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摘 要:比来几年来,我国经济体系体例鼎新不时深切拓展,我国公路运输业面对着市场经济大情况下带来的严峻磨练。公路交通运输作为国度重要的底子性行动体例,是增进公民经济成长的助推器,是以必须尽力实现其自身的良性成长。此后,市场经济在我国经济成长序列中占主导位置,公路运输业只要认清自身所处位置、存在题目和成长远景,才能有针对性地实现经济化操持、市场化运营。本文将连系我国公路运输的重要位置,阐释市场经济情况下公路运输停止经济操持鼎新的须要性,并提出完美经济操持的成长行动。
关头词 :市场经济;公路运输;经济操持
中图分类号:F542 文献标记码:A 文章分类号:1000-8772(2015)08-0032-01
收稿日期:2015-02-20
作者简介:花国林(1978-),男,江苏如东人,本科,经济师。研讨标的方针:公路运输行业操持。
跟着经济社会扶植的不时完美,我国的公路交通运输网已遍布城乡,堪称七通八达。公路交通运输的疾速便利,可以或许或许或许或许或许或许或许或许动员地域乃至国度的经济成长,从某种意思下去说,公路运输的发财与否,代表了国度经济成长程度的凹凸。跟着市场经济的深切拓展,我国公路运输业须要实在增强经济操持体系体例扶植,慢慢走入迷信高效的成长轨道。
一、市场经济情况下的公路运输
健全公路运输经济化操持,就必须先认清此后市场经济情况下我国公路运输的近况,为更好地探访成长路子打下坚固底子。
1. 公路运输是经济成长的底子:“要想富,先修路”这句中国鄙谚并不是空穴来风,公路运输已成为动员地域乃至国度经济成长的排头兵。此刻,公路运输在我国古代交通运输体系中占有不变的主导位置,是掩护公民经济成长的重要底子性财产,市场经济的大情况并不能改变其底子位置。
2. 公路运输在经济成长进程中动员感化较着: 在公路、铁路、航空、水运、管道这五大古代运输体例中,公路运输路子最为发财,几近可以或许或许或许或许或许或许或许灵通天下各个角落。以是,公路是经济成长的“毛细血管”。公路运输速率较快、运量大且运输价钱适中,在经济成长进程中动员感化较着。
3. 公路运输要合适市场经济成长纪律: 在市场经济中,本钱设置装备摆设要以市场须要为主导,而现今我国公路运输业的相干本钱设置装备摆设还未到达市场经济的请求,还不构成完美的以市场须要为主导的成长情势。是以公路运输的成长必须合适市场经济成长纪律,着眼于打造完美的公路运输市场。
二、市场经济情况下公路运输经济操持鼎新的须要性
在市场深切经济鼎新的期间背景下,公路运输业在操持情势方面面对着新的机缘与挑衅。公路运输业在市场经济情况下停止经济操持鼎新,已不只是公路运输业外部的须要,更是社会经济成长的须要。
一方面,健全的运输市场是公路运输可延续安康成长的条件。此刻,以市场为导向的公路运输体系还不完美,公路运输市场的扶植必须严酷遵守市场经济的成长纪律,以鼎新为底子,以鼎新促成长。别的一方面,因为我国社会出产力飞速晋升,公路运输操持程度也亟待前进,不然将难以与市场经济成长的请求相婚配。总而言之,市场经济的成长离不开公路运输的底子性感化,公路运输业的成长更离不开市场经济的指点与完美。是以,在市场经济情况下,公路运输具有停止经济操持鼎新的须要性。
三、市场经济情况下公路运输经济操持成长体例
连系现今公路运输成长近况和市场经济的请求,切磋增进公路运输经济操持成长的详细行动该当从体系体例鼎新、本钱操持和行政操持等多方面停止深切分解,以求鼎新可以或许或许或许或许或许或许或许或许取得较着成果。
1. 增强和改良公路运输业操持体系体例的鼎新: 公路运输业是一个庞杂的财产链条,操持体系体例鼎新并非久而久之之功。是以,必须做好周全深切鼎新。起首,交通运输局部要在充实连系时展远景的底子上,做好财产持久成长打算,事后设想可行的公路运输成长轨道,最初,公路运输业的操持体系体例鼎新须要软弱的资金撑持,是以公路运输局部要自动拓展筹资渠道,为操持体系体例的周全深切鼎新打造坚固底子。
2. 增强公路运输本钱操持: 公路运输经济操持的成长起重要从外部操持动手,只要处置好外部操持题目,有用节制本钱,才能为构建最优化操持情势奠基根底。[4] 增强公路运输本钱操持,一方面要做好本钱估算使命,实时拟定最公道、最高效的估算打算,将估算本钱书面化、通明化,为管控本钱设立第一道防护网。别的一方面,公路运输局部要按照现实情况,出力整合人力本钱,优化财产本钱设置装备摆设,完本钱钱最大化、最优化操纵,从而节俭本钱。
3. 市场行动与行政操持有用连系: 公路交通运输不只是增进经济成长的底子性行动体例,并且是关乎公民糊口的大众行动体例。以是,咱们不只要存眷公路运输所带来的经济效益,还要兼顾其公益感化、办事感化等。是以,市场经济情况下我国公路运输经济操持不只要充实阐扬市场的感化,还要有当局行政手腕停止恰当干涉干与,以削减市场合带来的不可预知的风险,实现经济效益与大众效益的双赢。
四、结语
总而言之,作为公民经济底子行动体例的公路运输,必须充实熟习到市场经济情况所带来的机缘与挑衅,绝对不能自发跟风。市场经济情况下的公路运输经济操持要正视由内而外地深切鼎新、克意立异,尽力打造一流的公路运输市场,为办事公民经济扶植进献气力。
一、载货汽车载重标记吨位变更情况
停止2013年底,全市具有载货汽车42,916辆,342,168个吨位,均匀吨位7.97吨位/辆,此中大型车(载重标记吨位4吨以上)14,621辆,301,857个吨位,大型中的重型车(载重标记吨位8吨及以上)12,746辆,290,823个吨位;中型车(载重标记吨位2吨以上至4吨)1,283辆,4,243个吨位;小型车(载重标记吨位2吨及以下)27, 012辆,36,068个吨位。
2006年至2013年公路货色运输大型载货汽车车辆吨位变更情况列表以下:
从表中数据可以或许或许或许或许或许或许或许计较出“十一五”时期,大型车辆均匀增添速率为10.5%,吨位均匀增添速率为17.8%;重型车辆均匀增添速率为16.5%,吨位均匀增添速率为21.6%。“十二五”时期的前三年,大型车辆均匀增添速率为-1.9%,吨位均匀增添速率为12.96%;重型车辆均匀增添速率为11.4%,吨位均匀增添速率为15.6%。从计较数据可以或许或许或许或许或许或许或许看出大吨位车辆增添速率比拟快,车辆吨位增添幅度也比拟大。增添的缘由:
1、计重免费的实行, 从泉源上停止了超载景象。固然各地实行体例和超载鉴定标准和免费标准不尽不异,可是自重轻的货车具有遍及上风。 在计重免费政策下, 操纵自重轻的多轴大吨位载货车的车主赢利较大。
2、自2009 年起头征收燃油税以来,经由进程对差别税率情况下各种车型的用度对照,得出大型载货汽车的“吨/ 千米”用度最低,燃油税对大吨位车辆有益。
是以,在计重免费和燃油税等政策情况下,多轴大吨位载货汽车更能顺应运输市场的须要。
二、公路货色运输均匀运距质变更情况
停止2013年底,我市实现货运量10,290万吨,货色周转量3143,650万吨千米,别离比客岁同期增添9.9%、3.2%。
2011年至2013年公路货色运输实现量列表以下:
“十一五”时期,货色的均匀运距为204.3千米,均匀增添速率为54.4%,“十二五”时期的前三年货色的均匀运距为320千米,大于300千米以上。
中图分类号:[F287.3] 文献标识码:A 文章编号:
一、媒介
本文笔者连系自身的研讨,阐发了我邦交通运输的近况,提出了响应的政策倡议,并提出了交通运输汇集的成长远景。
二、我邦交通运输成长进程与近况
1、运输线路不时延长
陪同我国迷信手艺疾速成长,古代化扶植不时加深,国度运输财产取得了疾速成长。停止1998年末,我国各种运输线路总长度已达297.5 万km,比1949年增添15.4倍。此中,铁路停业里程5.76万km,内河通航里程11万km ,公路里程127.85万km,民用航空航路里程150.6万km,管道运输从无到有,今朝输油输气管道已达2.31万km,90%的原油已由进程管道保送。
2、交通运输网打算大为改变
跟着成渝、宝成、成昆、湘黔、襄渝、天兰、兰青、南昆等10多条铁路干线接踵建成,一个以北京为中间的天下铁路网已根基构成。今朝,东北、东南地域的铁路里程已占天下的24.0%;公路里程已占天下的30.0%,不只实现了县县通公路,并且98.7%的州里和87.7%的行政村也已通公路。民航运输也慢慢构成以北京为中间,对峙天下138个都会的国际民用航空网。
3、交通运输网品质较着前进
在运输线路不时延长的同时,线路品质也取得改良。铁路朝向重型化成长,在正式停业的线路上铺设50 kg以上重型钢轨的线路里程比重已由1949年的8.5%前进到1998年的91.1%。无缝钢轨线路里程达25 979 km,占铁路线路总里程的32.9%。建成通车的青藏铁路缔造了铁路扶植史上的古迹,缔造了多个天下之最,充实表现出我国铁路扶植业的高条理、高程度。同时,我国的都会路子扶植、公路扶植程度也不时前进,高档级公路的水准取得了质的晋升。别的,我邦交通运输手艺装备程度较着改良,一批具有高手艺含量的新装备、新手艺在交通财产取得了充实操纵,晋升了我邦交通体系的条理程度,智能化、信息化程度不时加深,有用保障了交通行动体例运转的效力和宁静。
三、处置我邦交通运输题方针政策倡议
1.增强对交通运输的有用行政操持
增强对交通运输的有用行政操持,该当包罗以下两个方面:一是经由进程各种情势成立健全社会优先成长大众交通的熟习;二是理顺操持体系体例,顽强微观操持的
2、接纳有用体例增强国际运输企业的协作才能
对国际运输企业掩护的最好体例是接纳有用体例,增强国际路子运输企业自身的协作才能,出格是国有大中型运输企业的协作才能。进一步按古代化企业轨制请求顺理政企干系,健全企业运营机制,使我国的企业在市场协作中具有较强的协作才能。我国路子运输业今朝贫乏在天下规模内运营的主干企业或焦点企业,当局该当接纳有用体例鼓动勉励主干企业实现强强连系,跨地域、跨局部的协作运营。总的来讲,作为运输企业,今朝面对着一个若何针对市场须要供给杰出办事,若何开辟有成长潜力的物流市场,若何充实操纵现有的计较机、通信、信息和操持手艺前进运输办事品质及效力,在运营与构造方面停止立异和从头构造,为前进我国产物的国际协作位置作出进献的题目。以新资料和新工艺的开辟为重点,完美交通运输的路子扶植手艺。借助古代信息手艺,周全前进客货运构造操持程度。
3、增强交通行业手艺立异,增进财产进级
交通体系有着对严峻交通睁开集合研讨的杰出传统,并取得了较大的经济和社会效益。此后,天下科技操持体系体例鼎新正在深切停止。经由进程有用的调剂,集于精壮的人力,增强打算,增添投入,鼎力成长交通科研机构的社会决议打算感化,进而增进全体交通科技程度的前进无疑是咱们今朝使命确当务之急。
今朝,我国的科技体系体例鼎新正在进入攻坚阶段。当局将操纵恰当的微观经济、科技政策和恰当的干涉干与手腕,为交通运输财产手艺立异缔造宽松的情况和有益的条件,在成立国度立异体系的同时,成立健全有用的手艺立异和鼓动勉励机制,指点企业和科研机构、大专院校自动鞭策手艺前进。
四、我邦交通运输体系成长远景
1.交通运输体系扶植将延续以成长为主题,在成长进程中慢慢停止打算优化
交通运输体系的改良和完美是实现出产力程度前进、增进市场扩展等极为重要的手腕。估计到2020年,我国的交通运输须要总量将到达今朝的2.5-3倍摆布,是以,将来我邦交通运输体系的扶植,须要延续以成长为主题, ,经由进程增添总量规模,前进我邦交通运输的矫捷性和灵通性,增强对将来社会经济成长的撑持才能,并在成长进程中按照各种运输体例的公道协作与协作,加速合适将来成长须要的主导运输体例的成长。
2.充实阐扬各种运输体例的上风,公道协作,调和成长,构成综合性的高效力运输收小我系
公路,构成骨架干线高速化,次干线疾速化,干线麋集化的打算公道、完美的底子收小我系。铁路路网体系偏重于干线和通道,构成与地舆空间和大运量流向相顺应的较完美的框架汇集打算。内河和内地水运,充实操纵现有的天然条件连系水本钱的综合开辟操纵,构成江、海运输大通道和水系运输汇集。近海运输和口岸,建成具有较强协作力的古代化船队和顺应外贸收支口、内地运输须要的、打算公道的古代化口岸。航空,建成关头机场、干线机场、干线机场打算条理公道的机场打算。管道,慢慢构成与油气本钱开辟地、入口点至加工地、花费地相顺应的具有较好分配功效的保送管道网。
3.进一步增强交通运输底子行动体例打算与扶植,加速交通运输古代化步调
交通底子行动体例的打算与扶植间接干系着全数交通运输体系的运转与成长。交通运输底子行动体例的扶植不只能满通运输的须要,并且对经济社会的可延续成长供给底子撑持条件。
交通运输是古代经济社会普通运转的底子保障,经济社会实现古代化起首请求交通运输古代化。交通运输古代化的实现,可较着改良地域之间和地域内的通顺条件和降落买卖本钱,使各种本钱可以或许或许或许或许或许或许或许或许在更大的规模内自在地、便利地勾当,完本钱钱的优化设置装备摆设,为经济社会的专业化协作供给更多的社会本钱撑持。
4.实现交通运输信息化、智能化,成长粗放型交通
交通运输信息化和智能运输体系(1TS)的扶植,已成为21世纪古代化交通运输体系的成长标的方针。ITS的普遍奉行操纵,将有助于实现由单一的底子行动体例扩展向粗放型交通成长的改变,是处置古代交通成长所面对题方针重要手腕。“以信息化、汇集化为底子,加速智能型交通的成长”是我邦交通运输业实现逾越式成长、减缓本钱和情况压力的有用路子,是实现我邦交通运输古代化的关头。依靠科技前进,接纳古代化的装备和操持手艺,改良全数交通运输体系的运转构造体例,更大幅度地前进交通底子行动体例的操纵才能、效力,和宁静机能等。
五、竣事语
总之,增强对交通运输的阐发,对我邦交通运输的成长具有很是重要的感化,须要不时的加大对其的研讨。
参考文献:
*年整年各种运输体例实现货色周转量88.99亿吨千米,比上年增添66.7%;搭客周转量实现29.23亿人千米,增添12.3%。
*整年各种运输体例实现货色周转量140.67亿吨千米,比上年增添58.1%;搭客周转量实现32.9亿人千米,增添12.7%。
*整年各种运输体例共实现货色周转量154.59亿吨千米,比上年增添9.9%;实现搭客周转量37.31亿人千米,增添13.2%。
*年度整年各种运输体例(铁路、公路、海运)共实现货色周转量168.19亿吨千米,比上年增添8.8%;实现搭客周转量40.86亿人千米,增添9.5%。
从威海交通行业近几年的经济成长情况来看,*年和*年度是威海市交通运输业疾速成长的两年,咱们提取了*-*年度交通运输行业的各项税收支出情况(因为*年度之前贫乏交通运输行业的数据,有关阐发数据暂以包罗仓储业及邮政业的数据代替),并拔取了交通运输行业差别种别的30户企业比来三年与涉税有关的资料,经由进程与行业经济的对照阐发,旨在对威海交通业的税收及税源状况停止了一些深刻的研讨,但愿能对威海交通运输行业税收征收操持和税源状况有所领会,以利于对该行业的税源控管和跟踪操持。
一、从交通运输行业近五年供给的税收支出总量及各税种情况来看,显现出以下特色:
1、各项税收支出以*年为基期,税收支出算计年均递增28.83%的幅度该当还比拟适中。从各个年份的税收增幅情况看,*年度同比最高达46.35%,这与威海交通业*年度疾速成长的势头具有较强的接洽干系性。颠末*年度税收支出疾速增添此后,税收支出全体显现出绝对安稳的增添态势,可是差别年份之间差别税种的增添幅度及对税收支出全体增添的进献程度差别较大,显现该行业税收在差别年份相干税种受清欠等征管身分及其余身分的影响较大,税收征管在差别税种的操持力度和标准程度方面存在误差。
2、停业税5年年均递增18%,全体上与该行业经济均匀增添的调和性还可以或许或许或许或许或许或许或许,可是差别年份税收增添与行业经济增添的相干系数差别较大。作为与行业支出相干程度最高的税种,停业税税收支出的增添绝对滞后于行业经济的增添,停业税增添幅度自经济增添的次高年份*年度取得近几年的最高增幅后,年均增添逐级下滑,显现出增添趋缓的态势。
3、企业所得税五年年均匀增添为67.38%,增幅较高,
但在差别年份之间显现出大起大落的特色,显现对该税种的征收操持还不够标准
4、小我所得税*年度同比增添较快达72.59%,此后税收总量显现出逐年递增的态势。
5、都会掩护扶植税差别年份的增添幅度*年度最快为71.51%,其余年份在20%凹凸动摇,但从与主体税种停业税的接洽干系性方面差别年份差别较大,城建税增添绝对停业税增添的弹性系数最高*年度为2.77,最低*年度为0.59,显此刻城建税征收操持与主体税种的征收操持有所摆脱,跟尾的不够标准。
6、城镇地盘操纵税和车船操纵税*年度增添幅度很大,重要是别离受政策调剂身分的影响和综合治税体例增强的影响;而地盘增值税*年度大幅增添重要为一次性税收支出,不具有延续性。
*
二、从提取的30户交通运输企业近三年的与涉税有关的数据情况看
提取的30户企业散布在差别的部属征收单元,包罗了除管道运输外的各个行业大类,涵盖了国有、小我、公营及涉外等大大都差别注册范例的企业。
(一)停业税方面
*年度这30户企业交纳停业税总计3978万元,占到交通运输行业*年度交纳的停业税总额8145万元的47.27%,该当具有较强的代表性。
*年30户企业从停业税报告征收情况看,*年度实现计税停业支出103119万元,*年实现计税停业支出116354万元,*年实现计税停业支出128282万元,根基上与行业经济安稳增添的势态相符合。从停业税的现实入库情况看,这30户企业*年度入库停业税3205万元,*入库停业税4237万元,*入库停业税3978万元,*年税收增添绝对与计税支出增添的弹性系数为2.51,高度正相干,而*年度税收增添绝对与计税支出增添的弹性系数为-0.60,显现负相干状况,显现税收征管差别年度之间存在力度方面的差别。从*年度和*年度实征税款和应征税款的比拟可以或许或许或许或许或许或许或许看出,扣除政策许可扣除的身分,这30户企业*年度和*年度本年应缴停业税金别离为3848万元和4135万元(含代扣代缴、代收代缴局部税款),*年度实征税款多出应征税款390万元,*年度则少了157万元,显现*年度地税局部对该行业实行行业操持和清算欠税等相干行动,而*年度根基上为普通报告操持。
(二)企业所得税方面
30户企业与企业所得税有关的方针见表2,按照表2可以或许或许或许或许或许或许或许看出:
1、因为存在多业运营的情况,与停业税计税支出变更情况差别,近三年,主停停业支出和主停停业本钱*年度的总量和增幅均最高,并且*年度主停停业本钱的增添要超出跨越主停停业增添18个百分点,颠末*年度大幅增添此后,*年度主停停业支出和主停停业本钱均同比显现降落。从三个年度支出毛利率和本钱利润率的情况比拟,*年度情况较着好过此后年度,可见因为本钱下跌的压力,对交通运输行业的红利程度会产生较大的影响。
*
2、从对利润总额影响较大的重要方针情况看,停业用度节制的较好,从*年度的3537万元逐年降落到*年度的914元,财政用度差别年份之间产生额显现不平衡的特色,而操持用度则增添较快显现出逐年降落的趋向,。从其余方面支出情况看,投资收益逐年前进,补贴支出业逐年增添,停业外支出增减变更幅度绝对较大不够不变。以上方针综合感化的成果,导致利润总额与主停停业利润的增减幅度差别年份差别较大。
3、从企业所得税征税调剂方针情况看,征税调剂增添额绝对不变,变更不大,而征税调剂削减额因为税前填补吃亏等缘由*年度绝对*年度大幅增添,由此导致*年度利润总额固然比*年度大幅增添46%,而应征税所得额只比*年度增添9%。
4、从企业所得税现实入库与应缴入库情况看,*年度应缴入库与现实入库相差不大;*年度现实入库比应缴入库少了1700万元,所得税操持情况不佳导致昔时新增欠税1700万元;而*年度税务局部强化了征管力度在鼎力清欠的同时所得税从现实入库情况看反而多收了200余万。总的来讲在企业所得税的征管方面还存在须要细化和前进的处所,因为这30户企业的企业所得税征管有的附属于地税局部,有的附属于国税局部,构成以上情况的缘由还须要按照差别企业的现实情况停止详细阐发。
(三)其余税种交纳情况
城建税与教导费附加情况根基上与停业税的增收的调和增添,房产税跟着企业衡宇建筑物的增添稳步增添,地盘操纵税受政策调剂身分的影响大幅增添,车船操纵税和印花税因为征管体例和征管体例的改良和增强也前进较快,小我所得税*年度绝对*年度大幅前进,后因为税前扣除金额的调增在*年度小幅回落。总的来讲,以上税种的征收操持还比拟不错。
(四)30户标准运营企业税源影响身分阐发
1、交通运输业因为原资料和人力本钱的回升导致该行业的红利程度和成长远景短时候看淡、持久远景不开阔爽朗,可以或许或许或许或许或许会构成局部红利才能或抵抗风险才能的业户推出该范畴,新增业户延续进入该范畴的愿望降落,行业的成长可以或许或许或许或许或许重要依靠原有业户的规模扩展和运力增添,进而影响该行业经济延续成长的速率和势头。
2、交通运输业本钱用度的回升和两税归并后税率的降落和新税法在一些税前扣除名方针政策变更,会很大程度上影响到该行业企业所得税的税源状况,可以或许或许或许或许或许会构成该行业企业所得税在此后年度显现较大幅度的负增添。
3、若何有用地修养税源、培育提拔税源、成长强大税源和充实发掘税源,经由进程税源查问拜访、税源监控、税源阐发等手腕将现有的税源经由进程有用的税收征管充实变为实在的税收支出,将很大程度地成为决议该行业税收增减变更趋向的关头地点。
三.交通运输业全体税源状况及税收征管难点
后面的阐发拔取的企业多为延续运营操持比拟标准的企业,现实上交通运输企业因为多种缘由,显现出参差不齐、鱼龙稠浊的场合排场,并且因为交通运输业怪异的勾当性特色,税源难以监控,常常给税收征管带来很大的坚苦。
1、交通运输业的特色是隐藏性强,勾当性大,散布比拟分离,不易发明,局部征税人诸如一些个体出租车、农用车、摩托车、拐的运停业户,常常因为法制看法稀薄,不自动报告征税,居心偷逃税款,并且手腕隐藏,体例多样。
2、交通运输行业运营分离,勾当性大,无牢固场合,征收难度大的有关特特色,轻易构成税费散失。从今朝运营体例来看,除局部操持和运营比拟标准的公司外,还存在很大数方针车辆或租赁运营,或挂靠运营,或个体自立运营,普通不牢固运营场合,其勾当性,运营的隐藏性很是强,自动到税务构造操持税务挂号和报告征税的几近很少,有的只是须要取得正式发票时才到税务构造交税,导致征纳两边严峻摆脱,税源严峻失控。
3、差别处所确当局或税务局部因为争取税源等缘由出台有关优惠体例构成地域间税收承当不不合时,常常会构成税收散失。税务局部贫乏间接有用的控管手腕和充沛的操持气力,必然会构成局部运停业户从税额高的、控管严的处所流向税额低、控管松的处所勾当,挂靠运营,回避征税。
四、对交通运输业税收征管的倡议和体例
1、加大税法宣扬力度,前进公民征税熟习。税务构造不只要对车主停止税法宣扬,还要对代征单元、用票单元停止宣扬;经由进程电视、报刊、标语等情势,强化媒体互动;使税收宣扬融入征管使命中,让泛博大众接管,让税法进入百姓糊口中,让征税人知法、懂法、遵法,自发实行征税义务。经由进程正反典范,进一步成立“依法征税名誉、偷逃骗税光荣、协税护税有功”的杰出空气。
(二)随机应变,拟定行之有用的征管体例。交通运输业情况庞杂、量多面广、征收难度大。是以,应连系详细情况,针对差别的操持东西接纳差别的征管体例。起首,要公道审定税收定额。深实在际查问拜访研讨,按照税法划定,精确测算停业额,公道审定计税额,使计税额与现实停业额趋于不合。其次,要确保应征税款征齐征足。既严酷依法计征,又不私行扩展税收优惠规模。第三,要强化泉源控管,成立全方位的税收操持体系。因为车辆操持的范例差别性,要按照详细情况样,随机应变地拟定响应的代征轨制和代征体例,增强代征单元操持,明白代征单元权力义务,强化代征职员停业培训。第四,成立车辆代征台账、税企按期接洽轨制、代征情况报告轨制、按期查抄轨制等。
(三)阐扬汇集上风,增强综合治税。交通运输业触及公路、交通、运管、交警、保险、工商、税务等诸多局部,是以,应实行“综合操持、协税护税、微机联网、信息同享”的体例,配合到场阶段性的综合整治使命,当令通报车辆操持有关政策划定,实时研讨显现的新情况、新题目,出格是国、地税局部要慎密亲密协作,联手把好运输发票的领用、开具等各个关隘,根绝遵法违规行动。
天然气管道标准
古代的集气管道和输气管道是由钢管经电焊毗连而成。钢管有不缝管、螺旋缝管、直缝管多种,无缝管合用于管径为529毫米以下的管道,螺旋缝管和直缝管合用于大口径管道。集输管道的管子横断面打算,庞杂的为内涂层-钢管-外绝缘层-保温(保冷)层;简略的则只要钢管和外绝缘层,而内壁涂层及保温(保冷)层均视输气工艺再加肯定。
管材方面:钢管是管道的重要资料。天然气保送钢管是板(带)颠末深加工而构成的较出格的冶金产物。管道钢的构造形状,因为工艺手艺的差别,各厂商出产的管道钢存在必然的差别。对天然气管道的管材来讲,强度、韧性和可焊性是三项最根基的品质节制方针。
天然气管道成长远景
中国天然气财产的疾速成长仅是一个新阶段的起头。从全数天然气凹凸游一体化的体系工程来看,中国天然气财产仍然年青。与其余成熟天然气市场比拟,中国成长成为成熟天然气市场的用时将更短。
中国的情况压力和疾速的都会化极大的扩展了天然气市场。中国天然气须要将来十几年将高速增添,2010-2020年须要量将到达1400亿立方米。如许,供需缺口约莫在500亿立方米摆布。中国打算到2020年天然气的操纵量在一次矫捷力中所占的比例到达10%。
江阴临港开辟区钢管出产加工市场
江阴具有天下最大的钢管发卖汇集。临港开辟区境内江阴市长江钢管无限公司,是天下最大的钢管发卖公司。公司以以江阴市无缝钢管总厂、金属制管厂、长钢制管无限公司、长江煤油公用管束造无限公司出产的各种无缝钢管为底子,持久与国际大型钢企成钢、天钢、包钢和中石化、中煤油、中海油等石化企业慎密协作,既经销自产各种无缝钢管,也国产和入口无缝钢管。终年储蓄各种合金钢管现货本钱达8万余吨。延续三年列天下办奇迹500强,2012年销量达80万吨发卖额达40亿元。
此中江阴市无缝钢管总厂、江阴市金属制管厂、江阴长钢制管无限公司等都有出产天然气管道的出产,每一年销量约有30万吨,供给中煤油、中石化等各大动力类企业。
是以,咱们开辟区已具有出产成长天然气管道的底子和条件,在开辟区的天然气管网管道的成长可以或许或许或许或许或许或许或许从培育本地企业动身,做大做强本地企业。
LNG运输企业招引阐发
今朝国际LNG物流公司成长近况
跟着我国LNG市场的成长,LNG物流公司慢慢成长强大起来。今朝切近气源但管网不能笼盖的地域根基上都须要LNG物流企业停止公路运输。因为LNG运输车造价高贵,造价都在200万摆布,这使得其采办本钱较高。很少物流企业可以或许或许或许或许或许或许或许或良多量量推销。以武汉市绿能天然气运输无限公司为例具有上百台各种LNG运输车的企业已是很是少见的大型LNG物流企业了。良多物流公司旗下唯一十数台LNG运输车并且挂靠体例的良多。相称一局部LNG运输车是出产企业按照自身须要设置装备摆设的,运输停业由燃气公司自建的物流公司或相信的物流办事商同一操持。
某专业公司做过调研,我国LNG物流公司构成中,企业自立物流公司占61.4%,小型第三方物流公司占比21.6%,挂靠物流办事公司占10.3%,大型第三方物流公司占4.2%,小我办事占2.5%。以上各范例物流公司所占的市场份额别离是:企业自立物流公司占57.4%,小型第三方物流公司占比18.7%,挂靠物流办事公司占8.6%,大型第三方物流公司占12.5%,小我办事占2.8%。
由上可以或许或许或许或许或许或许或许看到,我国LNG物流财产今朝全体气力还不强,大型企业较少。绝大局部企业是小型物流企业和小我LNG车挂靠办事企业。但从市场份额看,因为大型LNG物流公司物流停业干系不变,办事收益规模要比小型企业及挂靠类公司高,其市场份额到达12.5%。由此可以或许或许或许或许或许或许或许看到,我国LNG物流公司向大型专业化成长将是一个典范趋向。
颠末汇集资料汇集和企业访问中领会到,我国大型的LNG运输车的物流公司很少,重要是武汉绿能、新疆广汇等。
今朝,交通部《对增进路子运输业又好又快成长的几多定见》(以下简称《定见》),提出将来5到10年,路子运输要以迷信成长观为指点,当真落实国务院对加速成长办奇迹的计谋支配,充实阐扬路子运输业的比拟上风,实在前进市场羁系才能,鞭策路子运输业实现运输宁静高效、办事文化诚信、节能减排主导、手艺装备前进前辈、市场标准有序、站运调和成长的方针。路子运输市场羁系作为路子运输业的操持局部,落实《定见》,便是要以行动标准、运转调和、公道通明、清廉高效的操持,构建和掩护同一、开放、协作、有序的路子运输市场次序,供给宁静、便利、靠得住、经济、杰出的路子运输大众办事,充实地知足路子运输办事花费者和路子运输运营者的须要,为构建社会主义调和社会做出进献。可是比来几年来,我国路子体系已产生多起严峻运输灾难变乱,这裸显露路子运输宁静仍存在良多软弱关头,应引发有关操持机构高度正视。是以,在这类情势下,对路子运输近况加以研讨出格须要,并有针对性地改良路子运输条件,前进路子运输的市场羁系。
一、我国路子运输市场羁系的须要性
从路子运输业的业态,出格是我国路子运输业的近况及成长远景看,我国路子运输业根基不具有天然把持的条件,决议其必须要在当局主导的市场羁系下停止使命。某些公用奇迹性子的企业并不是天然把持的,并且也不是统统的天然把持企业都是公用奇迹。此后对路子运输行业停止羁系重要是出于以下的斟酌。第一,包罗汽车运输在内的交通运输业对公众的影响是很是光鲜较着的,当局不能对与国计民生有严峻干系的路子运输落空节制和主导。第二,路子运输业内存在着极为不公允的恶性协作,严峻地影响了行业内浩繁遵法企业和行业外花费者的大众好处。以是固然路子运输业内的天然把持并不较着,但作为一类公用奇迹的路子运输业,当局对其停止羁系是完全须要的。在市场羁系中,当局具有以下权:当局保留节制进人的权力;当局保留管束价钱的权力;当局保留为大众好处而指定品质标准和某些其余办事条件的权力;被受权者有义务向统统的花费者供给上述两条肯定的公道务。总之,当局主管局部为了保障行业的办事品质和办事条件,必须对该行业的市场进人停止羁系,须要时还可对价钱停止管束。可是羁系并不是对协作的全然扼杀,恰好相反,羁系的重要使命便是成立或对峙一种必不可少的条件,使全社会的本钱取得有用的操纵,同时对峙协作的机制。
二、此后路子运输市场羁系存在的题目
1、立法关头步调迟缓
起首,从路子运输业在公民经济成长中的重要位置来看,客观上请求有一部效力响应的天下性法令文件指点、标准路子运输行业的安康成长。可是局部好处、处所好处不合很难构成同一的轨制支配,以是持久以来国度依靠局部规章对天下庞杂的路子运输行业停止指点、标准。受效力的影响,局部规章常常起不到同一羁系的感化,这类场合排场,客观上构成了路子运输行业操持的处所化、多元化。其次,从1985年起头草拟的《路子运输条例》,用时19年才出台,立法步调迟缓,对路子运输业的次序请求回应迟滞,从一个正面反映国度对路子运输行业操持重要性熟习的艰巨改变。另有一些处所路子运输行业立法的内容在很大程度上沦为国度立法的翻版使得处所路子运输立法对中间立法的详细化、补充性功效弱化,贫乏可操纵性。在现实中常常表现为国度立法不处置的题目,处所立法也不处置,国度立法的空缺刚巧也是处所立法的空缺。
2、常现多头羁系场合排场
《定见》对路子运输的各个关头做出了严酷的划定,设置了多个运管机构,各机构都可对外法令。但彼此之间调和、配合不够,职员、车辆变更便利。是以,不能构成操持协力,对运输市场羁系力度不够。在一些处所几个运管机构分属多个带领分担,操持层级多、干系庞杂、外部调和坚苦、存在步调分歧的景象,操持干系不顺。比方,2007年液氯泄露变乱中闯祸车自身,按现有操持体系体例,就触及到3个局部,槽罐归质检局部管,车体属交通局部管,车辆上路通行又触及公安局部。宁静羁系各局部之间存在着操持天性机能穿插的题目,进而构成了宁静羁系的缝隙。
3、宁静羁系不到位
比来几年来,我国在路子运输宁静羁系方面睁开了多量使命。但因为多方面的缘由,针对路子运输的宁静监控与变乱应急措置才能仍绝对较弱,难以顺应路子运输迅猛成长的新情势和新请求。一是静态操持松散,静态羁系软弱。路子运输的证书情况、运输状况等停止查抄扣问仍未跳出静态羁系的情势,运输汽车的全数运输、装卸进程羁系不够,未能在真正意思上实现从静态羁系到静态羁系的改变:二是全程静态羁系体系还不成立。人力、物力本钱的缺乏限制了全程静态羁系的实行,科技装备不能知足静态羁系的须要;三是路子操持机构外部操持、运政等局部对风险品运输的羁系行政法令效力不高:四是路子运输信息化操持很是掉队,大局部局部和单元依靠经历停止操持,远远不能顺应情势成长的须要。若是不信息体系,就难觉得风险货色功课职员和操持职员供给手艺撑持和应急处置指点,难以对路子停止有用的跟踪操持。
4、从业资历证的定位存在误差
今朝职员天资成为路子运输市场宁静一作的重要一关。可是咱们以为,从业资历证不具有宁静操持功效,只要驾驶证本领备宁静操持天性机能。《停业性路子运输驾驶员职业培训操持划定》提出从业资历证轨制的方针是“为标准停业性路子运输驾驶员职业培训勾当,前进停业性路子运输驾驶员职业本色,增强路子运输宁静出产操持,前进路子运输办事品质”。这可以或许或许或许或许或许或许或许看出,从业资历证轨制中增强路子运输宁静出产操持的天性机能绝对较弱。比拟而言,宁静操持天性机能该当是驾驶证的天性机能,驾驶员持有从业资历证只是请求其必须把握对停业生运输的常识。
5、路子底子行动体例软弱
我国良多路子出格是乡村路子点多、面广、阵线长,大大都是农人大众自筹自建。坡陡弯急,路况差,晴通雨阻景象严峻。
三、增强路子运输市场羁系的体例
1、标准路子运输操持行政法令
加速扶植法治当局,周全鞭策依法行政,既是社会主义调和社会的重要内容,也是实现调和社会方针的重要体例。路子运输操持体系要对峙依法行政理念,周全鞭策依法行政,依法实行《路子运输条例》付与的路子运输监视查抄的天性机能,严酷履行《行政许可法》、《行政惩罚法》等法令律例,公道、标准、严酷、文化法令,实在尊敬和掩护路子运输运营者的正当权利。要进一步强化行政法令监视,延续完美法令义务制,落实法令义务究查轨制。以周全贯彻《交通行政法令查抄轨制》等行政法令义务轨制为重点,健全完美路子运输法令监视机制,做好路子运输操持机构的层级监视,自动接管言论监视和社会监视。要立异法令培训和普法宣扬机制,前进路子运输操持职员的依法行政才能和文化法令程度,前进泛博路子运输运营者的遵法熟习。
2、强化路子运输操持办事天性机能
路子运输干系公民经济延续疾速成长,关乎千家万户亲身好处。是以,路子运输操持体系必须对峙以报酬本,强务理念,立异操持轨制,奉行阳光化功课,简化办事法式,真正做到公允、公道、公然和便民。比方要尽力鞭策城乡客运一体化进程,鼎力开辟跨省和乡村客运班线,扶植“三优”、“三化”标准客运汽车站,为社会供给便利、疾速、杰出的路子运输办事。同时环绕古代物流业的成长请求,自动指点货运企业操纵现有园地、装备、行动体例,成立集仓储、包装、修车、加油、货运、泊车食宿为一体的品级货运站,鼓动勉励运输企业与出产企业、发卖企业连系拓展物流配送停业,缔造宁静、高效、便民、调和的路子运输情况。
3,健全高效应急批示体系
路子运输突发事务具有突发性、疾速性和严峻风险性,这就请求咱们起重要健全完美应急批示体系、前进应急反映效力,最大限制地削减路子运输变乱的风险。兼顾打算,公道打算,构成分类操持、分级担任、条块连系、属地操持为主的路子运输应急批示汇集,以增进同一批示、功效齐备、反映活络、运转高效的应急机制的构成。确保各级应急批示机构成员的打算公道。批示机构中,既要斟酌相干局部代表的公道性,也要斟酌路子运输的出格性,确保应急职员中专业手艺职员的公道比例。经由进程成立健全应急使命带领担任制和义务究查制,完美落实应急集会轨制、练习轨制和培训轨制,前进应急批示机构的批示权势巨子和批示效力。
4、前进从业职员全体本色
中图分类号:F279 文献标识码:A
跟着国际物流的疾速成长,出产和通顺企业的货源将慢慢被别的物流企业所把握。铁路若不敏捷调剂运营计谋向综合物流业成长,必将作为一个纯运输企业而慢慢阔别实在的货主,在运输市场中落空自动性,落空应有的市场份额。是以,铁路运输业须要阐扬自身的上风,摸索成长第三方物流的情势。
一、铁路运输成长第三方物流的上风和上风
我国铁路运输业作为物流企业,成长古代第三方物流具有得天独厚的长处。2007年是铁路扶植大规模睁开的一年,按照国务院2004年审议经由进程的《中持久铁路网打算》,到2020年,我国铁路停业里程将从今朝7.4万千米增添到10万千米,跟着我国铁路体系体例的鼎新,我国铁路将面对着新的成长机缘。在我国铁路鼎力成长的同时也给铁路装备业带来了广漠的成长远景。
铁路运输成长第三方物流的上风表此刻对古代物流成长的熟习与筹办缺乏。
跟着国度财产打算的调剂,那些合适铁路长间隔运输的煤炭、矿石等多量原资料、粗加工、半制品货源比重在降落,而一些个小体轻、产物附加值高、批量小、时效性强的货源比重在回升,这就请求跟着物流市场中产物的特色和物流履行打算的变更来调剂主顾办事程度。可是,今朝铁路货运局部手艺装备掉队,不熟习国际物流企业的运作体例,办事汇集和信息体系不健全。比拟别的协作敌手速率方面不如航空运输,矫捷便利方面不如公路运输,价钱昂贵方面不如旱路和管道运输,在以产物定向和以客户定向的办事方面,都不能知足日趋增添的物流须要。
二、我国铁路运输成长成为第三方物流企业的须要性
从以上的优、上风阐发来看,我国铁路运输成长成为第三方物流同时具有其须要性,重要表此刻以下几个方面:
1.知足主顾须要的须要
花费市场主顾须要已从“少种类、多量量、少批次、长周期”改变为“多种类、小批量、多批次、短周期”。为顺应主顾须要的这一严峻变更,商流渠道产生大规模重组,带来物流渠道的重组。在物流范畴显现了为主顾供给物流、配送办事的物流中间、配送中间,传统的贮存、运输、包装等办事在物流渠道的重组慢慢为集成化、系列化、增值化的古代物流、配送办事所代替,新兴的非国有(包罗外资)物流企业慢慢显现并正在慢慢占据物流市场。为此,铁路运输业有须要跟着主顾须要的变更停止调剂。
2.铁路自身成长的须要
起首,古代物流夸大的是对客户的全方位办事,而不只仅是实现货色位移。是以,铁路货运向古代物流业的拓展,将给铁路货运业带来全新的运营思惟和操持理念,极大地增进铁路运输办事品质与操持程度的晋升。其次,古代物流业是一个基于信息化和汇集化的高新手艺财产,它所请求的物流信息互换和同享体系,微电子手艺、自动化仓储和装卸体系、联运化和标准化,环球卫星定位体系(GPS),通信体系、条形数码、电子数据互换体系等手艺,将极大地鞭策铁路运输出格是货运构造使命的前进,鞭策铁路的财产前进和财产进级。是以,向古代物流业拓展是铁路货运自身成长的须要。
三、铁路运输睁开第三方物流须要具有的条件
1.成立与物流业相顺应的运输构造体系
要以宁静、疾速、定时、便利为准绳,对现有运输构造体系停止优化,由粗放式操持向粗放式操持转化。在宁静上,要尽力保障所运输货色的宁静,并成立公道疾速的补偿机制,对客户产生的以外丧失,可以或许或许或许或许或许或许或许或许即便予以补偿,打造铁路杰出的诺言。在疾速上,对既有线路要进一步提速,出格加大货色列车的提速力度,并在运输构造上成立速率机制,统统以速率为中间。在定时上,要以时效为方针,对车、机、工、电、辆各个局部的功课成立相干的查核机制,要实现货色列车客车化,做到定点、定线、定编组,使货色列车定时刻运转,以保障到刻日。在便利上,要鼎新今朝的铁路承运和托付手续,调剂窗口设置、简化操持法式、同一办事标识,并融会其余运输企业和其余运输体例,做到全程和门到门办事。
2.成立汇集化的物流构造
铁路货运局部应按照物流道理和货主须要扩展其停业规模,延长其运输产物、丰硕完美其办事功效,使铁路货运停业向更高条理的物流汇集转化。
3.增强物流业的古代化扶植
反映疾速化、功效集成化、办事体系化、方针普遍化、手腕古代化、功课标准化、构造汇集化、运营市场化、信息电子化是古代物流的特色。以是,要建成实在的物流企业,必须增强古代化的扶植。
五、我国铁路成长第三方物流的应答体例
铁路运输企业要想在出世后的市场协作中处于不败之地,就必须由今朝供给简略储运办事,拓展到可以或许或许或许或许或许或许或许或许供给定货、保存、包装、配送等物流一体化办事的第三方物流。详细可以或许或许或许或许或许或许或许从以下几个方面动手:
(1)加速集装箱底子行动体例扶植。此后,铁路运输局部要按照有关成长打算,加速集装箱底子行动体例扶植,完全消弭今朝布点太多、货源分离、站停时候太长等弊病。鼎力成长公用箱,细分市场,知足差别货主、差别货色运输的须要。
(2)周全成长货运办事。铁路成长货运办事,具有全路5000多个车站彼此接洽、上风互补的路网上风。且多年来全路建成和革新了多量的"二线货场"、堆栈、公用线等底子行动体例,但良多处于不饱和的状况,跟着出产打算的进一步调剂,还将有局部园地、装备、行动体例显现闲置。铁路完全可以或许或许或许或许或许或许或许充实阐扬现有的与货运相顺应的牢固场合和停业行动体例的上风,盘活存量资产,缔造规模性的综合效益。
(3)加速成长多式联运。铁路运输企业要完全改变与公路、水运、航空步调分歧、封锁朋分、自成体系的运营场合排场,自动增强与其余交通运输体例的接洽,变协作敌手为协作火伴,走上风互补、联营联运、联网联运之路,前进规模效益,实现多方双赢。
总之,插手WTO后,办事贸易的自在化将使大型国际物流公司涌入中国市场,它们具有环球性的物流办事汇集,完美同一的物流办事理念和操持体系体例,发财的信息办事体系及国际大客户间的持久办事干系,这一方面会使物流市场的协作绝后减轻,但别的一方面,对铁路接收和鉴戒外洋同类企业的前进前辈手艺和操持经历,加速和鞭策物流办事的成长供给了更大的空间。铁路应捉住这一契机,在停止货运体系体例鼎新的同时,睁开物流化办事,无疑会收到事半功倍的成果。
作者单元:吉林工商学院工商操持系
参考文献:
[1] 李松庆.第三方物流论―现实,比拟与实证阐发[M].中国物资出书社,2005.89-91.
中图分类号:F50 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
一、我邦交通运输统计的近况和根基使命
在此后我国的交通运输业中,除管道运输是由国度统计局操持以外,其余交通运输体例重要交通运输业民航总局、交通部和铁道部三个局部担任主持。进一步按照运输体例的差别将运输统计使命别离便是由民航总局、交通部、铁道部别离统计的通用航空运输、民航航空、口岸出产、旱路运输、公路运输和铁路运输等。管道运输重要统计的数据来自中国煤油化工团体和中国煤油天然气团体两大公司。国度统计局则按照在公安局部的车辆注册资料来清算汇集天下民用矫捷车的统计数据[1]。
社会主义市场经济的成长动员了多元化的交通操持机制,相称一局部的交通运输机制成了划归处所当局或贫乏下级主管局部的企业,近似口岸运输、旱路和旱路等运输企业,在多元化的市场操持下已不再是交通部体系内的企业。
按照相干的统计法的法令律例的划定,对经济成长情况和公民经济的成长情况停止统计阐发和统计查问拜访,为此供给统计征询的定见和统计资料等,以便实现统计监视的方针。交通运输统计是国度经济成长和社会运输统计的最重要的构成局部之一。因而可知,统计根基使命的全局化请求是肯定交通运输统计在国度统计全体中的位置并果断履行。接纳合用前进前辈的统计手腕和公道的统计体例为交通行业的相干勾当操纵统计监视、睁开统计阐发、供给统计资料、数据汇集清算、统计的查问拜访等等,为交通行业的各有关企业和有关局部在交通运输成长的运营操持、运转构造和打算扶植等方面供给精确的迷信按照;为国度把握交通运输行业对古代运输业和公民经济的影响和进献,拟定相干的决议打算、微观调控打算和打算成长时可以或许或许或许或许或许或许或许或许有一个精确迷信的按照等等构成了古代运输统计的根基使命。
二、统计查问拜访的界说和分类
(一)统计查问拜访的界说
我国划定的统计查问拜访是指按照统计研讨预约的使命、请求和方针等,用各种迷信合适的查问拜访体例,有构造、有打算地汇集信息资料,挂号客观事物,取得最靠得住实在的一手资料的使命查问拜访[2]。
(二)统计查问拜访体例的分类
(1)典范查问拜访。望文生义便是按照查问拜访的使命和分类,在停止了周全的对研讨东西的阐发后,有方针地挑选研讨须要数方针具有代表性和典范意思的单元并对其停止深切的研讨查问拜访,并且经由进程剖解和阐发这些出格事例的纪律和本色来阐发同类事物的成长状况,由个体到全体来停止综合性的阐发。(2)重点查问拜访。和典范查问拜访的差别是这类查问拜访体例拔取的东西是全体中的一局部重点单元和企业。拔取的重点企业固然不能代表全数的情况,可是因为其表现出的景象在全体行业中属于比拟典范的情况,可以或许或许或许或许或许或许或许或许间接表现出全体全数的情况。这类重点查问拜访重要依靠企、奇迹的原始资料,偶然是由被查问拜访单元填写按期统计报表,从报表中看出被研讨的重点单元的经济手艺方针的实现情况和是不是会有浮动。(3)统计报表。这是按照必然的请求和表格,同一的自上而下的安排,同时供给资料的统计数据接纳自上而下体例,操纵这类体例停止数据的汇集。这类体例是反映国力国情的重要资料来历,是汇集社会根基经济勾当的统计资料的体例。(4)普查。这是一种周全的一次性的查问拜访,便利领会一种景象在定点时状况上的特地性查问拜访体例。有特地的合用规模和情况,当须要的统计资料不可以或许或许或许或许或许或不须要常常查问拜访时就常常接纳这类特地构造、一次性的、多量的查问拜访体例,是以,一套有用的迷信的查问拜访体例对睁开交通运输的统计是很是有须要的。同时要将查问拜访的名目和内容设定得尽可以或许或许或许简略,以顺应普查规模广、查问拜访人群量大的特色,最好就被查问拜访者的根基情况停止查问拜访,到达最有用率地领会社会的根基经济情况。(5)抽样查问拜访。和周全查问拜访的差别是比拟大的,重要是接纳随机从庞杂的总数中抽取必然量的局部作为查问拜访样本察看,从少许的标本察当作果猜测出全体的特色。此种查问拜访体例用于不须要或不可以或许或许或许或许或许接纳周全查问拜访的情况。此种查问拜访体例与其余查问拜访比拟的特色有查问拜访单元是随机抽取的,并且可以或许或许或许或许或许或许或许或许以数学上的诠释为按照,为揣度出的成果做出靠得住的赞助。
三、挑选合适的交通运输统计体例
在以上先容的多种查问拜访体例中,每种交通运输统计查问拜访体例都有其长处和合用规模。在现实查问拜访中若何挑选合适的统计体例呢?在我国有关统计法的律例中明白提到,在老例统计使命中要承袭以常常性抽样查问拜访为重要体例,周期性的普查是底子的准绳。按照我国的国情,交通运输统计中合适接纳普查与抽样查问拜访相互连系为底子,统计报表为赞助的体例来到达终究的统计方针,取得须要的统计资料[3]。
(1)以统计报表为赞助。在今世交通运输统计中可以或许或许或许或许或许或许或许了操纵平常报表,如年报、季报等路子取得多量的统计数据,以便把握周全的交通运输情况。可是,我邦交通运输方面的统计报表仍然不够完美,统计报表轨制底子比拟软弱,要想取得加倍周全的统计数据还须要更进一步的尽力。可在今朝交通运输统计轨制和运输统计轨制的底子上,迷信肯定报表单元,再设置相干的统计报表来知足古代交通运输统计的须要。(2)普查使命为底子。深切而周全的交通运输业的普查还不停止过,这一对交通行业相干局部的普查是很是火急和须要的,是以很有须要对交通行业处置运输的根基单元停止普查,为此后的同类行业的推算统计使命做好底子的同时也可以或许或许或许或许或许或许或许动员领会我国古代交通运输行业的根基成长情况的步调。就有须要停止按期普查,领会其根基的成长状况。(3)查问拜访抽样为主体。因为交通运输统计的数目过大,并且数据情况又是在随时的变更当中,周全查问拜访的体例不可取。详细情况详细阐发,相干局部可以或许或许或许或许或许或许或许从局部企业取得的信息中来揣度全体的情况,并且在从今世的交通运输情况来看也是可行的。(4)专项查问拜访为偏重点,因为交通运输操持的体系体例和所处的成长阶段等缘由,在反映综合运输状况,交通运输和公民经济的接洽等方面的统计使命较为软弱,对货值、货种、流向、经济地域间客货流互换等存眷较少,乃至还不睁开统计,鉴于这类状况,2013年5月,江苏已对交通运输业经济条件专项查问拜访停止了底子数据清算培训使命,并做了多量的底子数据的统计清算,8月份又停止了第二期的统计培训,进修操纵计较机软件在此次专项查问拜访中的操纵,对交通行业运输底子行动体例、投入产出、人力本钱、运输量及周转量等详细情况的专项查问拜访。
四、竣事语
交通运输行业已跟着公民经济的成长变得愈来愈重要。做好交通运输行业的统计查问拜访使命,接纳合适的查问拜访体例并且研讨出加倍合适的统计体例对把全体的成长远景把握好是相称重要的。
参考文献:
1994年我国停止税制鼎新,对工贸易实行了增值税税制,但交通运输业与建筑业仍然实行停业税税制,使得增值税环环抵扣的链条机制产生了断裂。将增值税征收规模扩展到交通运输业与建筑业,同时将出产型增值税转型为花费型增值税成了今朝我国流转税税制鼎新的一种必然趋向。若是对交通运输业由停业税改征增值税,税型挑选与税率肯定则成了交通运输业顺遂实行增值税的关头。
从狭义上说,交通运输业该当包罗铁路、公路、旱路、航空与管道五种运输体例,本文重要从公路、旱路两种运输体例来阐发交通运输业实行增值税的税型税率题目。凡是公路交通运输方面包罗公路运营与公路运输两种种别,旱路交通运输方面包罗内河运输、内地运输、近海运输与口岸装卸四种种别。公路运营在我国作为新兴财产,有其出格性,近海运输按照国际老例视同出口,也有其出格性,为了可以或许或许或许或许或许或许或许或许比拟客观地申明题目,本文不将其归入阐发的规模。
在本文的研讨进程中,共向300余家交通运输企业收回了查问拜访表,共收受接管到117家企业的查问拜访表,最初接纳61家交通运输企业的有用数据。此中公路运输企业24家、内河运输企业19家、内地运输企业8家、口岸装卸企业10家,本文对交通运输业征收增值税的税型税率阐发以这些企业供给的1998—2000年三年的数据资料为按照。
二、对交通运输业改征增值税税负的全体阐发
增值税与停业税的最大区分是,增值税征税人在以支出为按照计较交纳增值税额的同时可以或许或许或许或许或许或许或许取得以本钱为按照的进项税额的抵扣。为此,增值税的税收承当不只与征税人的支出程度有关,并且还与征税人本钱中可以或许或许或许或许或许或许或许取得抵扣的名目有关。
本钱中可抵扣名目所占支出、本钱比重的凹凸间接决议交通运输企业改征增值税将承当的税负。从被查问拜访企业供给资料看,交通运输企业外购的货色重要有燃材润料、补缀用资料、备品配件、通信导航东西、轮胎和低值易耗品等;外购劳务重要是补缀费、口岸费;新增牢固资产重要有公路交通运输的场站、车辆,旱路交通运输的船埠、船舶等。按照被查问拜访交通运输企业的数据,1998-2000年企业外购货色、外购劳务、新增牢固资产、新增牢固资产三年所提折旧及其占支出比重如表1所示。
按照表1的统计数据对交通运输企业外购情况作进一步阐发,则可以或许或许或许或许或许或许或许看出:
(一)在外购货色方面,从交通运输业全体看,重要是燃料、润料和备品配件,外购货色占支出比全体程度是20.36%。
这申明,若是被查问拜访的交通运输企业改征增值税,企业本钱中仅为外购货色所含税额可以或许或许或许或许或许或许或许抵扣,税率从本来停业税的3%改成增值税的17%,可抵扣本钱为支出的20.36%,现实交纳增值税税基为支出的79.64%,按照增值税不含税的计较体例,企业现实税负是支出的79.64%/(1+17%)的17%,将到达11.57%之多,运输企业税负将大大减轻。
(二)在外购劳务方面,从交通运输业全体看,重要是口岸费、补缀费和外购装卸费,外购劳务价款占支出比全体程度是9.22%。
综合被查问拜访交通运输企业外购货色及外购劳务的情况,若是被查问拜访企业改征增值税,企业本钱中外购货色和外购劳务所含税款可以或许或许或许或许或许或许或许抵扣,则可抵扣税款的外购约为支出29.58%,增值税的计税底子是支出的70.42%,企业现实税负将有10.23%之多,企业仍不能蒙受如斯高的税负。
(三)在新增牢固资产方面,从交通运输业全体看,重要是船舶、车辆等运载东西与口岸船埠泊位等底子行动体例。
若是将被查问拜访企业牢固资产也参加增值税可抵扣规模,外购牢固资产占支出比均匀为23.22%,外购货色和外购劳务和新增牢固资产算计占支出比为52.80%,可抵扣税款的外购为支出的52.80%,企业现实税负也将为6.86%,也将远高于今朝交通运输业的税负。须要注重的是,因为交通运输企业牢固资产代价较高,差别范例企业牢固资产在全数资产中的比重有所差别,把牢固资产所含税款归入抵扣规模,企业将随新增牢固资产几多的差别而使企业现实承当的税负有较大的差别。
(四)在新增牢固资产折旧方面,因为交通运输业牢固资产的操纵刻日比拟长,折旧占支出的比重也就较低,比方被查问拜访企业折旧占支出比全体程度为仅为1.23%。
本色上,在企业普通运营勾当进程中,在简略再出产条件下,即牢固资产处于普通营运、普通报废和增添的情况下,疏忽残值,企业每一年计提折旧额就相称于企业每一年新增牢固资产代价。也便是说,若是企业以年所计提折旧为增值税进项税额抵扣的按照的话,就相称于是以企业年新增牢固资产为增值税进项税额的按照。为此,本文错误支出型增值税停止测算阐发。
经由进程以上阐发可以或许或许或许或许或许或许或许以为:对交通运输企业来讲,若是将现行的主体税种停业税改成增值税,单从税负的角度看,都将加大企业的现实税负。从交通运输企业外购货色、劳务和新增牢固资产占支出比阐发,若是交通运输业改征增值税,并且为了对峙和工商企业增值税普通征税人增值税链条相毗连和符合,也合用增值税普通税率17%的话,以今朝交通运输业的税收承当才能,只能接纳花费型增值税,许可交通运输业昔时增添的牢固资产所含进项从增值税销项中全额抵扣。并且,因为差别交通运输企业年新增牢固资产代价相差较大,相称局部企业即便是17%的花费型增值税也会加大企业的税收承当。
固然,差别范例运输企业的支出本钱构成有所差别,为了能更详细地申明转换税种对交通运输企业的影响,上面将别离差别范例企业履行差别税率的增值税停止测算,以追求一种公道的税负。
三、交通运输业改征出产型增值税的税负阐发
出产型增值税的征收轨制是,企业按发卖额计较增值税销项税额,外购资料、外购劳务取得公用发票的可以或许或许或许或许或许或许或许据发票上的进项税额当期予以抵扣,缺乏抵扣局部留待此后各期抵扣。和现行的停业税比拟,若是改征增值税,企业的税负将和企业外购货色及劳务的几多间接有关。为了能更清晰地申明测算的成果,这里将按照表1所列被查问拜访的61家交通运输企业各项外购货色、劳务占支出的比重为测算的根基按照。因为我国现行的增值税普通税率为17%,优惠税率为13%,对不能取得增值税发票的一些名目多接纳10%的增值税抵扣税率,表2所示的是按照这三档税率测算阐发的交通运输业改征出产型增值税的税负情况。
从表2可以或许或许或许或许或许或许或许看出,交通运输企业若是履行17%的普通税率的出产型增值税,现实税负将大大跨越今朝的停业税税负,企业的均匀现实税负将到达10.23%;若是履行13%的优惠税率,企业的均匀现实税负将到达7.21%;若是履行10%的低税率,企业均匀现实税负也到达4.79%。三种差别增值税税率的测算成果标明企业的现实税负都跨越今朝交通运输企业履行的停业税的重要税率3%。另有一点不容轻忽的是,这里的测算是以企业供给的停业支出为底子的,而现实上,企业因为征税调剂等税收的优惠政策,现实的计税支出将会小于财政方针上的停业支出,以是改征出产型增值税的现实税负将比这里测算的更大。为此,可以或许或许或许或许或许或许或许以为,若是改征出产型增值税,将大大减轻交通运输企业的税收承当。
增值税的特色就在于中性公允,表现为税率的高度同一,如许才能实现在出产通顺关头中,产物和劳务在各关头都能使税额取得抵扣。差别税率就会使购进低税率产物或劳务企业承当税额,构成低进超出跨越。在现行的增值税制中,工商企业购进运输可以或许或许或许或许或许或许或许运费7%抵扣,便是为购进劳务企业削减税负的承当,但仍然存在工商企业低进超出跨越题目。以是,即便交通运输业以更优惠税率的增值税进入通顺范畴,仍然不能处置购进劳务企业的税负不公题目。而对交通运输业自身,反而增添了核算本钱,给操持增添了难度。以是,仅从税负下去阐发,若是交通运输业改征增值税,出产型增值税不可行。
四、交通运输业改征花费型增值税的税负阐发
花费型增值税是最完全的增值税,其底子点在于企业的统统购进货色和劳务和新增牢固资产所含已征税额在当期都可以或许或许或许或许或许或许或许取得抵扣。是以,企业当期新增牢固资产的代价也就成了花费型增值税的税收承当的一个重要决议身分。
对花费型增值税的测算,可以或许或许或许或许或许或许或许成立在出产型增值税测算的底子上停止。按照被查问拜访的交通运输企业供给的信息,改征花费型增值税的税收承当测算如表3所示。
表3的测算标明,若是将新增牢固资产归入进项增值税可抵扣的规模,那末,在履行17%的普通增值税税率情况下,包罗公路运输、内河运输、内地运输、口岸装卸在内的被查问拜访的交通运输企业的均匀现实税负仍高达6.86%;在履行13%的优惠税率情况下,企业的均匀现实税负为3.83%;在履行10%的低税率情况下,企业的均匀现实税负为1.42%。此中与交通运输企业今朝的重要停业税税负较为靠近的是13%的增值税优惠税率。若是履行13%的增值税优惠税率,公路运输企业的现实税负为4.39%,内河运输企业的现实税负为4.18%,内地运输企业的现实税负为3.11%,口岸装卸企业的现实税负为4.33%,企业将蒙受的税负都跨越今朝的税负程度,但跨越今朝税负的程度不不合。
今朝,交通运输企业运输停业合用的停业税税率是3%,劳务合用的税率是5%,一局部发卖和补缀停业合用的增值税税率是6%的小规模征税人合用的征收率,也有局部合用17%的普通增值税税率。为申明题目起见,这里将所测算的差别花费型增值税税率下的现实税负与被查问拜访的交通运输企业流转税占停业支出比比拟如表4所示。
从表4的税负比拟可以或许或许或许或许或许或许或许看出,若是交通运输企业改征13%的花费型增值税,企业的现实税负将有所回升,回升的幅度为32.07%,各运输停业种别之间回升的幅度比拟平衡。公路运输企业比流转税占停业支出比前进28.73%,内河运输前进37.05%,内地运输前进37.61%,口岸装卸前进24.43%,
须要申明的是,因为企业牢固资产的增添并不象企业存货的增添普通较有纪律可循,在各年度平衡产生,出格是对一些金额较大的牢固资产的新增,挑选3年的数据或许并不具有完全的代表性。这里是在假定1998-2000年企业新增牢固资产情况为企业牢固资产的普通平衡增添为条件的,若是企业在1998-2000年间处于新增牢固资产较多期间,统计阐发的成果将表现为现实税负较低;若是企业在1998-2000年间处于新增牢固资产较少期间,统计阐发成果将表现为现实税负较高。
五、阐发论断
按照后面的测算比拟,可以或许或许或许或许或许或许或许得出如许的论断:
(一)因为出产型增值税只能抵扣外购资料和劳务所含已征税额,交通运输企业与出产产物的企业具有较大的差别,在其出产运营进程中重要是操纵必然的底子行动体例(如公路、场站、船埠泊位)、运载东西(如车、船)或装卸装备实现被输送东西空间上的位置转移,不须要像间接出产产物的企业那样将资金垫支于休息东西,为此使得可以或许或许或许或许或许或许或许或许被抵扣的资料和劳务所占比重小,按照此刻的停业税税负程度,现行的增值税税型是交通运输企业没法蒙受的。以是,要将交通运输归入增值税征收规模,增值税的转型势在必行。
(一)知足主顾须要的须要
今朝,铁路运输业的主顾须要产生了严峻变更,花费市场主顾须要已从“少种类、多量量、少批次、长周期”改变为“多种类、小批量、多批次、短周期”。为顺应主顾须要的这一严峻变更,商流渠道产生大规模重组,带来物流渠道的重组。在物流范畴显现了为主顾供给物流、配送办事的物流中间、配送中间,传统的贮存、运输、包装等办事在物流渠道的重组慢慢为集成化、系列化、增值化的古代物流、配送办事所代替,新兴的非国有(包罗外资)物流企业慢慢显现并正在慢慢占据物流市场。为此,铁路运输业有须要跟着主顾须要的变更停止调剂。
(二)铁路自身成长的须要
古代物流夸大的是对客户的全方位办事,而不只仅是实现货色位移。是以,铁路货场向仓储物流中间的拓展,将给铁路货运业带来全新的运营思惟和操持理念,极大地增进铁路运输办事品质与操持程度的晋升。
(三)铁路货场在运输市场协作力的须要
古代物流的运输构造重要体例是在集装箱的多式联运和门到门的运输底子上构成点到点的汇集化物流运输,铁路货场可否成为汇集化物流运输中的一个节点,很大程度上取决于货场是不是具有完美的物流办事功效,可否捉住古代物流汇集构成的有益契机。铁路仓储物流中间供给的换装、分派、配送、加工、联运等一系列物流办事,可以或许或许或许或许或许或许或许或许保障将货场以最经济、疾速、精确、宁静的体例投递下一级配送中间或是间接投递用户手中,阐扬物流运输节点的感化。这是前进铁路货运协作力的须要条件。
二、铁路货场睁开物流的上风及上风阐发
(一)上风阐发
1.政策撑持。国度经贸委、铁道部、交通部等6部委在2001年连系下发了《对增强我国古代物流成长的几多定见》,为古代物流业的成长奠基了杰出的政策底子,也申明国度鼓动勉励已具有必然物流办事停业特长、构造底子和操持程度的大型企业加速向物流范畴改变,尽快构成协作上风,成为中国物流成长的抢先者,而铁路便是具有此上风的大型企业。
2.门坎较低。我国古代物流成长正处于起步阶段,全数物流财产受条块朋分操持情势影响,物流中间不规模效益,市场潜力和成长远景很是广漠。加上物流业的大门还未完全对外开放,使铁路货场向仓储物流中间拓展的门坎较低。
3.须要兴旺。我国境内的“三资企业”和跨国公司、国际新型大中型企业,国有大型企业孔殷地请求将原本的物流勾当剥离出来,把物流勾当交给特地的物流供给商,经由进程条约、物流、行动体例租赁多种情势取得实时性、精确性较高的物流办事。
4.具有最普遍的客户群。铁路货场及堆栈,出格是设置于口岸和陆路口岸及大都会的货运关头站场,已具有实现包装、仓储、装卸、直达、配卸等物流办事的根基才能,具有成长成古代化物流中间和配送中间的有益条件。别的,还具有较完全的装卸、搬运和存储体系。
5.具有操持本钱上风和品牌诺言上风。铁路运输业作为专业化的运输企业,对货色的性子和货色的保存、分类、贮存、运输、配送和客户须要、发卖渠道等具有丰硕的专业常识和操持经历,构成了一套完全的运营操持轨制,成立了一批专业人材步队。1995年景立的中铁快运无限公司已占据了铁路行包的物流市场,该公司停业量每一年以20%~25%的速率增添,现已成长成为大型国有物流企业,为铁路周全睁开物流办事供给了可贵的经历。铁路的货色快运办事体系、集装箱运输体系、多式联运办事体系及铁路直达快运运输汇集都在启动扶植和日趋完美当中,这些都将成为铁路运输新的经济增添点,并将成为铁路睁开物流办事的切入点。
(二)上风阐发
1.陈腐、过期的操持体系体例限制了铁路货运的成长。持久以来,铁路体系集“高度集合、大联动机、半军事化”特色于一身,打算经济色采浓厚,乃至被称为“中国打算经济体系体例的最初营垒”。铁路运输的独家运营,使铁路凹凸习气了以“老迈”样子自居,降落了企业的市场协作才能和物流勾当效力。
体系体例的僵化反映在物流节制层面与功课层面上,其表现为:对物流办事不够正视,还在用同一物流办事程度看待统统的主顾,难和时对物流办事停止评价,对市场情势、协作敌手状况等信息把握较少,在全数物流体系与外界的互动中调剂迟缓。
2.对古代物流成长的熟习与筹办缺乏。跟着国度财产打算的调剂,那些合适铁路长间隔运输的煤炭、矿石等多量原资料、粗加工、半制品货源比重在降落,而一些个小体轻、产物附加值高、批量小、时效性强的货源比重在回升,这就请求跟着物流市场中产物的特色和物流履行打算的变更来调剂主顾办事程度。可是,今朝铁路货运局部手艺装备掉队,不熟习国际物流企业的运作体例,办事汇集和信息体系不健全,对古代物流成长的熟习与筹办缺乏,反映痴钝。比拟别的协作敌手速率方面不如航空运输,矫捷便利方面不如公路运输,价钱昂贵方面不如旱路和管道运输,在以产物定向和以客户定向的办事方面,都不能知足日趋增添的物流须要。
三、铁路货场向仓储物流中间拓展需处置的题目
(一)成立物流中间
1.以大企业为办事东西,操纵公用线的毗连上风,从该企业原资料的采办、运输、贮存、供给到产物的贮存、运输、发卖停止全方位办事。
2.以大型市场和货色集散地为中间,包办商品的供给、运输、贮存和商品的发卖和发送。
3.以各大口岸为中间,环绕出港货色的发卖、发送、运输停止办事。
4.以各较大都会的货场为中间,环绕都会的物流中间、大型阛阓停止办事。
总之,要对峙“抓大放小”的准绳,以货色和商品的集散地为重点,成立物流中间,而舍弃那些操持程度差、办事不好、出产效力低的车站。
(二)物流中间要以本钱或停业为纽带,把凭借的延长办事企业和长途运输企业停止整合和重组,构成协力。
(三)对物流中间停止集合和连系,以古代企业轨制为情势,构成大型物流企业团体,构成高度集合、调和运转的天下性、规模化物流汇集,以顺应物流业集合化的请求。
(四)要与海运、空运、公路等运输体例成立协作干系,互惠互利,成立多种运输无机连系的运输体系,实现多式联运和门到门办事,配合建造古代物流办事。
四、铁路货场向仓储物流中间拓展的思绪及对策
(一)安身现有本钱,拓展办事停业,自动变更转型
1.睁开运输、贮存、供给、发卖办事。以货场的堆栈为底子,改建为古代化平面堆栈,采办一批公用功效的车辆,按照客户的须要,为客户供给运输、仓储、配送等一条龙办事,使物流关头起码,运力最省、运费最低,为客户供给杰出的物流办事。办事包罗货代公司在发货点担任托运受理、上门办事、上门接货、代庖托运手续、计较用度,和睁开为客户操持包装、通顺加工、保存、停止分拣和配送等停业。进一步成长后,向上可延长到市场查问拜访与展望,向下可延长到物流征询、物流打算打算建造、物流体系设想等。
2.睁开零售配送停业。以中小贸易客户的综合配送为重点,着名品牌接纳买断运营权或运营利润。专业、公用商品接纳总、总经销的体例,以会员制同盟的构造情势,从企业内配送起步,慢慢睁开社会配送。零售配送的方针,开端成立团体商品配送的社会协作位置,成立起较通顺的配送汇集。
3.睁开市场租赁停业。运营定位是建佳构市场,接收着名品牌出场运营。
(二)整合现有本钱,睁开综合,向第三方物流企业成长
1.阐扬货场作为物流结点的功效。在睁开物流办事、实现第一步改变的底子上,应重点转向鼎新传统的货运站和货场的操持,将铁路货运功课、装卸、包装、保存、仓储、通顺加工、配送等停业停止整合,将单一的、各自分离的、断续的停业整合玉成程优化的、各关头之间无缝跟尾的完全的供给链体系,肯定每一个体系货场、货运站的物流办事特色。进一步可与公路运输货站、口岸船埠、航空货站粗放成为有综合天性机能和高效力的综合物流中间,并与都会物流中间(配送中间)很好的跟尾、不异、调和,协作协作,以实现更大规模的物流公道化。
2.正视信息化扶植。物流的信息化是指商品代码和数据库的成立、运输汇集公道化、发卖汇集公道化、物流中间操持电子化、电子商务和物品条码手艺操纵等。此后,铁路重要的是操纵前进前辈的信息手艺,扶植同一综合的铁路货运物流化运营操持信息体系,供给一个经济运转的东西战争台,构成一个具有网上买卖、物品追踪查问、密约提取、仓储操持、特征化办事、电子付出、客户操持、商操持等功效的一体化物流电子商务平台,使铁路货运信息本钱取得最大程度的同享,有用地前进本钱的操纵率。在仓储操持上向智能化、信息化成长,经由进程计较机汇集、条码自动辨认手艺、射频手艺等,到达从计较机中疾速查找各堆栈的库存情况,赞助操持者对货色停止公道的操持和分配。在运输进程中,铁路可借助运输操持信息体系(TMIS),实现在途货车和货色的跟踪,也可操纵环球卫星定位体系(GPS)和地舆信息体系(GIS),随时监控和调剂,实时获得有关货色运输状况的信息,如:货色的种类、数目、在途情况、交货刻日、发货地和到达地、货主等,使货色的运输疾速、精确。在信息的互换上应接纳电子数据互换(EDI),到达加速文件的通报速率、防止文件的反复录入、削减过失的方针。铁路信息化的扶植应按照现实慢慢鞭策,使信息手艺为铁路货运业的成长起到实在的感化。
总之,顺应社会主义市场经济成长的杰出情况,捉住古代物流成长的有益机缘,准肯定位、取长补短,既要协作,又要协作,矫捷多变,不时立异,是铁路货场向仓储物流中间拓展,并鞭策铁路货运兴旺成长的有用路子。
【择要】文章切磋了铁路货场向仓储物流中间拓展的须要性和可行性,阐发了铁路货场向仓储物流中间改变的上风和上风和存在的题目,提出了传统铁路货场向仓储物流中间拓展的思绪及对策。
【关头词】铁路货场;仓储物流中间;拓展
【中图分类号】F252【文献标识码】A【文章编号】1007-7723(2006)02-0014-02
【参考文献】
[1]王炜.深切通顺体系体例鼎新扶植物流配送中间[J].贸易经济文荟,1999,(2).
一、弁言
比来几年来,为了增强工迷信生工程现实才能,浩繁高校成立了工程练习中间等校内工程现实讲授单元,旨在使本校的工迷信生到场工程练习、凝炼工程经历,尽快的构成较为完全的工程熟习,成为国度古代化扶植进程急需的高程度工程手艺人材。但是我国今朝浩繁高校成立的工程练习讲授单元多由校办工场或讲授工场成长而来,其讲授内容是以传统的金工练习为主,天下各高校的在此底子上成立的工程练习中间也根基上担当了以金工练习为主的讲授体系。固然比来几年来不时的扶植了一些电子和电机名目,如数控机床、加工中间、数控雕镂机和电子拆卸等古代加工实训内容,但重要练习内容仍然环绕机器建造睁开。基于上述背景,本文针对本校在交通运输工程范畴的特色,阐发交通运输工程学科的特色及人材培育方针,摸索构建一种合用于交通运输工程类专业的工程练习讲授操持情势。
二、交通运输类专业工程练习讲授近况
跟着期间的成长,交通运输类专业所包罗的内容不尽不异。详细来讲交通运输工程学科是办事于交通运输业,研讨交通运输底子行动体例的打算、建筑及养护,载运东西的设想、建造及操纵,交通信息工程及节制,运输打算及操持、交通运输的古代化及宁静手艺等工程范畴,并据以停止交通打算、设想、运营、操持等使命的一门工程学科。以本校为例,我校的交通运输工程学科专业门类扶植齐备,重要以路子及轨道运输为焦点,包罗交通工程、公路工程、桥梁工程、岩土与地道工程、车辆工程、物流工程、汽车操纵工程、交通宁静工程、交通扶植与装备、交通运输操持、物流操持、交通运输打算、轨道交通、交通信息与节制等部属于八个讲授学院的二十多个本科专业,具有规模庞杂的生源,停止以交通运输为焦点的特地工程练习培育的须要激烈,今朝我校古代工程练习中间睁开的工程现实讲授也重要针对这八个讲授学院。因为我校古代工程练习中间的重要尝试讲授内容仍以机器建造、电子手艺为主,还不特地面向交通运输类专业先生的工程练习讲授情势;固然大局部专业有自身的专业尝试室,但这些专业尝试室也多停止与本专业慎密接洽的相干现实的考证、未知常识点的切磋等讲授使命,存在常识面规模、受众小、协同讲授及综合讲授才能缺乏等题目;纵观天下重要的扶植有交通运输类专业的高校也不与之相合用的工程练习讲授情势。是以本文依靠本校规模庞杂的讲授气力和生源,摸索一种合用性较强的以“交通运输工程”为东西的工程练习尝试讲授操持体系。
三、交通运输工程学科的特色
1.具有分解—综合—穿插的特色。从我国学科分类体系上讲,交通运输工程学科包罗铁路、公路、水运、航空、管道五类,从行业角度讲,交通运输工程学科综合了工学、理学和操持学三个门类,操持、地舆、机器、土建、水利等11个专业类,和浩繁的子专业。交通运输学科慢慢由浩繁分解较强较深的专业性学科门类演化成一个由天然迷信、社会迷信、手艺迷信综合穿插的新兴学科。
2.具有较深的体系现实性。固然交通运输工程学科主体上属于工程手艺型学科,但陪同这社会及经济的成长和古代科技的前进,接纳纯洁工程范畴的常识已没法处置今朝显现的各种庞杂的交通运输范畴的题目。操纵深条理的现实迷信处置古代交通题目已成为交通运输学科的支流研讨体例。
3.具有较强的出产办事性。马克思将运输成为“第四个物资出产局部”,将运输当作是出产进程的延续。我国《公民经济行业分类》将交通运输业归为第三财产的“交通运输、仓储和邮政业”。固然交通运输业局部具有第二财产与第四财产的特色,但面向交通运输业的交通运输学科一直具有较强的出产办事特色,以出产进程为条件,为出产进程办事。
4.具有较好的行业指点性。学科的指点性指的是学科自身对行业成长的指点感化。交通运输工程学科作为一个综合性、穿插性、现实性极强的操纵型学科,在其成立成长的进程中为我邦交通运输业的成长起到了优异的指点感化,无力的增进力交通运输相干范畴迷信手艺的成长、财产打算的调剂和经济成长体例的改变。
5.具有较高的社会现实性。作为一门典范的工学学科,交通运输工程学科的迷信研讨、人材培育等方面都是间接面向工程手艺范畴,为社会出产办事。
四、交通运输工程学科人材培育方针
交通运输是古代社会经济成长的底子和先行,是以,交通运输工程一直被列为国度经济扶植的重点。微观上看,交通运输工程学科的培育方针是培育处置路子与铁路工程、机场工程、口岸海岸及航道工程、载运东西操纵工程、交通信息工程及节制的设想、施工、检测、操纵及维修的高等工程手艺人材,和处置交通运输打算与运营操持的高条理经济操持人材。前者请求从业职员把握交通运输范畴中的某一或某几种特定工程手艺和交通运输学科的底子常识和专业常识打算,具有自力处置交通运输手艺题方针才能;后者请求从业职员具有周全的交通运输业的常识,可以或许或许或许或许或许或许或许或许到场到国度各交通运输操持局部、各种交通运输范畴企业的决议打算及运营操持,具有处置运输打算决议打算、运输行政操持、运输构造及运营操持等使命的才能。
五、交通运输类专业工程练习讲授打算
1.交通运输工程认知练习。本条理的工程练习讲授重要针对刚退学的交通运输类专业先生在第一学期睁开,属于工程背景和工程熟习的认知教导,重要方针是使先生领会交通运输工程学科及相干专业的发源,了了其成长进程、近况及典范的职业打算,并在此底子上深切地领会本专业的重要相干课程及其成长远景,进而使得自身能尽快顺应本专业的进修,强化专业熟习、成立专业思惟、培育专业乐趣,从而明白进修方针、前进进修自动性。练习体例以观赏教导、讲座培训为主,接纳集合、分批练习的体例停止;到场练习的讲授单元包罗了古代工程练习中间、交通馆、汽车综合机能尝试场等校内练习机构和公路风洞尝试室、公路养护装备国度工程尝试室、桥梁打算宁静手艺国度工程尝试室等黉舍各重点尝试室。全数认知练习在一周内实现,由工程练习中间兼顾构造,其余各局部辅佐实现。
2.根基工程手艺练习。本条理的工程练习讲授重要针对二年级或三年级的交通运输类专业先生睁开,属于与交通运输工程相干的专业底子工程手艺的练习。练习的重要方针是培育先生的现实工程手艺、前进现实操纵才能,为先生在大学进修进程及将来使命进程中的立异现实打好手艺底子。该条理的练习将古代工程练习中间局部传统的金工练习和电子加工练习归入讲授规模,同时包括了与交通运输工程学科相干的部协作程手艺练习,如交通灯设想、GPS调剂操持、沙盘设想及建造、地舆信息体系、交通仿真、汽车拆装、汽车外型设想、汽车综合机能检测、CAD&CAT等。在详细的课程设置上,将本校交通运输工程先生别离为设想施工类、载具装备类、信息节制类及操持打算类四类,按照各种专业的特色各有所偏重,肯定差别的练习内容及课时数目。全数根基工程手艺练习时候为三周,重要在工程练习中间内实现,局部课程在室外或由相干尝试室辅佐实现。