时候:2022-11-28 19:21:20
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一、X年任务情况。
(一)参保和基金情况。医保笼盖面不时扩展。X年我市根基医疗保险参保人数为X.X万人,此中城乡住民医疗保险参保X.X万人,城镇职工医疗保险参保X.X万人;到场生养保险参保到达X.X万人,根基完成了根基医疗保险全笼盖。
全市医保基金运转全体安稳。X年全市城镇职工医保基金总支出X万元,总支出X万元,积年累计节余X万元;城乡住民医保基金总支出X万元,总支出X万元,积年累计节余X万元;生养保险基金总支出X万元,总支出X万元,积年累计节余-X万元。
我市大众享用医保沾恩情况为:X月至X月份报销支出X.X万元。此中门诊享用报酬约为X.X万人次,报销X.X万元;X市内住院享用报酬X.X万人次,报销X.X万元;出格病种门诊享用报酬X.X万人次,报销X.X万元;零散住院享用报酬X.X万人次,报销X.X万元,异地就诊联网结算X.X万人次,报销X.X万元;大病保险享用报酬X.X万人次,报销X.X万元。
(二)医疗救济财务专户支出及支出情况。
X年我市城乡医疗救济财务专户支出X万元,整年支出共X.X万元,故本年出入节余-X.X万元,年末结存余额X.X万元。X年当局赞助参保金额为X.X万元,医疗救济总计X人次,医疗救济支出金额X.X万元,此中放哨反应整改X-X年应救未救人次共X人次,触及金额X.X万元。
(三)踏实鞭策医保扶贫任务。
最近几年来,我市不时完美根基医疗保险轨制,鼎力鞭策医保精准扶贫筹算,实在加重贫苦大众医疗承当,周全保证坚苦人群应保尽保,应救尽救。
一是城乡住民医保报酬、大病保险报酬恰当向坚苦人群倾斜。
X年X月,X市出台了《对印发X市城乡住民大病保险实行体例的告诉》将通俗参保人大病保险的付出比例同一进步到X%,报酬从X年X月X日起实行。体例不只下调了贫苦生齿的大病保险起付标准,并且进步其报销比例和年度最高付出限额,进一步减缓我市参保贫苦职员的就诊承当。二是守旧绿色通道,允许贫苦职员半途参保缴费。三是将享用零起付线报酬的人群由五保户扩展至全数的特困赡养职员。四是当局全额赞助坚苦职员参保周全落实贫苦职员归入根基医疗保险、大病保险和医疗救济保证规模,停止X年X月,我市核定建档立卡的贫苦职员X人已X%归入当局赞助到场根基医疗保险保证规模,确保坚苦群体X%参保、X%精准标识、X%享用医保报酬。五是进一步完美城乡医疗救济轨制,按照X市医疗保证局《对印发的告诉》划定,合适前提的医疗救济工具可享用门诊医疗救济、住院医疗救济和二次医疗救济,最大限定加重坚苦大众医疗支出承当。六是完成市域内医疗救济“一站式”结算。X年X月起,我市X家定点医疗机构已周全完成市域内医疗救济与根基医疗保险、大病保险“一站式”直接结算办事,完成了市、县、镇三级全笼盖;X月尾市内合适请求的X家定点病院已完成省内和跨省医疗救济异地就诊“一站式”直接结算办事,实在措置大众垫支跑腿题目。X年建档立卡贫苦职员医疗救济共X.X万元,救济人次X人次,救济人数X人,此中“一站式”结算办事X人次,触及救济金额X.X万元。
(四)鞭策医疗机构药品跨地域集合推销任务,公道管控药品价钱。
为了进一步鞭策医保付出体例鼎新,统筹鞭策X三大医药推销平台价钱联动,约请广州市药品买卖平台和X市全药网药业无限公司于X月X日到我市进行医疗机构药品跨地域集合推销培训班,机关全市X家定点公立医疗机构停止了培训进修,鼓动勉励医疗机构自立挑选省、广州、X三个买卖平台展开药品团体推销,鼓动勉励展开跨地域连系推销,增进三个平台构成有序良性协作,统筹鞭策三个平台实时同享推销数据,实行价钱联动,公道管控药品价钱。
X月,实时贯彻落实省、X市相干招采政策,到场全市公立病院“X+X”扩围任务培训会,正式落实带量推销政策,今朝全市“X+X”中标种类供给全体不变,配送企业药品配送实时,医疗机构药品操纵有序,大众反应杰出。X年末,公立病院已周全打消药品加成。
(五)峻厉冲击讹诈骗保步履,确保医保基金宁静不变。
医疗保证基金宁静直接干系民生,直接干系大众亲身好处。X市定点医药机构体量庞杂,现有医保定点医疗机构X家,医保定点药店X间,共X家。我局对冲击讹诈欺骗医疗保证基金专项操持任务高度正视,对损害大众好处的讹诈骗保步履果断零容忍。本年,我局机关全市医疗保证体系,连系卫生安康、公安、市场监视、社保等局部,深切展开冲击讹诈欺骗医疗保证基金专项操持。
停止今朝,已对全市X间定点医药机构停止全笼盖查抄。此中措置定点医疗机构X家,包含违背医疗办事和谈扣罚金额的医药机构有X家,约谈X家,停息医疗办事和谈机构X家。经由进程专项查抄,有用标准了定点医药机构诊疗、收费的步履,遭到泛博大众的好评,建立了医保步队抽象。
(六)增强党建扶植和步队扶植。
紧扣周全从严治党主线,落实周全从严治党请求,将党建和步队扶植相连系,严酷落实“一岗双责”轨制,做到党建扶植与机构鼎新、停业展开同研讨、同支配、同落实。
强化对首要岗亭、重点范畴、关头关头的羁系和防备任务。局党组带头,周全深切展开“X、X”主题教导。高度正视医疗保证范畴不正之风和损害大众好处题目,展开“讹诈骗保题目”专项整治,当真展开攻讦和分化,进一步增强“四个熟悉”、果断“四个自傲”,真正把“两个掩护”成为自发。
二、存在题目。
(一)在编职员停业不够熟习,法令气力软弱。本能机能划转后,今朝只要X人是从人力本钱和社会保证局隶转曩昔的,其余均是从差别单元调曩昔的,停业不熟习,贫乏一专多能的复合型人材,且职员大多不法令证,法令气力软弱。
(二)医保局部干部步队气力装备贫乏。
医保局此刻职公事员才X名,算计借调职员共X名,承当着全市X万的参保任务、X家定点医疗机构和X家定店零售药店的操持、X个镇(区、街道)医疗救济的停业审批等,任务量大,职员装备少的题目亟待措置。
三、下阶段任务筹算。
一是深切医保付出体例鼎新,完成“双控”方针。周全完成三个全笼盖:险种全笼盖、医药机构全笼盖、付出体例全笼盖,构成平面控费情势。
二是增强两定机构羁系,冲击讹诈骗保步履。
增强局部联动,标准“两定”机构运营次序,冲击各类医疗保险讹诈骗保步履,对一些疑点题目较多的“两定”单元和大众告发事变重点存眷,精准查抄。
三是展开药品集合带量推销,完成贬价控费。
按照区脱贫攻坚带领小组任务抉择筹算支配,牢牢环绕全区38个已插手贫苦村、已脱贫建档立卡贫苦户3596户、贫苦生齿11070人的稳固晋升方针任务,以花费扶贫、电商扶贫为抓手,以市场拓展三大勾当为平台,尽力鞭策商务精准扶贫,鞭策农业进级、村落成长、农人增收。2020年延续主动展开和到场相干花费扶贫勾当;机关贫苦村企业到场市场拓展“三大勾当”及展会,机关企业到场贫苦地域农特产物展销勾当,扩展贫苦村农特产物发卖。
二、任务展开情况
(一)以市场拓展勾当为抓手,鞭策花费提档进级
延续鞭策“扶贫”公益品牌扶植,鼓动勉励撑持我区贫苦村依靠本地特点本钱天禀主动对接省内省外市场,建立持久不变的供销干系;动员区内企业主动到场花费扶贫。鼓动勉励企业、黉舍、机关奇迹单元等优先采办“扶贫”产物。做好调和办事任务,鼓动勉励“扶贫”产物企业与园区、旅店、游览景区等协作配合设置“扶贫”产物展现地域。脱贫攻坚任务以来,我局以“惠民购物全川行”、“川货天下行”勾当为抓手,赞助企业拓展市场,鞭策区产物走进来。2020年整年机关贫苦地域5户次以上企业到场勾当和展会,1月至3月集合展开2020川货新春大拜年勾当,脱贫攻坚任务以来总计100余家商家到场此类勾当,增进花费达1500万元,此中贫苦户参展20余次,触及金额200万元。机关了15余家(次)茶企到场川货天下行站展销勾当;机关10余家企业报名到场中国国际入口博览会;同时主动机关区内企业到场“川货电商节暨电子商务成长峰会和省贫苦地域农特产物展销勾当”。
(二)增强培训,供给电商成长智力撑持
采用电商协会、电商企业与电商培训机构三方协作体例,普遍展开电子商务现实操纵培训;培养一批电商专业人材、村落带头人,赞助农人掌握和操纵网上买卖手艺,进步农人的信息熟悉、操纵才能。2020年依靠区办奇迹财产园区进行电商培训职员25人次。脱贫攻坚任务以来总计展开培训5场次,培训职员500余人次,此中培训贫苦村人200余人次。
(三)鞭策贫苦地域企业和产物拓展市场
1.鞭策电商进村落,“农产物+互联网”融会成长。深切展开省级电子商务进村落综合树模,电子商务与本地财产慎密连系,曩昔首要以“财产物下乡”为主,变为以“财产物下乡”和“农产物进城”并行的双向通顺。藏茶、红心猕猴桃等农产物依靠电商加速下行成为成长的自动力。
2.扶植外乡平台,龙头电商不时呈现。停止今朝,区网商总数总计2000余家,措置经贸的网商数目进一步增添,成长向好。“京东•馆”等外乡平台规模日趋强大,“易田”、“数字云仓科技财产成长限公司”等着名电商企业落户,动员了本地传统企业操纵互联网完成转型进级。
3.扶植电商财产园,加速电子商务财产堆积成长。引进果岭云仓科技财产成长无限公司在区扶植生态电子商务财产园,鞭策会聚区提档进级,为区各企业供给大众办事、电商专业办事、征询和培训办事,鞭策企业信息化扶植,辅佐传统企业转型进级,晋升传统企业产值。
(四)其余任务展开情况
1.主动调和疫情任务
本年疫情产生,举国高低,齐心合力,区做生意局作为抗疫的一员,承当着旅店、旅店、阛阓超市、企业和帮扶大院等疫情节制任务,任务沉重。为配合好全区疫情管控任务,区做生意局全局高低勠力齐心,深切小区张贴和发放疫情防控奉告书,并入户宣扬防疫政策,催促并辅佐各小区做好出入职员“问检登”。同时多方张罗为“联包帮”社区和大院推销了今朝市场上紧缺的消毒药水和电动喷雾器等消杀用品,由副局长杨汭嘉带队送到社区和大院住民手中,并指点大众精确操纵,博得了大院住民好评。
除帮扶大院和社区,咱们还深切诚信超市、吉选超市、凤凰超市、好立方购物广场等各大阛阓超市、旅店展开疫情防控任务。在阛阓超市,咱们排查了糊口必需品米面粮油、蔬菜生果等物质供给情况和疫情防控任务展开情况。在旅店旅店,咱们详细领会了搭客入住、任务职员佩带口罩、运营场合定时消毒、夺目地位张贴疫情防控宣扬资料等防控体例展开情况。
2.和衷共济,联袂渡过洪灾
8月18日,草坝镇产生100年不遇大水,洪灾产生后,区做生意局疾速呼应,全局动员,第姑且候告急向受灾严峻的地域输送应抢救济物质,并尽能够抽派人手停止抗洪抢险。
三、今朝存在题目
1.撑持电子商务财产成长体系不健全。一是根本步履体例另有软弱的处所,局部村落对信息手艺和电子商务的领会未几,能真正操纵互联网的人较少,障碍了村落电子商务的疾速成长。二是物流配送等受交通前提、网点筹算等身分限定,触角耽误不够,偏僻山区没法完成中转;冷链物流成长完美,保鲜手艺、贮存才能、配送气力等存在差异,且本钱较高。
2.传统企业、专合机关对电子商务熟悉贫乏。一是传统企业对互联网熟悉不够,对操纵互联网、电子商务手艺完成企业转型进级贫乏充足的决定信念,立异动能贫乏;二是村落专业协作社对电子商务认知不够,今朝我区有农人专业协作社453家,贫乏10%涉足电子商务,大局部专业协作社正视抓出产,对营销理念、营销计谋、品牌建立等贫乏充足的熟悉,成长电商的思惟还不够束缚,成长理念亟待进一步进步。
3.农产物标准化水平较低,品牌效应不够。贫乏农产物龙头主干电商企业,农产物的出产、品德、包装等标准化水平低,买卖法则、溯源体系、理赔机制不健全,产物买卖贫乏可量化的操持标准。
4.专业人材不能知足须要。一是区内大都电商企业存在专业手艺人材贫乏,雇用引进的电商企业关头手艺人材受地域前提、情况前提、报酬前提等限定留不住人材;二是村落网站的扶植和掩护、信息收罗和、市场行情阐发和反应等方面贫乏电子商务专业职员,影响了农业运营主体的疾速成长。
四、下一步任务筹算
尽力鞭策财务妥当运转,增强财税局部的通力协作,明白支出方针任务,紧扣2021年支出估算3.3亿元方针,主动依法机关财务支出,增强支出运转研讨阐发,确保财务不变增添。树牢厉行节俭过“紧日子”思惟,当真落实“三保一优一防”任务请求,优化支出打算,保证运转、根基民生、重点支出,保证全县重点任务落实,进一步进步教导、赋闲、医疗卫生、社会保证等根基大众办事水平。
二、鞭策财税体系体例鼎新
一是当真贯彻落实《新估算法实行条例》,强化估算操持实行,加大估算实行的公然力度。二是增强财务信息化扶植,摸索财务羁系新情势,实行县“区块链+财会羁系”、财务资金国库付出电子化、非税支出收缴财务单据电子化操持等试点任务,周全晋升财务羁系才能。三是强化国有资产的标准操持,实行国有资产操持按期报告请示轨制,确保国有资产的宁静完整。四是标准财务所标准化扶植,尽力鞭策下层财务所标准化扶植,晋升财务操持水平。
三、夯实财务羁系
依律例范财务操持监视,延续做好估算操持、当局推销羁系、国资国企羁系、投资评审、财务资金羁系、金融羁系等平常任务,化解当局债权了偿危险,提防财务运转危险。严酷落实人大各项抉择和查抄定见,延续鞭策县人大估算联网查抄监视任务,做好放哨、梭巡、审计财务题方针整改落实,并在估算体例和实行操持中狠抓落实。
四、做好财务扶贫和村落复兴任务
做好财务涉农资金统筹整合操纵,加大清算消化涉农资金积淀,延续增强扶贫基金羁系。按照县、乡、村村落复兴筹算,紧盯政策撑持、资金张罗,配合行业局部,确保村落名目实行。
五、强化财务财务步队扶植
增强财务步队的思惟政治扶植,当真展开好党史教导,充实操纵进修强国进修平台等,抓好财务干部的政办现实、政策律例等的进修,增强“四个熟悉”、果断“四个自傲”、做到“两个掩护”,不时进步财务步队依法理财、迷信操持、勤政为民的身手。增强财务步队的停业水平晋升,多体例多层面增强财务干部停业进修,晋升停业常识手艺。增强全县财务职员停业培训进修,主动机关我县财务任务职员到场下级进行的停业常识培训,机关3至4期县级财务相干停业常识手艺培训,为财务财务任务供给人材撑持。
本年以来,县商务局在县委县当局的精确带领下,在各有关局部和各州里的撑持下,紧盯查核方针,尽力克难攻坚,延迟运营名目,狠抓任务鞭策,各项查核任务获得了较好的功效。
一、2019年商务任务停顿情况
(一)较好地完成各项商务查核方针
1.较好地完成市对县查核。一是操纵外资查核已锁定第一。2019年1-12月,①我县完成现实操纵外资4104万美圆,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②此中,高手艺财产操纵外资407万美圆,完成市定任务的203.5%。按照查核细则,我县操纵外资年度查核并列全市第一。二是商贸方针对峙全市前线。①1-12月,全社会花费品零售总额229.01亿元,同比增添10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上花费品零售总额40.59亿元,同比增添14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐发卖额157.78亿元,同比增添40.1%,增幅排名全市第五。三是扩展对外开放(商务局部)查核全市第三。2019年1-12月,①出入口总额79.35亿元国民币(含一达通),同比增添18.39%,增幅排名全市第三;②出口总额75.84亿元国民币(含一达通),同比增添18.94%,增幅排名全市第三。③外贸入口3.51亿元国民币,同比增添7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全县完成境外投资4116万美圆,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高品德成长查核方针排名对峙前线。我局担负的9项高品德成长方针得分今朝排名全市第3。2.省对县的26县查核任务中的电商方针排名第三。2019年1-12月,我县搜集零售额171.57亿元,搜集零售额同比增添达24.8%,增幅排名全市第三。按照第三季度数据,我县搜集零售额相称于社会花费品零售总额比例及晋升幅度名目得分为1.75分(总分2.5分),26县排名第3位。3.逾额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开辟对口增援查核任务。今朝,完成对口地域农产物发卖额4000多万元(以国度、省认定为准),已逾额完成500万元的方针任务。4.逾额完成省市对我县与乐清市山海协作对口查核任务。今朝,完成我县农产物发卖额1600多万元(以省、市认定为准),已逾额完成1000万元的既定任务。
(二)增进商贸业稳步成长。
一是强化商贸方针查核。经由进程下达州里查核任务,每个月按期督查查核,局部联动配合,构成抓商贸方针查核的有用机制,并抓好限上企业培养任务,今朝已报告限上商贸单元75家。二是抓好老字号企业培养任务。本年3月,平阳复生堂医药无限公司当选第六批“浙江老字号”,成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供给链立异试点任务。浙江一鸣食物股分无限公司成为温州独一一家当选省级供给链立异与操纵试点企业。四是鞭策加油站扶植任务。完成了南雁加油站、甬台温高速单线鳌江泊车区加油站等名目筹算实行确认任务。五是增强宁静出产和安然扶植任务。按期机关展开加油站、阛阓等宁静出产查抄,转达宁静出产任务、安然扶植请求,确保无宁静变乱产生。六是主动配合展开文明都会建立等任务。按照县建立办的请求,鞭策阛阓、超市的文明建立任务,催促企业停止整改完美。
(三)力推搜集经济周全成长。
一是深切数字商务中间扶植。2019年1-11月,平阳数字商务中间已累计入驻企业52家,入驻职员达300人以上,共进行65场本钱对接会、培训及沙龙勾当,为2400多人次供给手艺指点、政策征询、本钱对接等办事,动员平阳地域线上发卖额达30亿元以上。二是不时完美跨境电商办事平台扶植。2019年1-11月,经由进程“平阳麒麟阁”、平阳财产带等名方针实行,孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家,新增跨境电商B2C、B2B发卖额达2.8亿元以上。三是荣获省财产集群跨境电商成长试点。本年8月,我县宠物用品、皮革皮件、按摩用具等3个财产集群到场第二批省财产集群跨境电商成长试点。四是延续鞭策1688平阳财产带扶植。2019年1-11月,1688平阳财产带已入驻商家2608家,完成线上买卖额达18亿元以上。五是踏实鞭策村落淘宝及农产物下行任务。停止11月尾,累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品休会店等小微型新业态门店31家,完成发卖额达1.14亿元;农产物下行完成线上+线下发卖额达1090万。六是胜利进行“浙江(平阳)跨境电商岑岭服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net论坛t.vhao.net”。经由进程该勾当为我县跨境电商行业向更高水平迈进供给新动力。七是胜利与鲸灵团体协作打造浙江(平阳)鲸灵团体财产直播间。11月15日,平阳财产直播间正式上线,24小时发卖额达102.58万元,2万多定单,进一步指点企业开辟交际电商范畴市场。
(四)外贸出口完成逆势上扬。
一是主动应答中美贸易磨擦。建立中美经贸磨擦应答任务联席集会轨制和涉案企业接洽挂钩轨制,主动做好应答任务获得实效,我县出口的宠物宁静带已被美方解除在涉案清单内,代价约2亿元国民币,进一步提振企业出口决定信念。同时,机关草拟了外贸搀扶政策,在企业参展、产物检测、认证等方面加大搀扶力度,鼓动勉励企业拓市场。二是增强内转外培养任务。经由进程普遍策动宣扬,主动指点有前提的内贸企业经由进程到场国际性展会、跨境电商平台等体例开辟国际市场,扩展出口。1-11月,新增出入话柄绩企业89家,已提早完成整年任务,新增出口额6.2亿元,拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归任务。出台外贸回归任务筹算,今朝已引入3家外贸回归企业,完成外贸回归额1.45亿元国民币,拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场推销贸易试点任务。出台市场推销贸易试点任务筹算,今朝已备案企业8家,停止11月尾已完成市场推销出口额3.86亿元国民币,拉动出口增幅6.47个百分点。五是鼎力鞭策跨境电商成长。新获宠物、皮件、按摩用具三个财产集群跨境电商省级试点县,建立了美国蓝鸟海内仓,鞭策企业以B2B2C情势扩展出口。
(五)鞭策外资外经均衡成长。
一是抓根本补短板。针对外资名目贫乏的短板,经由进程州里、局部、企业家协会等平台搜集外资名目信息,完美现有外资名目库。二是抓政策重搀扶。当真落实温州市“开放型经济18条政策”,对原本的搀扶政策停止订正,加大对操纵外资的搀扶力度。三是抓名目促落地。做好严峻名方针跟踪落地,如客岁引进的平阳晖达实业无限公司,总投资12亿元国民币,今朝一期74亩地盘方针省里已批复,11月尾已挂牌,后续要尽力做好跟踪办事任务。四是强指点走进来。机关企业到场对外投资停业培训,指点企业赴境外投资建立出产基地,躲避美方贸易壁垒。今朝,佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立出产基地。
(六)鞭策机关扶植标准成长。
一是抓好党风廉政扶植。当真实行周全从严治党主体义务,当真做好县委梭巡反应定见的整改落实任务;深切展开清廉平阳主题宣扬暨警示教导月勾当,增强机关风格扶植,做好每个月全程云纪实平台任务,鞭策党风廉政扶植纵深成长。二是抓好机关党建任务。按划定完成机关党总支和部属各党支部换届任务,踏实展开“不忘初心、服膺任务”主题教导,机关鞭策“两学一做”进修教导常态化轨制化,鞭策“四化”党支部扶植任务,拟定党员成长任务筹算并展开党员成长任务,做好机关党建平常查核体系及党员操持体系平常操持任务。三是抓好法治当局扶植任务。进一步完美政务办事网权利事变清单等,展开“互联网+”羁系任务,鞭策“最多跑一次”鼎新,主动展开普法宣扬勾当。四是抓好熟悉形状任务。落实熟悉形状任务主体义务,拟定熟悉形状任务筹算和义务清单,按请求标准展开局党组现实进修中间组进修,机关党员干部停止专题进修,签定了不参教不信教许诺书,掌握熟悉形状任务的主导权。五是抓好机关失密任务。机关全局干部展开失密常识专题进修并签定失密许诺书,对我局失密任务停止一一梳理,落实好各项失密任务任务。六是主动鞭策信息任务。增强各类信息上报及有关信息公然任务,增强对各科室的信息任务查核,为下级抉择筹算供给参考,今朝为止在全县政务信息查核排名全县第二。七是增强机关外部运转操持。完美标准财务操持和档案操持等任务,做好后勤保证任务,为我局缔造杰出的任务情况。
二、2020年任务思绪
2020年,商务任务将以鞭策商贸晋升、立异电商成长、不变外贸增添、紧盯外资外经到位、深切机关扶植为重点,力图完成社会花费品零售总额增添9%以上;搜集零售额增添15%以上;外贸出口增添10%以上;操纵外资完成3000万美圆以上(以市下达任务为准);境外投资完成1000万美圆以上(以市下达任务为准)。
(一)鞭策商贸通顺稳步成长。
一是抓好商贸方针查核任务。落实商贸搀扶政策,主动培养限上商贸企业,重点培养贸易总部企业及限上零售企业,增进商贸方针延续不变增添。二是增强商贸品牌扶植。主动培养老字号企业,鼓动勉励商贸企业争创国度、省、市级老字号。三是主动争夺省当局批零业革新晋升等商贸相干嘉奖资金撑持。当真做好名目运营和对接任务。四是鞭策再生本钱收受接管体系扶植任务。加速分拣中间及收受接管网点扶植。五是鞭策制品油零售体系筹算实行。做好在建加油站的落成验收任务。
(二)晋升电子商务立异成长。
一是争创天下电子商务进村落综合树模县。以扶植电子商务大众办事体系、农产物下行财产体系和村落电商物流配送体系为三大任务重心,摸索县域村落电子商务鞭策新情势和电商扶贫新机制。二是打造天下、全省首个网红财产直播间。联袂鲸灵团体扶植天下首家财产带直播间,以搜集直播的情势对平阳产物停止线上保举,助力平阳产物走进来。三是进一步拓展浙江省电子商务立异成长试点。延续拓展跨境电商B2C平台,主动与非洲(Jumia)、西北亚(lazada、Ezbuy)品级三方新兴跨境电商平台对接协作。四是鞭策浙江省财产集群跨境电商试点任务。拟筹算在中东或日本扶植跨境电商海内仓,助力跨境电商成长。五是做好26县查核任务。力图完成2020年全县搜集零售额达175亿元。六是鞭策蚂蚁金服“普惠金融”名方针深切协作。构建处所便民办事体系,增进互联网金融停业在平阳的落地及奉行,在全省建立典范标杆。
(三)力促外贸出口不变增添。
一是做好外贸相干查核任务。二是主动指点企业开辟国际市场。以多元化市场为导向,进一步进步新兴市场、“一带一起”沿线国度出口比重。三是加速外贸出口主体培养。指点上风企业展开外贸出口停业,拓展国际市场,力图整年新增外贸出话柄绩企业30家,新增出口额达2亿元国民币。四是延续鞭策出口基地扶植。加速鞭策一批宠物用品重点企业新厂房投入操纵,培养一批家居用品出口企业,家居用品出口规模不时扩展。五是加大外贸新业态培养。重点引进一批外贸回归名目,进一步扩展市场推销出口规模,力图市场推销出口达14亿元国民币。
(四)增进外资外经名目落地。
【注释】
经济协作和商务局对脱贫攻坚方针任务完成情况和功效查核自查总结
为深切贯彻全省脱贫攻坚验收查核任务支配集会精力,确保全区贫苦工具完成不变插手,高品德打赢脱贫攻坚收官战争,连系我局专项本能机能和《雅安市雨城区脱贫攻坚带领小组办公室对做好2020年度贫苦工具脱贫插手方针自查任务的告诉》(雨脱领办发〔2020〕26号)文件请求,我局总结以下:
一、2020年度方针任务
按照雨城区脱贫攻坚带领小组任务抉择筹算支配,牢牢环绕全区38个已插手贫苦村、已脱贫建档立卡贫苦户3596户、贫苦生齿11070人的稳固晋升方针任务,以花费扶贫、电商扶贫为抓手,以市场拓展三大勾当为平台,尽力鞭策商务精准扶贫,鞭策农业进级、村落成长、农人增收。2020年延续主动展开和到场相干花费扶贫勾当;机关贫苦村企业到场市场拓展“三大勾当”及展会,机关企业到场贫苦地域农特产物展销勾当,扩展贫苦村农特产物发卖。
二、任务展开情况
(一)以市场拓展勾当为抓手,鞭策花费提档进级
延续鞭策“四川扶贫”公益品牌扶植,鼓动勉励撑持我区贫苦村依靠本地特点本钱天禀主动对接省内省外市场,建立持久不变的供销干系;动员区内企业主动到场花费扶贫。鼓动勉励企业、黉舍、机关奇迹单元等优先采办“四川扶贫”产物。做好调和办事任务,鼓动勉励“四川扶贫”产物企业与园区、旅店、游览景区等协作配合设置“四川扶贫”产物展现地域。脱贫攻坚任务以来,我局以“惠民购物全川行”、“川货天下行”勾当为抓手,赞助企业拓展市场,鞭策雨城区产物走进来。2020年整年机关贫苦地域5户次以上企业到场勾当和展会,1月至3月集合展开2020川货新春大拜年勾当,脱贫攻坚任务以来总计100余家商家到场此类勾当,增进花费达1500万元,此中贫苦户参展20余次,触及金额200万元。机关了15余家(次)茶企到场川货天下行站展销勾当;机关10余家企业报名到场中国国际入口博览会;同时主动机关区内企业到场“川货电商节暨电子商务成长峰会和四川省贫苦地域农特产物展销勾当”。
(二)增强培训,供给电商成长智力撑持
采用电商协会、电商企业与电商培训机构三方协作体例,普遍展开电子商务现实操纵培训;培养一批电商专业人材、村落带头人,赞助农人掌握和操纵网上买卖手艺,进步农人的信息熟悉、操纵才能。2020年依靠雨城区办奇迹财产园区进行电商培训职员25人次。脱贫攻坚任务以来总计展开培训5场次,培训职员500余人次,此中培训贫苦村人200余人次。
(三)鞭策贫苦地域企业和产物拓展市场
1.鞭策电商进村落,“农产物+互联网”融会成长。深切展开省级电子商务进村落综合树模,电子商务与本地财产慎密连系,曩昔首要以“财产物下乡”为主,变为以“财产物下乡”和“农产物进城”并行的双向通顺。藏茶、红心猕猴桃等农产物依靠电商加速下行成为成长的自动力。
2.扶植外乡平台,龙头电商不时呈现。停止今朝,雨城区网商总数总计2000余家,措置经贸的网商数目进一步增添,成长向好。“京东?雅安馆”等外乡平台规模日趋强大,“易田”、“四川数字云仓科技财产成长限公司”等着名电商企业落户雨城,动员了本地传统企业操纵互联网完成转型进级。
3.扶植电商财产园,加速电子商务财产堆积成长。引进四川果岭云仓科技财产成长无限公司在雨城区扶植雅安生态电子商务财产园,鞭策会聚区提档进级,为雨城区各企业供给大众办事、电商专业办事、征询和培训办事,鞭策企业信息化扶植,辅佐传统企业转型进级,晋升传统企业产值。
(四)其余任务展开情况
1.主动调和疫情任务
本年疫情产生,举国高低,齐心合力,雨城区做生意局作为抗疫的一员,承当着旅店、旅店、阛阓超市、企业和帮扶大院等疫情节制任务,任务沉重。为配合好全区疫情管控任务,区做生意局全局高低勠力齐心,深切小区张贴和发放疫情防控奉告书,并入户宣扬防疫政策,催促并辅佐各小区做好出入职员“问检登”。同时多方张罗为“联包帮”社区和大院推销了今朝市场上紧缺的消毒药水和电动喷雾器等消杀用品,由副局长杨汭嘉带队送到社区和大院住民手中,并指点大众精确操纵,博得了大院住民好评。
除帮扶大院和社区,咱们还深切诚信超市、吉选超市、凤凰超市、好立方购物广场等各大阛阓超市、旅店展开疫情防控任务。在阛阓超市,咱们排查了糊口必需品米面粮油、蔬菜生果等物质供给情况和疫情防控任务展开情况。在旅店旅店,咱们详细领会了搭客入住、任务职员佩带口罩、运营场合定时消毒、夺目地位张贴疫情防控宣扬资料等防控体例展开情况。
2.和衷共济,联袂渡过洪灾
8月18日,草坝镇产生100年不遇大水,洪灾产生后,区做生意局疾速呼应,全局动员,第姑且候告急向受灾严峻的地域输送应抢救济物质,并尽能够抽派人手停止抗洪抢险。
三、今朝存在题目
1.撑持电子商务财产成长体系不健全。一是根本步履体例另有软弱的处所,局部村落对信息手艺和电子商务的领会未几,能真正操纵互联网的人较少,障碍了村落电子商务的疾速成长。二是物流配送等受交通前提、网点筹算等身分限定,触角耽误不够,偏僻山区没法完成中转;冷链物流成长完美,保鲜手艺、贮存才能、配送气力等存在差异,且本钱较高。
2.传统企业、专合机关对电子商务熟悉贫乏。一是传统企业对互联网熟悉不够,对操纵互联网、电子商务手艺完成企业转型进级贫乏充足的决定信念,立异动能贫乏;二是村落专业协作社对电子商务认知不够,今朝我区有农人专业协作社453家,贫乏10%涉足电子商务,大局部专业协作社正视抓出产,对营销理念、营销计谋、品牌建立等贫乏充足的熟悉,成长电商的思惟还不够束缚,成长理念亟待进一步进步。
3.农产物标准化水平较低,品牌效应不够。贫乏农产物龙头主干电商企业,农产物的出产、品德、包装等标准化水平低,买卖法则、溯源体系、理赔机制不健全,产物买卖贫乏可量化的操持标准。
4.专业人材不能知足须要。一是区内大都电商企业存在专业手艺人材贫乏,雇用引进的电商企业关头手艺人材受地域前提、情况前提、报酬前提等限定留不住人材;二是村落网站的扶植和掩护、信息收罗和、市场行情阐发和反应等方面贫乏电子商务专业职员,影响了农业运营主体的疾速成长。
四、下一步任务筹算
一、2011年财务任务情况
全县财务总支出完成了6.38亿元,同比增添18%。分体系完成情况是:国税体系完成2.32亿元,同比增添19.7%;地税体系完成2.86亿元,同比增添24.8%。税出入出完成57431万元;税出入出占财务总支出比重90%。全县普通估算支出完成10.52亿元,高于全县财务总支出4.14亿元,同比增添35.9%,充实标明我县争夺到了下级较多的资金撑持。详细做好了以下几项任务:一是主动培养提拔财源,狠抓支出征管,确保了全县经济安稳较快成长和财务同步增收;二是不时优化支出打算,加速大众财务体系扶植,进一步保证和改良了民生;三是加大财务支农力度,落实强农惠农政策,鼎力改良了村落出产糊口前提;四是加大财务鼎新力度,完美财务操持体系体例,进一步进步了迷信理财水平;五是增强财务羁系,峻厉财经纪律,进一步进步了财务资金操纵效益。
二、2012年财务任务筹算
2012年全县财务总支出任务将按照市财务局同一支配完成。为确保完成财务各名方针任务,咱们将采用以下几项首要体例:
(一)深切发掘财务增收潜力,落实主动的财务政策。
当真按照县委、县当局的全体支配,充实阐扬本能机能感化。一是不时标准财税支出的征收操持,不时完美税收监控体系,加大花炮、煤炭等传统支柱财产对财务增收的进献;二是强化财务搀扶机制,不时加大撑持名目扶植力度,加速财产园根本步履体例扶植,强化招商引资,主动张罗资金加大对重点范畴的投资力度,增进严峻名目加速落成、投产,阐扬名目投资效益,鼎力撑持严峻名方针扶植,以大名目促大增收;三是不时完美融资平台,整合财务信誉包管本钱,为中小企业供给融资增援,撑持企业做大做强;四是鼎力撑持游览开辟,鼎力扶植“一山一洞一故宅”,增进游览花费,做大游览财产,完成“游览旺县”;五是扩展赋闲和增进创业,延续对财产园区企业招收员工停止收费培训,对下岗赋闲职员、外出务工农人和服役兵士的职业培训停止补贴,加大村落休息力转移和新型农人科技培训力度,进一步扩展小额包管存款规模,鼓动勉励和增进创业;六是扩展和增进花费,当真落实家电下乡、汽车摩托车下乡等政策,实时查核兑付补贴资金,并主动奉行家电以旧换新任务,扩展村落花费;七是加大保证性住房扶植,将住房保证所需资金归入年度估算支配,主动争夺下级专项资金,鞭策廉租住房、经济合用房扶植和村落危房革新。
(二)深切打造“扶植性财务”,增进社会经济成长。
主动实行“四大计谋”,加大“运营财务”的力度,在抓好“用饭财务”的根本上,打造“扶植性”财务,加速晋升地盘运作、本钱运作的才能水平,为都会转型筹集更多资金;精确掌握国度微观经济政策,主动向上争夺资金;进一步完美信誉包管体系,撑持筹融资平台、包管平台、处所银行的成长强大;加大地盘运营操纵权、国有资产运营措置权等大众本钱运营力度。
(三)深切鞭策“民生工程”实行,增进民生保证水平进步。
重点环绕十个方面实行好56项大众财务政策,一是足额落实好民生工程各项配套资金,并确保实时拨付到位;二是加大财务对教导、卫生、赋闲、住房及社会保证的撑持力度,鼎力完美笼盖城乡的财务社会保证搜集,完成“幼有所学、老有所养、病有所医、贫有所居、危有所扶、困有所济”;三是鼎力撑持旧城革新、都会渣滓和污水措置、情况掩护工程等,为百姓扶植一个幸运调和的夸姣故里。
(四)深切鞭策新村落扶植,加大“三农”投入力度。
凸起抓好四项任务:一是完美和强化惠农补贴政策。进一步完美食粮直补、农资综合补贴政策,增添农人支出,进步农人种粮主动性,并加大生猪、油茶出产等政策搀扶力度。二是夯实农业根本步履体例。做好小型农田水利扶植,不时鞭策农业综合开辟,加速病险水库除险加固,增强农业防灾减灾才能,改良农业出产前提。三是增进古代农业扶植。进一步整合支农资金,撑持古代农业名目和农业财产化“双十双百双千”工程,出力将宏明食物、春来食物、天绿古代农业园、红鲫鱼、长平黑山羊等打构成省表里着名品牌,加大财务扶贫开辟投入,完美政策性农业保险。四是深切村落综合鼎新。完美和落实农垦企业“两田制”,同时,统筹城乡一体化成长,重点搀扶小城镇扶植,鼎力撑持新村落扶植。
(五)深切鞭策财务各项鼎新,增进财务出入操持标准化。
一是深切估算操持轨制鼎新,深切以标准支出操持为重点的国库集合付出轨制鼎新,鞭策局部估算轨制鼎新,深切执收执罚局部出入完整脱钩操持鼎新,不时完美全县一切局部的出入操持;二是鞭策公事卡操持鼎新,不时标准公事花费支出操持;三是深切乡财县管乡用鼎新,完美财务惠农资金“一卡通”拨付轨制,不时标准州里财务出入操持;四是深切当局推销操持鼎新,完美招投标操持轨制,不时扩展当局推销规模和规模,为当局节俭更多的资金。五要稳步实行奇迹单元绩效报酬鼎新,要妥帖措置各方面干系,按照省委、省当局的同一支配,有序鞭策。
(六)深切展开财务监视查抄,增进财务操持水平进步。
2020年以来,当雄县农业村落局主动抓好各项本职任务,现将详细情况报告以下: 一、牧业出产方针完成情况
2019年,当雄县总户数10172户,总人数50474人,此中牧业总户数9919户,总人数49683人。停止第三季度各类畜生存栏53.8534万头(只、匹),此中,牦牛32.0156万头、绵羊15.7742万只、山羊5.6147万只、马4586匹;畜生出栏3323(头/只),此中,牦牛2394头、绵羊798只、山羊131只;幼畜诞生74818(头/只/匹);幼畜成活74257(头/只/匹),成活率99.25%;畜生灭亡8214(头/只/匹),灭亡率1.73%;奶产量6789.20(吨);肉产量365.96(吨);山羊绒产量4.55(吨);皮张3761(张)。第二季度当雄县农牧民人均可支配支出达5835元,增速为10.1%(国度统计局拉萨市查询拜访队反应数据)。
二、重点停业任务展开情况
1、鼎力培养新型农牧业运营主体。停止2020年6月,在县市场监视操持局备案挂号的各类农牧民专协作机关共有179家,注册资金总计19.65亿元,成员人数1806人,动员庄家3473人,动员贫苦1358人。2017年至2019年当雄县总计10家协作社被授与“拉萨市级树模社”称呼,获得嘉奖资金为50万元。2019年10家协作社被评为“2018年度拉萨市两创百家树模专业协作社”称呼,嘉奖资金为50万元;1家协作社获得绩效嘉奖资金10万元;6家农牧民专业协作社获得自营产物发卖实体店搀扶资金14.8万元。2020年,按照下级请求,我县已报告8家农牧民专业协作社为“自治区级树模社”、报告5家农牧民专业协作社为“2020年度市级树模社”今朝正在查核中。
2、鼎新步调踏实迈进。停止今朝,一是展开2018、2019年清产核资任务。各乡(镇)在2017年度清产核资任务根本上,展开2018、2019年清产核资任务,现处于报表填报阶段并于5月14日下发《当雄县村落小我产权轨制鼎新任务筹算》当政发〔2020〕29号文件,为定时周全完成村落小我产权轨制鼎新任务奠基根本。二是周全展开草场承包运营权确权挂号任务。今朝,当曲卡镇当曲、曲登村已措置草场胶葛题目;宁中乡曲才与当曲卡镇曲登村因草场胶葛题目今朝正在调和中。三是踏实鞭策郭庆村牧业鼎新试点任务。郭庆村经由进程牦牛入股、草场流转和借资保底情势插手到净土牧场,加速牦牛养殖业成长。停止今朝,当雄县郭庆村全村共有牧户274户,此中无畜户和卖断户总计36户,畜生已入股净土牧场的有158户,入股家庭休息力总计339人(161人留守放牧,98人外出打工,4人受聘于净土公司,闲置休息力76人),入股畜生为1804头,还不入股的有80户。已完成户均增收66182元,人均增收4135元。郭庆村共流转13万亩草场给净土牧场,每亩以2元标准,年末完成返利26万元。
3、宁静羁系踏实强化。 一是展开村落冒充伪劣食物操持。由局检疫站牵头,机关相干局部、6乡2镇深切展开村落冒充伪劣食物专项整治步履。停止今朝,全县共出动法令职员45余人(次),集合气力查抄食物运营店、饮食摊点、食物出产厂家、小作坊130家(次),排点产物 400 余批次。在查抄同时,对动物防疫法相干法令律例停止宣扬,催促运营者做好索证、索票的操持和标准进货台账。二是鞭策农畜产物“三品一标”认证。为鞭策当雄县“三品一标”认证的主动性,由检疫站赴净土牧场和家庭牧场停止“三品一标”任务的指点和宣扬,指点我县农畜产物出产运营者展开产物认证任务。三是增强检疫电子出证羁系任务。停止今朝,我县动物检疫电子出证共289张,此中动物A证3证、产物A证204张、动物B证49张、产物B证33张。四是增强非洲猪瘟防控任务。检疫站连系羊八井公安一级民警设卡查抄,谨防严控,实在承当起内防外堵的职责,严酷落实24小时值班轨制,实在做好对过往运载畜禽及产物车辆的监视查抄及消毒任务。出动法令职员57人次,共查抄过往车辆1289车次,查抄动物 541847万头(只、匹):此中生猪0头、牛1235头、羊26349只、活鸡514263只;冻猪肉8823.4吨、猪副产物684.09吨、冻牛肉8892.03吨、鸡鸭肉378.51吨、鸡鸭副产物595.81吨、羊肉90.96吨,总计消毒运载车辆1289车台。
4、踏实做好动物疫病防治任务。一是春季动物防疫任务展开情况。全县春季已完成免疫打针畜生481421头(只),此中牦牛291708头、黄牛8385头(含社会畜生)、绵羊129365只、山羊51963只。二是包虫病犬类投药任务展开情况。停止今朝,当雄县已完成犬驱虫投药8轮,总计投4.0750万犬只,犬粪有害化措置共61125斤。三是展开防疫物质储蓄情况完美任务。当雄县兽医站储蓄药物和东西资金约98万,下发给乡(镇)药物和东西资金约60万。四是兽医站已兑现到第三季度村级动物防疫员根基报酬372.2430万元。
5、果断落实涉农人生是工程名目、资金。一是不时完美畜牧业根本步履体例扶植。2019年在建及续建名目总计5个,名目总投2068.56万元。此中,当雄县牧繁农育扶植名目,概算总投资1639.5万元(下达资金874.56万元);当雄县3个村级兽医室,投资75万元;当雄县县级防抗灾物质储蓄库,投资170万元;当雄县5个乡级农牧业防抗灾物质储蓄库,投资500万元;当雄县2018年乌玛塘乡农业综合开辟地盘操持名目,投资449万元。停止今朝,3个村级兽医室、县级防抗灾物质储蓄库、5个乡级农牧业防抗灾物质储蓄库扶植名目、乌玛塘乡农业综合开辟地盘操持名目、牧繁农育扶植名目已全数落成。二是主动落实农牧民补贴嘉奖政策(草补)。停止今朝,已完成2020年度均衡户、超载户、存栏、出栏、全县根基情况,待下级验收经由进程后兑现2020年度草补资金。正在展开县级初验及信息录入任务。三是主动落实农机具采办补贴。今朝,大众正在自立择机中。
6、踏实做好畜牧业防抗灾任务。一是停止今朝,我县乡(镇)及易灾村(居)库存残剩691吨抗灾饲料;县级库存残剩572.52吨抗灾饲料。2020年我局筹算分派给8个乡(镇)810吨饲料(先从库存572.52吨饲料里挑唆,残剩的从2020年专项抗灾物质资金150万元资金采办饲料后补充)。二是我局科技职员主动展开15场余次的进村落及黉舍送科普勾当,并于9月1日起操纵9天的时候踏遍了当雄各个乡(镇),据统计,本次勾当科技馆巡展勾当向先生和牧民大众发放各类宣扬资料700余份,受害牧民大众400余人,先生7530余人。
二、扶贫财产任务展开情况
1、根基情况。当雄县“十三五”时期2016年-2019年共精准扶贫财产名目30个,总计投资13.35亿元,落成率为100%。停止今朝,在建名目5个,已落成名目25个,此中名目运营较好10个,运营普通7个、运营不佳的5个、未运营1个、入股名目2个。按照《当雄县精准扶贫财产成长资金操持体例(试行)》请求,我县“十三五”已运营精准扶贫财产名目累计分红1380.67万元,总计动员建档立卡大众13590人次,年人均增收700元;累计完成赋闲464人,此中高校毕业生76人,建档立卡大众159人,均匀月报酬达3500元以上;2020年筹算实行4个精准扶贫财产名目,今朝正在扶植的名目4个,此中唐纳石膏名目已在格尔木藏青园投产运营。。
2、财产名目运营情况。停止今朝,10个运营较好名目为:当雄县民营砂石场整合名目、当雄县时期修建施工专业协作社商砼站扶植名目、羊八井镇鲁登罗桑搅拌站、当雄县布珠农牧民服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net专业协作社扩建名目、岗嘎卓姆民族服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net缝纫专业协作社扩建名目、西藏当雄县宁中乡牧场特点产物专业协作社民族服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net加工扩建名目、宁中乡糌粑加工专业协作社扩建名目、游然朵民族特点旅店扶植名目、龙仁乡搅拌站、西藏国际地热大本营;7个运营普通名目为:净土牧场郭庆点、康玛温泉度假村开辟名目、纳木措圣水厂房扶植名目、高原蓝牦牛财产加工场扶植名目、甲多昂汪温泉开辟名目、羊八井镇桑巴萨文娱中间扩建名目、牦牛主题餐厅扶植名目;5个运营不佳名目为:当雄县高原畜产物经销协作社停业用房扶植名目(于6月13日已签定名目转型和谈,现全数变革手续及移交任务已完成,于7月15日已运营)、乌玛塘乡扶贫农贸市场扶植名目(区党委第一放哨组反应定见中该名目12间门面房闲置,此题目已整改终了)、天湖四时村歌(此剧院正在打造进级中,营销任务也正在稳步宣推阶段,旁观剧目旅客较少)、恰玛利民洗衣店名目(多渠道宣扬,领受主顾)、行者黑帐篷拉多点(多渠道宣扬,领受旅客);1个未运营名目为:当雄县羌塘牧人汽车检测中间扶植名目;2个入股名目为:蓝色天堂资产收益型名目及羌塘文明游览成长无限义务公司;5个在建名目为:生物水开辟名目、姆蓝雪山游览方针地开辟名目、7100模具装备晋升革新名目、采办7100苏吊水系列产物步履体例装备名目、廓琼岗日游览方针地开辟名目。3、收益分派情况。一是按照《当雄县财产资金操持体例》请求,财产名目实行单元将分红资金存入县财产组姑且账户,由县脱贫攻坚批示部按照全县现实情况统筹操纵。按照今朝我县财产资金拨付情况、各财产名目投入运转情况,2017年、2018年、2019年上缴分红1380.74万元。
2017年13个财产名目实行单元上缴了分红资金,此中大型财产名目1个、“短、平、快”财产名目12个。因为8个乡(镇)财产名目散布不均匀,同时为了鼓动勉励主动报告名方针乡(镇),将上缴的分红资金430.49万元(此中包含2015年县级搀扶的12家专业协作社的帮扶资金72万元)的80%由县脱贫攻坚批示部统筹支配给全县建档立卡户,残剩20%分派至财产名目地址乡(镇)(乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡)。并按照我县户均不低于3000元、人均不低于700元的准绳,总计发放了分红资金430.49万元,直接动员建档立卡户3308人、直接动员边缘户3303人完成增收,为贫苦大众脱贫奠基了坚固根本。
2018年14个财产名目实行单元上缴分红资金,此中大型财产名目1个、“短、平、快”财产名目12个、民营企业名目1个,总计上缴分红资金564.8万元。此中70%由县脱贫攻坚批示部统筹支配给全县建档立卡户,总计395.36万元;20%分派至财产名目地址乡(镇)(乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡)总计112.96万元;预留10%作为扶贫基金总计50.78万元,用于成长较为成熟的村小我经济或农牧民协作社财产名目。同时为全县建档立卡户1337户(6082人)、边缘户468户(2263人)兑现财产分红资金514.02万元(395.36万元为建档立卡户财产分红资金、112.96万元为财产名目地址州里分红资金)。
2019年14个财产名目实行单元上缴分红资金,此中“短、平、快”财产名目11个、大型财产名目3个,停止2019年12月23日,总计上缴分红资金545.29万元,此中50%由县脱贫攻坚批示部统筹支配给全县建档立卡户,总计272.645万元;10%按照《拉萨市对财产扶贫好处接洽机制的实行筹算(试行)》(拉脱贫指[2019]26号)文件请求,分派至已赋闲的贫苦生齿,总计54.529万元;20%分派至财产名目地址乡(镇)(乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡)总计109.0578万元;预留20%作为扶贫基金,用于成长较为成熟的村小我经济或农牧民协作社财产名目总计109.0578万元。并为全县建档立卡户1003户(4200人)、低支出群体267户(1180人)、赋闲1203户(1972人)兑现分红资金总计436.231万元。
三、牦牛财产任务展开情况
1、踏实做好杰出品系牦牛细管冻精出产、奉行任务。当雄县牦牛冻精站从1月份起头增强种公牛豢养操持(停止补饲和驯化),为下一步冻精出产任务做筹办。为了避免严峻疾病的产生,保证细管冻佳构质宁静,对45头种牦牛停止春季免疫打针,免疫率到达了100%。5月起头出产牦牛细管冻精,出产杰出品系牦牛(四个品系:斯布、嘉黎娘亚、帕里、当雄)杰出细管冻精共4818支。8月在我站龙仁乡夏日牧场挑选了20头体魄高峻、膘情杰出、无生殖疾患的应繁母牦牛,颠末药物引诱和同期措置,使牦牛集合时候,将后的20头牦牛分红AB两组(A组和B组均匀各10头牦牛),A组操纵传统的直肠掌握法输精,B组操纵进步前辈的可视化输精枪停止输精,经由进程操纵差别的输精体例对牦牛受胎率和产犊率的影响,对照挑选出最好的输精体例,进一步进步牦牛野生授精手艺。
2、踏实做好牦牛育肥任务。2020年我县牦牛短时候育肥任务是6700头,别离由净土牧场、19个家庭牧场和3家育肥专业协作社和高原蓝完成(此中到场的建档立卡贫苦户有215户898人)。停止8月尾已完成育肥出栏1436头(别离是净土牧场1015头、19个家庭牧场242头、3家育肥专业协作社完成179头),惠及大众981户3100余人,完成总支出1306.1万元,完成户均支出6780元,完成人均支出1350元。
四、存在题目及下一步重点任务
我局各类任务固然有了较大成长,获得了一定的功效,但也存在着以下几个题目:1、村落复兴任务。一是局部带领偏重于经济成长,对村落复兴相干任务有所轻忽,局部任务职员对村落复兴任务正视水平不够,任务配合方面有所完美。二是下层村落复兴专干对村落复兴计谋的政策、方针等宣扬力度不够,导致大众对村落复兴不领会。三是村落复兴任务所需的人材匮乏。2、财产名目。一是大型财产名目因周期长,生效慢,二是因本地贫苦大众文明水平无限,受本身前提限定,没法胜任更多的岗亭。三是受疫情影响文明游览业等办事行业遭到差别水平的影响。3、名目扶植。一是项今朝置手续操持中花费时候长,加上我县海拔高工期短存在昔时没法完成。二是前置手续完成的名目,资金落实慢,存在资料价钱下跌影响工程品德。三是名目实行完成后交代给本地州里村组,存在后续操持不到位景象。四是个体名目原资料及装备没法在区内完成推销,加上出产工艺庞杂,种类较多,数目较少等客观缘由导致推销进度较慢,影响了扶植工期。4、动物检疫任务。我县检疫站担当着北大门及羊八井镇检疫点的农畜产物检疫任务。因在检疫点不齐备的检疫装备、检疫法令车、停业用房等硬件步履体例,为检疫任务带了不少坚苦,同时今朝县检疫站不体例,望下级带领局部予以赞助措置。5、动物疫病防治任务。一是各乡(镇)兽防所专技职员分派比例严峻失衡。比方:纳木湖乡畜生较多,防疫任务任务重,而纳木湖乡兽防所今朝只要2名任务职员。二是针对专技职员的现实操纵培训太少、经历贫乏、没法将现实操纵到理论医治傍边。三是村级动物防疫员专业水平不够,面临突发畜生疫病均措置不到位。四是县兽医站职员体例贫乏。6、农牧民专业协作机关。一是牧民协作机关的运作标准化水平低。全县的绝大大都牧民专业协作机关标准化水平低,运转机制不健全,经济好处不较着,多属疏松型,具备很大的不不变性,限定了本身的成长。二是协作社建立门坎低、出资额度小,呈现量高质低、气力偏弱,甚至局部协作社成为徒有浮名的“空壳协作社”。三是农牧民协作机关外部运转机制不标准。大都协作社操持体系体例不健全,有轨制不落实,外部节制机直软弱,“外部控权”题目严峻,运作和操持随便性较大,社员受害小。
下一步任务中,我局将重点做好以下几点任务:1、村落复兴。一是延续鞭策当雄县“斑斓村落˙幸运故里”整村鞭策任务。将按照下级局部支配支配拟定“斑斓村落˙幸运故里”整村鞭策任务筹算并下发至各成员单元收罗定见,肯定筹算定稿。已完成桑巴萨居委会、郭庆村、巴嘎村3个树模村(居)名目扶植可行性研讨报告底稿,正在会商研讨阶段,筹算充实连系3个村落的筹算体例内容点窜完美可研报告。二是尽快完成《当雄县村落复兴计谋全体实行筹算(2018-2022)》(下文简称《实行筹算》)评审任务。今朝,当雄县委农办正主动与中国迷信院地舆迷信与本钱研讨所相干担负同道对接,筹算9月尾完成《实行筹算》专家评审任务。2、财产名目。一是已草拟《精准扶贫财产名目资产运营和收益分派长效机制扶植指点定见(草案)》,经当雄县第十二届国民当局(2020年第4次)党组集会审议经由进程,明白与各名目单元从“十四五”起头签定新的好处接洽机制方针义务书。二是筹算当雄县2020年涉农统筹整合4个名目全数落成扶植。3、名目扶植。一是羊八井镇彩渠塘村文明游览记念品手工体例扶植名目,总投资440万元;今朝基建工程全数完成。正在展开产物研发及出产及手艺培训。筹算9月份全数落成。二是当雄牦牛迷信养殖树模名目,总投资2600万元,今朝该工程后期任务全数完成并施工出场,筹算2021年6月份全数落成。三是西藏自治区当雄县数字牧戋戋块链大数据办事平台名目(一期),总投资1383.13万元;正在请求国度资金。今朝完成可研报告体例任务,待评审。四是当雄县防抗灾物质储蓄库4个(地址:当雄县纳木湖乡达布村防抗灾物质储蓄库、当雄县纳木湖乡纳木措村防抗灾物质储蓄库、乌玛塘乡巴嘎村防抗灾物质储蓄库、格达乡羊易村防抗灾物质储蓄库),触及资金:691.18万元;正在请求国度资金。五是农产物保鲜冷链物流名目4个(乌玛塘乡郝如村、纳木湖乡恰嘎村、羊八井镇桑巴萨村、格达乡羊易村),触及资金:1600万元;正在请求国度资金。六是病死畜生有害化措置名目3个(当雄县县级病死畜生有害化措置、当雄县净土牧场郭庆场病死畜生有害化措置、当雄县羊八井镇病死畜生有害化措置),触及资金800万元;正在请求国度资金。4、畜产物的抗灾保供任务。一是延续增强非洲猪瘟及动物疫病的防控任务,增强农产物品德宁静的泉源把关及屠宰场的羁系任务;二是展开九种疫病监测采样及小反刍兽疫苗打针、秋防疫苗打针任务。三是主动落实第四批农机具采办补贴任务并录入大众现实采办机具的信息,实时兑现购机补贴资金;加速招投标采办抗灾饲草料进度,发放到易灾州里及村组,措置大众现实坚苦;展开科技特派员培训及选聘任务任务,加大科普宣扬。四是扶植当雄牦牛迷信养殖树模名目,放松抓实2020年牦牛育肥出栏任务,完成牧民增收,加大畜生出栏力度,为应答疫情保证市场牛肉的有用供给,净土公司本年囤1000头牦牛、125吨牦牛肉。争夺畜生出栏量增添至牦牛5500头、羊9650只,定时兑现出栏补贴资金267.48万元(区级补贴资金60%方针文件已下发)待市级补贴资金40%方针下达后当即实行。5、农牧民增收任务。一是抓好树模村和树模点的扶植,完成以点带面,经由进程树模榜样点的辐射动员农牧民增收任务。二是抓好畜产物通顺、打造畜产物品牌任务,增进畜产物发卖完成农牧民增收。三是增强各项惠农政策宣扬任务,营建农牧民增收空气。重点宣扬“三农”政策和我县农牧民增收任务中的典范,为农牧民增收营建杰出空气。
一、任务完成情况
(一)尽力抓好食粮和农业出产。
*年小麦莳植面积*万亩,总产*.*万吨,增幅为*.*%。全县生猪存栏*万头,出栏生猪*万头,同比别离增添*.*%和*.*%。*个市级蔬菜标准园建立任务已完成,瓜菜育苗基地已扶植完成*%。选育、引进、挑选出顺应我县泥土和天气前提的杰出高效西瓜种类*个,甜瓜种类*个。奉行引进秋月、翠玉、苏翠一号梨新种类*个,高接戏班*亩,革新老果园面积*亩。
(二)对峙周全从严治党。
深切进修贯彻*思惟和中间村落任务集会精力。展开党史教导,机关各类党史教导专项勾当,不时把党史教导引向深切。延续增强带领班子扶植,实在落实集合制准绳,对峙严酷的党内政治糊口。实在增强对党建任务的带领,实行周全从严治党义务,鞭策党的扶植高品德成长。
不时增强党风廉政扶植,严酷落实“一岗*责”义务制,增强廉政危险点防控,把题目措置在初始,把苗头覆灭在抽芽,不时增强风格扶植,强化监视操持力度,深切展开新一轮“三个以案”警示教导,进步党员干部的拒腐防变熟悉,鼎力营建求真务虚、清正清廉的新风邪气。
(三)打好种业翻身仗。
踏实做好农作物种子备案任务,备案种子运营网点*家、种类*个。强化种子出产基地羁系,确保从泉源上节制种子品德。主动展开新种类掩护任务,报告*个蔬菜新种类掩护,已获动物新种类权证书辣椒种类*个,已请求公示种类*多个,获蔬菜新种类挂号证书*个。
(四)加速鞭策农田水利扶植。
*年*.*万亩农田水利“最初一千米”名目已完成*%。*年*万亩高标准农田扶植名目已完成。*年*万亩高标准农田扶植名目,已进入投标阶段。
(五)奉行农业绿色出产体例。
完成小麦绿色防控面积*万亩,绿色防控笼盖面积*.*%,果树绿色防控面积*万亩,绿色防控笼盖面积*.*%。扶植*个统防统治与绿色防控融会鞭策树模区、农药减量控害树模区,树模基地焦点区面积*万亩,辐射动员*多万亩。周全奉行植保机器与农艺配套,进步防治效力、功效和效益。强化农业烧毁物质本化操纵。延续鞭策秸秆粪污“两操纵”。投资财务资金*万元,完成畜禽烧毁物质本化名目,*余家规模养殖场粪污操持级本钱化操纵获得周全晋升。当真做好无机肥奉行名目,发放奖补资金*万元,奉行操纵畜禽粪污加工而成的无机肥*万吨。奉行操纵全降解生态地膜新手艺、新产物,全县已完成春季可降解生态地膜奉行操纵*万亩,建立*个农膜收受接管网(站)。
(六)鼎力鞭策农业机器化。
加大秸秆离田和农机采办补贴奉行,依靠农机社会化办事机关,同一调剂,进步应急情况下小麦抢收才能,完成“三夏”和午季秸秆综禁任务,农机宁静出产情势延续不变。
(七)强化农产物品德宁静与羁系。
*-*月份绿色食物续展*家,新认证绿色食物*家。建立莳植养殖出产者羁系名录,实时更新完美出产主体数据库,为全县*家规模出产运营主体发放及格证,食用农产物及格证试行规模内的主体全笼盖。周全展开农产物品德宁静危险评估,峻厉冲击农产物品德宁静范畴的守法违规步履。完成农产物宁静快检装备上传省级检测平台数据*组,为农产物出产企业出具农药残留疾速检测报告*份,检测及格率*.*%;定量检测完成*组,及格*组,检测及格率*.*%。
(八)周全实行黄河鲤掩护区“十年禁渔”。
机关渔政法令职员经由进程沿黄河鲤掩护区经由进程张贴禁捕标语横幅、设立禁捕宣扬标识牌等体例,强化宣扬,营建禁捕空气。共出动法令车*辆次、法令艇*次、法令职员*人次,清算违规鱼具地笼、花篮等网具*张套。教导驱退钓鱼职员*人次,查处出产性钓鱼案件*起,法律移送案件*起。鼎力鞭策县渔政信息中间扶植,今朝正在装置调试阶段。
(九)实行“四带一自”财产稳固晋升工程。
催促各镇园区完美积年扶贫资产到村名方针产权移交手续,标准扶贫资产操持,充实阐扬扶贫资金名目效益,今朝各镇(园区)已对*年以来的名目停止了自查自纠并完成整改。*个特点种养业晋升工程到村名目已落成扶植。*个“四带一自”特点种养业到户名目已完成验收。
(十)晋升农业全财产链古代化水平。
完成省级古代农业财产园资金名目,加速鞭策长三角绿色农业农产物出产加工供给基地扶植,经由进程省级认定长三角绿色农业农产物出产加工供给基地*家,树模建立*家,储蓄扶植*家。圣沣食物无限公司被到场*年农产物加财产“五个一批”重点调剂企业。停止*年*月全县规模以上农产物加工企业*家,完成加工产值*.*亿元,同比增添*.*%。圣沣食物无限公司完成加工产值*.*亿元。加速鞭策酥梨财产集群名目,已完成名目投资*.*亿元,完成投资任务的*.*%,*年财产集群名目实行筹算已报农业村落部批复。
(十一)调和鞭策村落操持体系扶植和宅基地的操持与鼎新任务。
强化村落小我资产操持,机关对停止*年的村小我资产展开年度追查,全县*个村资产总额累计到达*.*万元,此中运营性资产累计到达*.*万元。不变完美村落地盘承包干系,鞭策“三权分置鼎新”,展开地盘确权功效操纵,强化办事指点,增进村落地盘标准有序流转。地盘流转计*亩。稳慎鞭策村落宅基地轨制鼎新,召开宅基地操持办事专题任务调剂集会*次,操持村落宅基地审批*宗,审批面积*平方米。查处守法宅基地*件,今朝均已整改终了。
(十二)展开村落人居情况整治。
印发《县村落户厕题目摸排整改任务实行筹算》,机关展开了户厕题目排查,摸排共发明*户题目,现已整改完成*户。印发《县*年村落改厕及粪污本钱化操纵实行筹算》,拆卸式三格化粪池推销推销名目已投标,用户自建局部镇(园区)已完工。设立*个公益性岗亭,建立村落茅厕操持办事队,建立村落茅厕“管养护”机制。加速鞭策斑斓村落扶植,*年度*个省级中间村各项扶植任务已根基完成,正在尽力筹办市级查核验收,*年度*个省级中间村扶植已周全启动。
(十三)鼎力增进新型农业运营主体高品德成长。
落实搀扶资金*万元,撑持*家农人协作社树模社、*家树模家庭农场成长。机关保举*家家庭农场报告省级树模家庭农场、*家农人协作社报告省级农人专业协作社树模社。培养农业社会化办事主体,引领小庄家走同古代农业相连系的成长之路。实行树干涂白(果园耕耘)*.*万亩,瓜菜工场化育苗*.*万亩,办事庄家*.*万户;正在机关实行玉米全程托管*.*万亩,任务已分到食粮主产镇(园区),按照托管系数计较为*.*万亩,触及庄家*.*万户。
(十四)进一步晋升村落供水保证才能。
机关实行中间财务补贴村落饮水工程维修养护名目,维修养护水措置步履体例,为水厂普通运转及水质宁静打好根本。机关第三方水质监测单元每个月一次对全县规模水厂出厂水、末梢水停止检测,检测及格率为*%。督导标准水厂各项操持任务,加速县级村落饮水宁静工程信息化操持平台扶植,完成《县村落供水保证工程信息化体系开端设想报告》,进一步进步全县村落水厂操持水平。
(十五)加速严峻水利根本步履体例扶植。
完成县复新河操持工程与利民河二期操持工程开端设想报批任务。完成县废黄河操持工程(高寨潭-林屯关键)补充工程与林屯水库翻水站工程水下工程验收任务。完成西湖水库名目设想投标任务。
(十六)强化水本钱掩护水生态修复。
完成县北郊水厂节水型教导基地扶植。催促水业公司完成超允许打水整改任务,今朝已停止水本钱论证省级手艺评审。展开了全县用水统计查询拜访,将*家单元归入体体系计用水量,并完成了第一季度用水量填报和查核任务。完成*个用水统计体系名录库取用水户打水允许证信息更新任务。增强水本钱同一操持,削减都会公开水开采,封锁*眼自备井。完成*个打水户打水允许证延续任务,审批*个水土对峙筹算,下达水土对峙弥补费征收告诉*份,下达责令更正告诉书*份,收缴水土对峙弥补费*.*万元。
(十七)尽力提防水旱灾难危险。
县村落下层防汛预告预警体系扶植名目验收经由进程。在汛期之前对水库、涵闸停止屡次排查,掩护颐养涵闸*座、水库*座;展开防洪应急常识培训*次,到场全县防汛应急练习训练*次。落实水库、水闸“三个义务人”,并确保汛期*小时值班制。
(*)鞭策河湖“清四乱”任务。机关职员对全县规模内县级河流停止排查,共出动水政监察大队职员*余人次、法令车辆*辆次。发明河流题目*处,向各镇(园区)下达交办单*余件,催促相干镇(园区)实时整改,现已根基整改竣事。
二、下半年任务筹算
(一)周全鞭策村落复兴和农业村落古代化。
强化政治熟悉,当真做好秋粮种收任务,守牢食粮宁静底线,果断扛稳食粮宁静重担。尽力稳家禽、增牛羊,多渠道增添畜产物供给,增进养殖业安稳成长。鞭策酥梨和新种类梨基地扶植,高标准扶植“一号戏班”,打造万亩佳构戏班。加大新种类选育奉行。撑持辣椒、西甜瓜劣种滋生基地根本步履体例扶植,扩展种业企业规模和综合气力。鞭策农业机器化由莳植业向畜牧业、渔业、农产物初加财产及步履体例农业耽误。周全实行农机报废更新补贴,加速晋升农机实验判定才能扶植。
做好数字农业省级试点扶植,增强数字果园扶植。延续实行绿色防控提标扩面进级步履,指点规复绿色莳植。抓好黄河鲤掩护区“十年禁渔”任务。延续鞭策秸秆粪污“两操纵”。强化农产物品德宁静,完成全县样品抽检任务。完成*个省级长三角绿色农产物出产加工供给基地建立。延续完美村落地盘承包干系,稳慎鞭策村落宅基地轨制鼎新,培养新型农业运营主体高品德成长,新增树模主体*家以上。争夺落成扶植固口闸、周庄闸除险加固工程。
增强已建村落供水工程运转操持,力推船脚收缴。完成县村落饮水宁静工程城乡供水一体化扶植和老旧管网革新工程。建立健全监测预警,做好汛期值班任务。增强水土对峙综合操持,完成水土散失面积操持*平方千米,重点防备掩护面积*平方千米。
一、商务招商各项任务完成情况
(一)招商引资功效较着。招商引资功效较着。引资功效较着上半年,全市新签约的国际招商引资名目38个,和谈投资总额为275.83亿元,现实到位市外资金51.8亿元,完成了市当局下达年度方针任务的49.8%,此中省外资金到位37.7亿元,完成省当局下达我市年度筹算的54.7%。
(二)外资、外贸任务稳步成长。
1、1-5月份全市完成出入口总额382万美圆,完成省当局下达我市整年方针任务1000万美圆的38.2%。新增备案挂号自营出入口企业昭通葡泉酒业无限公司、绥江县世通农副特产开辟无限公司、昭通市吉安商贸无限义务公司等3户,强大了我市外贸出入口步队。
2、召开了全市外商投资企业到场的连系年检任务集会,在相干局部及参检企业的通力配合下,经由进程参检企业主动尽力,现实参检企业5户,全数年检及格,提早周全完成我市年外商投资企业的连系年检任务。
(三)市场通顺监视无力。
1、万村千乡市场工程田舍店扶植。万村千乡市场工程田舍店扶植。按照省商务厅《云南省商务厅对做好年“万村千乡市场工程”任务的告诉》(云商市【】73号)分派给我市年“万村千乡市场工程”省级扶植方针为:田舍店300个、配送中间4个,连系各县区的现实情况,已将方针分派给各县区,并提出相干的任务请求。对已建田舍店展开了后续指点、办事任务36人次,完成-年万村千乡田舍店、配送中间一户一档建档任务,向省商务厅上报了-年万村千乡田舍店、配送中间汇总统计表及年万村千乡田舍店、配送中间摸底查询拜访筹算情况。
2、周全展开“家电下乡”任务。自年展开“家电下乡”任务以来,我局当真监视,抓好落实。上半年,催促全市家电下乡产物发卖网点、家电下乡产物售后办事网点定时报送相干资料,报告并获得核准了家电下乡产物售后办事网点60个。与市财务配合构成查抄组,对全市十一县区停止年4月30日的家电下乡发卖网点746家、售后办事网点60家展开了查抄验收任务。延续实行国度扩展内需的各项政策,使家电下乡发卖网点州里笼盖率达90%以上,停止年6月30日,已备案挂号家电下乡发卖网点800家(6月份新增22家)。共发卖家电下乡产物97529台(部),发卖额为15042.08万元,发卖的产物别离是冰箱21827台、彩电29170台、洗衣机35862台、手机654部、电脑2191台、空调521台、热水器5673台、微波炉105台、电磁炉1526台。财务已补贴87098台(部),补贴金额1726.33万元,此中发卖居前三位的是镇雄、巧家、昭阳,补贴居前三位的是镇雄、巧家、昭阳,6月份全市补贴兑付率达95.55%。
3、实在做好州里农贸(集贸)市场名目争夺任务。连系我市现实,对各县区保举上报名目停止当真调研、挑选,向省商务厅上报了争夺的名目。今朝,省财务厅、商务厅已连系行文下达了我市年州里农贸(集贸)市场和特点专业零售市场扶植、革新名目9个,触及全市7个县区。
4、制品油市场监控无力。按照《制品油市场操持体例》制品油市场监控无力。和商务厅请求,当真机关了全市年度制品油运营资历年度查抄任务。经查核,全市年度年检及格的加油站共210座,其根基情况是:中石化昭通煤油公司54座、中煤油昭通发卖分公司4座、社会加油站152座。年上半年,全市共发卖制品油16.31万吨(此中:直销1.6万吨,零售0.5万吨,零售14.21万吨。)。此中:中石化昭通煤油公司发卖总额为7.12万吨,居全市制品油运营企业之首,充实表现了今朝昭通市制品油市场供给的主渠道感化;中煤油昭通分公司发卖量为3.15万吨,社会加油站发卖3.93万吨)。
5、生猪定点屠宰羁系不时增强。生猪定点屠宰羁系不时增强。按照《生猪屠宰操持条例》和《生猪定点屠宰厂(场)病害猪有害化措置操持体例》的划定,展开了对全市生猪定点屠宰行业及生猪定点屠宰厂(场)病害猪有害化措置的催促、查抄60人次,同时按照国度商务部请求,展开了对全市十一县区共32家生猪定点屠宰场(厂)、点屠宰证书的换发任务。
6、增强二手车、拍卖、典当、酒类通顺、茧丝绸等行增强二手车、典当、酒类通顺、茧丝绸等行酒类通顺业的操持业的操持。对全市二手车买卖、拍卖、典当、酒类通顺、茧丝绸等市场增强了指点和操持,对相干企业展开了年检任务,根基完成了企业信息搜集,建立了企业
档案,标准了企业的普通协作。(四)对外经济协作交换任务。对外经济协作交换任务。本年以来,我局主动展开对外经济协作任务。当真做好了第十五届重协区市长联席会的后期接洽任务,到场了年昆明出入口商品买卖会昭通团的相干任务和年泛珠洽商会的后期筹办任务,并主动机关、动员本地企业到场国表里一系列展会。经由进程当真机关,我市本年荣获了昆交会的最高奖项——最好机关奖。同时,主动向省商务厅争夺,搜集各类经济协作信息,充实操纵国表里的各类展会供给的宣扬平台,机关、动员本地企业到场泰国天下食物博览会、韩国首尔国际食物展、第七届马来西亚国际清真展等会展,今朝正在为到场“中国上海推销大会”做筹办任务。
(五)昆交会参会参展任务顺遂完成。第十八届昆交会于6月6日----10日在昆明召开,我市机关了11个县区共31家企业和局部到场。此届昆交会我市共签定招商引资名目24项,和谈引资268.23亿元(此中,省级签约名目1个,和谈引资3亿元,市级签约名目23项,和谈引资265.23亿元。)行业触及本钱、物流、轻工、根本步履体例、建材、游览、电力等。全市商品共成交9981.45万元,此中定单成交9928.48万元,现场发卖52.97万元,创我市到场昆交会汗青最高记载。经由进程当真机关布展,昆交会组委会授与我市最好机关奖。
(六)国企鼎新顺遂完成。企业改制完成后,主动做好后续办事任务,为原市外贸公司驻宜宾运营站13名退休职工操持改制后到场医疗保险转移手续,措置了多年的遗留题目。每个月定时为改制企业退休职工67人定时拨发退休养老金。
(七)做好水富国度一类港口的报告任务。3月,伴随省当局港口办刘杰处长一行,到水富对水富报告国度一类港口的情况停止调研,并于调研儿女市当局拟定了报告文件并报省当局港口办,现水富港口已到场云南省港口扶植“十二五”筹算。
(八)延续展开贸易节能任务。在年任务根本上,进一步做好贸易节能减排的各项任务。按市当局节能办的请求,环绕“节能减排、全民步履”的主题,当真展开了节能减排宣扬周勾当,将宣扬画册等资料发放到郊区内几家大型超市、阛阓停止张贴,在局机关张贴了宣扬标语、画册,实在做好宣扬任务。
(九)商务法令任务顺遂鞭策。本年头机关、指点各县区连系相干局部展开了生猪定点屠宰、制品油市场整理的专项法令查抄,出动法令车辆279辆次,出动法令职员1931人次。主动与省商务厅报告请示,指点镇雄、盐津、鲁甸、威望四各县展开12312商务告发赞扬办事任务接洽点和商务法令试点任务,向省商务厅上报了请求县级都会法令试点任务的相干资料。12312商务告发赞扬办事中间告发赞扬办事德律风启用后,共受理家电下乡、万村千乡、生猪定点屠宰等停业征询80人次;受理家电下乡产物发卖赞扬2件,按照划定更调错发商品、补办手续,并赐与步履攻讦,了案率达100℅。
(十)扶贫任务完成情况。本年上半年,市商务招商局处级带领干部深切挂钩村2人次,科级及以下干部职工深切帮扶家庭8人次,深切挂钩扶贫村展开调研,查抄了受灾情况和正在扶植中的村卫生室和仙马小学,探望了接对帮扶工具,为帮扶工具奉上机关职工捐献慰劳金及物质,并特地匹敌旱救灾,措置人畜饮水坚苦题目赐与5000元资金撑持。
二、机关扶植进一步增强。
(一)展开创先争优勾当。主动呼应市委号令,展开了深切展开缔造争优勾当,建立带领组,拟定了实行筹算,周全启动了深切展开创先争优勾当,机关了延续深切展开“小我抽象一面旗、任务热忱一团火、找事筹算一盘棋”主题理论勾当,对相干文件精力停止了进修,并按照请求向市直工委上报了进修理论情况。
(二)延续抓好党建任务。延续抓好党建任务。本年上半年以来,市商务局延续抓好党建任务,按照市委办告诉请求,年头拟定了党组中间组进修筹算,并按筹算完成了第一、二季度的进修请求,按期按照筹算召开结局机关支部和老年支部进修集会。
(三)进一步增强党风廉政扶植。按市委、市国民当局与局机关签定的年党风廉政义务书的请求,连系惩办和防备败北体系扶植“十一五”筹算及《昭通市年党风廉政扶植和反败北任务首要任务分化》中的详细任务任务,采用无力体例,实在抓好党风廉政扶植。局党组与各科室签定了党风廉政扶植方针义务书,明白职责,义务到人,并将实行情况列为年关查核的首要内容。当真机关进修了《党员带领干部清廉从政多少划定》及省、市年党风廉政扶植的各项首要文件精力,使全局干部职工进一步进步熟悉,筑牢反腐拒变的思惟大堤。实时上报了年党风廉政扶植的各类资料、报表。
(四)做好行政绩效查核及行政步履监察的各项任务。按市当局文件请求,当真做好局机关行政绩效查核的各项任务。实时将局机关到场绩效查核首要任务的月、季度任务总结等资料录入昭通市市直局部查核体系。按《昭通市监察局对印发昭通市实行行政步履监视轨制任务筹算的告诉》请求,拟定了《昭通市商务局实
实行政步履监视轨制任务筹算》,肯定结局机关行政步履监视的重点岗亭和关头,在网站上发布并报监察局部备案。三、下半年任务重点
1、完本钱年争夺到省商务厅下达我市的300个万村千乡田舍店和4个配送中间扶植任务。
2、当真落实,完成好省商务厅下达我市的9个州里农贸(集贸)市场和特点专业零售市场扶植、革新名目扶植任务。
3、当真做好异地商会的挂号和操持任务。
4、延续做好扶贫任务。
5、增强机关步队风格扶植,进步步队全体本质,搞好廉政扶植任务。
6、完成市当局下达的20项重点任务中分派触及我局的各项任务任务。
7、加大对外贸出口企业指点力度,尽力图取完成我市拟定出入口1000万美圆的方针任务。
8、增强对外来投资企业办事的熟悉,鞭策各项优惠政策出台,实在调和赞助措置外来投资企业的坚苦和题目,进步名目如约率、落成率。
上半年,镇党委当局在市委、市当局的精确带领下,把“三提三创”主题教导理论勾当作为鞭策镇域经济成长的一次严峻机缘,强化成长熟悉,晋升成长境地,果断成长决定信念,营建做事创业空气,加压奋进,立异实干,各项任务对峙了杰出的成长势头,1-5月份,牢固资产投资__亿元,完成整年任务的49%,办奇迹投资__亿元,完成整年任务的__%,招商引资到位资金4.2亿元,完成整年任务的60%,国税完成税收__万元,完成整年任务的__%,地税完成税收__万元,占整年任务的47%。
(一)以名目为抓手,加速鞭策经济又好又快成长。年头,建立了20个重点扶植名目批示部,实行名目包保义务制和批示部鞭策任务机制,落实义务,明白任务,力促名目快落成、快扶植、快投运。一是优化成长软情况,立异任务思绪,强化当局的指点和办事功效,对化工二期工程、健身东西二期工程、升金机器建造扶植等名目全程跟踪办事。二是主动鞭策社区扶植,建立三个社区扶植名目批示部,按照树模动员、压茬停止的准绳,稳当鞭策新型村落社区扶植。三是针对国度财产投资政策,挑选报告了地盘综合整治、中低产田革新、扶贫开辟、苗木基地扶植等合适国度财产政策的重点名目,主动争夺政策和资金搀扶。四是实在增强办奇迹载体扶植,主动鞭策华云佳苑商住区、文明综合广场、良朋物流园、皇山游览开辟、翟路扩展耽误等古代办奇迹和根本步履体例扶植,鼎力晋升办奇迹成长规模和水平,进一步拓展小城镇办事成长空间。采用 “一周一总结、一月一调剂、一季一查抄、半年一排名”的调剂机制,确保名目扶植进度。
(二)打造财产强镇,加速鞭策财产化历程。一是革新进级传统财产,成长强大杰出高效财产。以立业机器建造为龙头,加速矿山机器建造、矿山配件等传统财产的革新进级,集合气力培养提拔强大新动力、新资料、装备建造等特点上风财产,搞好名目扶植储蓄。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程,与首钢协作,操纵其专利手艺、工艺和装备,用硫酸渣出产生铁,该名目工艺为国际抢先手艺,不耗损焦炭,节能环保,今朝正在主动施工扶植中,达产后,年产生铁20万吨,新增产值2亿元,利税8000万元。二是狠抓招商引资,增强财产成长潜力。借助杰出的区位上风、交通上风和本钱上风,领受上风企业、上风财产、大型企业到我镇投资兴业。三是主动培养新兴商贸办事财产,增进财产成长。以立业机器综采液压支架为龙头,鼎力成长矿山装备租赁业。以驻地煤矿为龙头,鼎力成长煤矿操持外包托管业。以良朋、立人等大运输连系体为龙头,整合晋升煤炭发卖和物流运输业,慢慢把我镇建成笼盖规模广、面向东部内地和鲁南地域的煤炭储蓄、调运和周转中间。投资1.5亿元的良朋物流园的立项、环评、物探、图纸设想已完成,期待落成扶植。
(三)做好借重成长,周全鞭策城镇化历程。一是借助压煤搬迁和地盘综合整治两项政策,主动报告,与驻地煤炭企业协商,实行新型村落社区扶植,鞭策城镇化扶植历程。按照1+X情势,对峙高出发点筹算、高品德扶植、高标准实行,礼聘省会乡筹算设想院、济南恒信修建筹算设想无限公司、新泰筹算设想院专业手艺职员经心体例详细筹算,并经由进程省专家评审论证。领先高品德扶植金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村,前羊村是地盘增减双挂钩试点村,筹算回迁楼28栋、村委会办公楼1栋,今朝全数封顶,估计10月份前完成表里装修和配套根本步履体例扶植,年前全体搬迁入住,来岁上半年完成旧村复垦;*村是压煤搬迁试点村,筹算扶植回迁楼28栋,办公及卫生办事中间楼2栋、 幼儿园1处,占地105亩,现正在停止标段四的垒砌任务,年前搬迁入住。按照重点冲破、树模动员、压茬停止的准绳,主动鞭策榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区扶植,这些村已完成民主测评、和谈签定、衡宇测量、弥补测算等任务。二是借助市打造“三区一线”的有益机遇,主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新手艺开辟区、莲花山游览大款式。以中间镇区扶植为龙头,出力拓展成长空间,完美办事功效,高品德完成翟良路耽误扩建工程,高标准完成与之相辅的软化绿化亮化工程,高水准完成华云佳苑商住楼扶植,高规格完成文明广场扶植,高效力完成府前街拆墙透绿工程,晋升抽象层次,进步城镇撑持动员才能和吸纳堆积才能。
(四)调剂财产打算,鼎力鞭策农业古代化历程。一是主动鞭策地盘综合整治、万亩中低产田革新,为财产打算调剂建立前提。地盘综合整治触及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村,中低产田革新触及王故里、肖家上汪、富泉庄等10个村,重点停止地盘平坦、农田水利、途径扶植、防护林等根本步履体例配套扶植。名目建成后,有益于进一步调剂地盘,鞭策农业粗放化、机器化和财产化水平。二是鼎力鞭策农业财产打算调剂和农业财产化运营。随机应变,主动成长特点农业。经由进程引进新种类、开辟新手艺、加大实验、树模力度,实行杰出高产高效农业集合连片出产。比拟典范的是陈家上汪云汇苗木基地,该名目是山东云汇团体投资扶植,筹算占地2500余亩,总投资2亿元,是国度林业部重点搀扶的曼地亚红豆杉培养成长基地,集培养、加工、研发、建造、买卖于一身,配套游览景点开辟。三是落实好各项支农惠农政策。延续抓好政策性农业保险试点任务;严酷食粮直补、农机具采办补贴等涉农资金的发放;强化涉农收费公示制,实在加重农人承当,充实变更农人成长出产的主动性;综合操纵税收、补贴、贴息、包管等体例,为社会气力投资扶植古代农业缔造杰出情况。
(五)整治城乡情况,出力鞭策城乡一体化历程。一是加大资金投入,完美根本步履体例。自客岁以来,咱们不时加大投入,购进渣滓措置车、综治巡防车、环卫三轮车、渣滓箱等环卫装备,配齐了专职司机和专职环卫工人,建立法令步队,确保各村、各单元做到“二有二无”,即有牢固的渣滓搜集步履体例,有牢固的渣滓措置场合;无渣滓积压,无乱倾乱倒渣滓景象。二是集合展开步履,完全整治镇容镇貌。从情况卫生功课动手,做到打扫保洁邃密化,环卫操持标准化,业主清算义务化。以放哨督导为手腕,做到大巷严管,小街标准,农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车天天12小时巡查,撤除乱搭乱建;清算占道运营;打消马路市场;峻厉冲击各类严峻影响镇容的步履。三是强力奉行“标准工程”“通顺工程”“亮化工程”。“标准工程”即门头房牌匾安顿标准,做到三个同一:“同一高度”“同一材质”“同一底色”;门头房前车辆摆放标准,同一放在划定的车位停放线之内;勾当摊点停放标准,同一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“通顺工程”,即各类灵活车辆和非灵活车辆必须在指定泊车地址停放,做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即出力措置镇区、村落主干道的夜间照明题目,实时装置、维修和改换路灯,做好路灯和告白灯箱等照明步履体例的掩护和操持,确保街面路灯普通操纵,亮灯率达98%以上。
(六)对峙以报酬本,强力鞭策社会奇迹民生工程。一是对峙教导优先成长,加大根本步履体例扶植,中学食堂革新正筹办招投标勾当。二是休息保证任务获得强化,1-5月份,新增赋闲再赋闲320人,村落休息力转移赋闲766人,企业养老保险扩面115人,征缴养老保险费912万元,赋闲保险费完成84.93万元,工伤保险完成241人__万元,医疗保险投续保完成188人__万元,村落社会养老保险投续保14900人,保险金额完成__万元。三是深切展开安然扶植勾当,机关展开打黑除恶步履、治安情况集合整治和安然护航步履,增强安然灯、安然协作网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的操持操纵,充实阐扬地域性治安联防中队感化,较好地掩护了社会治安次序。四是完美三资操持轨制,标准招投标步履,严酷推销估算。本年上半年共完成招投标勾当16项,涉标金额226.43万元,集合推销309项,推销金额144万元,两项累计增收节支72.9万元。五是高度正视不变任务。对峙义务下移、重心下移,对峙依法处访、依法治访,措置了一批疑问案件,妥帖化解了一批进京上访老户的上访题目。六是狠抓宁静出产。主动展开宁静出产月勾当,拟定前羊村、榆山两村民房斑裂陷落宁静应急预案,确保宁静;狠抓宁静隐患排查操持任务,根绝了重特大变乱产生,宁静出产情势延续安稳。七是做好筹算生养任务。狠抓安康查体、节育体例落实、孕情跟踪办事“三个100%”,较好驱逐了泰安市筹算生养半年查抄。另外文明播送、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项任务也都获得了较好成 绩。
二、下半年任务筹算
下半年,咱们将牢牢环绕“争当迷信成长排头兵,扶植幸运调和新镇”这条主线,对峙“财产强镇、商贸兴镇、财产富民”全体思绪,紧盯“单项任务争第一、全体任务创一流”这一任务方针,以提标、提速、提能为体例、手腕,指点全镇泛博党员干部,晋升境地、高标定位,乘势朝上进步、冲破逾越,鼓足劲头、奋勇抢先,力图在全市领先完成小康社会、跨入全泰安甚至全省先停止列。
(一)强力冲破、周全晋升镇区社区扶植。按照“对接融入主城区、加速扶植新翟镇”的成长定位,着眼加速对接融会,稳步实行镇区进级革新,加速华云佳苑商住区扶植,搞好翟良路两侧开辟筹算,实行府前街拆墙透绿工程和镇区情况晋升,完成文明广场扶植,周全晋升镇区承载和吸纳功效。加速村落社区扶植,完成前羊村、玥庄村搬迁入住,启动榆山、大港新村扶植,启动刘官庄社区筹算设想,尽力打造佳构社区榜样社区树模社区。进一步优化村落人居情况,将全镇45个村全数归入镇村一体化操持,主动展开情况综合整治,实行“绿化、丑化、亮化”工程,峻厉冲击、惩罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等步履,清算打消不法疆场、不法煤矸石洗选厂,深切镇村操持,优化镇村情况。
(二)强力冲破、周全晋升名目扶植和招商引资。一是依靠市开辟区,增强其承载财产名方针全体功效,遵守经济成长和名目扶植的纪律,使财产名目到园区集堆积群成长。二是依靠镇民营企业堆积区,按照功效完美、特点凸起、生态环保、情况杰出、适合财产名目和企业粗放集群成长的准绳,搞好迷信筹算,加速根本步履体例扶植,建立杰出高效的办事机构并加速企业入驻。三是进一步紧密亲密地企干系,深切地企协作,抓好调和办事,为企业尽能够多的提业、资金源等方面的信息,撑持企业研发新产物,晋升产物品德和层次,进步附加值。四是进一步加大招商引资力度,实行“以商招商、亲情招商、地盘招商、名目招商”,盘活存量地盘,用活挂钩地盘方针,按照建成投产一批、落成扶植一批和在谈一批的准绳,实在抓好铝塑粘合用高份子膜、南方风电等名方针落地任务。
(三)强力冲破、周全晋升粗放高效农业。按照地域化筹算、财产化运营、规模化成长、标准化出产的请求,鼎力实行农业财产打算调剂,增进农业增效,农人增收。一是经心筹算,加速古代农业树模园区扶植。与省农科院、市科技局毗连,深切查询拜访研讨,充实尊严峻众定见,拟定农业成长筹算,明白成长标的目的、成长规模,改变农业经济增添体例,鼎力成长步履体例农业、高效农业,出力抓好步履体例棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花草苗木五大上风财产高效农业,为全镇农业成长指明标的目的。二是强力鞭策,稳步实行农业财产打算调剂。当真贯彻落实省及国度有关优惠政策,在地盘、资金、人材、情况等方面,给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以鼎力撑持,指点企业经由进程手艺革新和手艺立异,进步加工精深度,耽误财产链,促其成长强大,增强辐射动员才能;主动与新疆国轩农业公司洽商,争夺名目尽快落地。三是搭建平台,主动做好地盘流转任务。主动配合地盘综合整治,宣扬地盘整治政策、鼓动勉励指点陷落村实行全体搬迁,经由进程前羊村、玥庄村的全体搬迁任务,动员周边村实行全体搬迁,旧村复垦后,鼎力鞭策地盘流转任务的展开,鼓动勉励小我运营、大户运营、强人运营,使农业出产因素优化设置装备摆设,绝对集合,从而到达规模化、粗放化运营,鼓动勉励农人将地盘正当有序流转,主动指点农人按照划一协商、依法、志愿、有偿的准绳停止地盘流转,慢慢成长过度规模运营,主动摸索、重点帮扶,力图在地盘流转任务上有新冲破。
中国长江三峡团体公司(以下简称“中国三峡团体”)以“扶植三峡、开辟长江”为任务,以打造国际一流洁净动力团体为方针,一直高度正视并主动主动实行社会义务,在上述八个方面均做出了首要楷模。
实行社会义务的意思和思绪
金沙江水电开辟是国度西部大开辟首要构成局部,是完成国度动力计谋和节能减排方针的首要步履。2D02年,国务院受权中国三峡团体开辟金沙江下流河段的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝4座巨型水电站。2003年头,中国三峡团体主动呼应国度西部大开辟计谋,正式拉开了金沙江下流水电开辟的尾声,社会义务的触角跟着计谋重心的转移耽误到了金沙江干,对促四川、云南两省沿江经济成长和库区大众脱贫致富具备很是首要的意思。
从2003年到2011年的9年间,中国三峡团体在金沙江溪洛渡、向家坝水电站扶植中,连系工程扶植和移民安顿,同步启动并延续展开了实行企业社会义务任务。今朝已构成了“一四三四十”的全体任务思绪,即对峙“一个”指点,贯彻“四个一”理念,提倡“三共”思绪,拓展“四个”渠道,夯实“十个”出力点。
“一个”指点是指以迷信成长观为指点,这是做好一切任务的前提。
“四个一”理念是指“建好一座电站、动员一方经济、改良一片情况、造福一批移民”的水电开辟理念。
“三共”思绪是指“共铸抱负、共建调和、同享功效”的任务思绪。
“四个”渠道是指:资金搀扶、智力帮扶、名目援建、连系开辟。
“十个”出力点是指:经由进程巨额投资拉动处所经济社会成长;展开定点扶贫和对口增援,到场社会公益奇迹;上缴税费和推销物质装备;改良坝、库区根本步履体例;领受移民大众赋闲和实行移民后代定向培养,撑持大先生练习;正视生态和情况掩护;操纵本身手艺上风和本钱办事处所社会经济扶植;连系开辟处所上风本钱;实行名目搀扶动员移民增收致富;阐扬金沙江下流水电开辟的庞大综合效益。
实行社会义务的体系体例和机制
在金沙江水电开辟中,中国三峡团体建立了实行社会义务任务的体系体例、机制,并在现实任务中不时完美,构成了协作明白、义务落实的任务机制,实行企业社会义务任务正不时向标准化、轨制化、惯例化迈。
拟定社会义务名目操持体例,增强轨制扶植。2009年,中国三峡团体系体例定了《中国三峡总公司实行社会义务名目操持体例》,用以指点全部团体实行社会义务任务展开,并且由金沙江筹建处牵头,拟定了《金沙江水电开辟社会义务名目操持体例》。按照操持体例,每一年拟定金沙江水电开辟社会义务名目实行筹算,并予以机关实行。
健全社会义务任务的机关机构,增强机关带领。2008年,中国三峡团体建立了金沙江水电开辟实行社会义务带领小组,由团体公司党构成员、副总司理樊启祥担负组长,溪洛渡工程扶植部、向家坝工程扶植部、移民任务局党委布告担负副组长,在团体公司实行社会义务带领小组带领下,同一调和、统筹筹算、综合均衡金沙江下流库区的社会义务名目,担负建立轨制、名目审批、资金别离、查抄监视等。
带领小组下设办公室,成员由金沙江各单元综合操持部主任或坝区操持部主任等担负,担负平常操持任务。金沙江各单元也都别离建立了实行社会义务任务小组,在金沙江水电开辟实行社会义务带领小组同一带领下,担负本局部社会义务名方针选定、立项、实行、羁系、验收等。
建立社会义务任务的实行准绳,理清任务方针。社会义务任务以贯彻团体公司“四个一”理念为主导,提倡“三共”思绪为主线,尽力做到“三连系”:输血与造血相连系、扶贫与促富相连系、增援与开辟相连系,完成社会效益和经济效益的最大化。
肯定中国三峡团体金沙江社会义务名目对外同一称号为:共铸抱负、共建调和、同享功效――中国三峡团体公司金沙江爱心步履。归入对口增援规模的有溪洛渡、向家坝库区雷波、永善、宜宾、屏山、水富、绥江等县市,西昌、孟连等有关移民领受安顿县和成都会社会公益奇迹单元。对口增援地域行了明白别离:溪洛渡工程扶植部担负对口增援雷波、永善两县,向家坝工程扶植部担负对口增援宜宾,水富、屏山、绥江四县(后调剂为好宾、水富二县),移民任务局担负对口增援有关移民领受安顿县(后增添屏山、绥江二县),金沙江筹建处担负对口增援成都会社会公益奇迹单元等。
明白挑选教导奇迹、医疗卫生、妇女成长、孤残救济、职业培训等在处所社会奇迹成长方面具备杰出口碑和较大社会影响的名目,作为金沙江水电开辟社会义务名目,并且要充实操纵处所原本的社会本钱和任务平台,扩展中间企业实行社会义务的社会影响。
标准社会义务任务的实行法式,明白任务关头。社会义务名目机关实行由金沙江筹建处、溪洛渡工程扶植部、向家坝工程扶植部、移民任务局四家义务局部为主担负报告和实行,严酷按照以下七个法式行:
名目请求:按照团体公司实行社会义务带领小组定见,金沙江各义务局部主动与所担负对口增援地党委、当局接洽和商讨,由处所提出该年度社会义务名目请求。
名目选定:对各个对口增援地请求的社会义务名目行阐发汇总和评估挑选,选定合适请求,实在可行的社会义务名目。
名目立项:名目选定后,催促处所当局拟定本年度社会义务名目任务筹算,在此根本上金沙江各义务局部拟定本年度社会义务名目任务筹算,上报金沙江水电开辟实行社会义务带领小组立项。
名目审批:金沙江水电开辟实行社会义务带领小组对各义务局部上报的名目行汇总、核定后,构本钱年度金沙江水电开辟社会义务名目任务筹算,报团体公司实行社会义务带领小组审批。
名目实行:金沙江水电开辟社会义务名目任务筹算经中国三峡团体实行社会义务带领小组核准后,由各义务局局部别机关实行。名目实行以处所当局为主体行,各义务局部与处所签定义务书,明白义务主体,实行名目操持职责。
名目羁系:在名目实行进程中,各义务局部实行社会义务任务小组实时领会、跟踪名方针扶植运转情况,对名目实行的各个关头行查抄、指点和
监视。金沙江水电开辟实行社会义务带领小组将不按期对名目实行情况行查抄,对名目品德、资金宁静、资金效益行跟踪评估。
名目验收:社会义务名目实行结束后,机关专家行验收,并向金沙江水电开辟实行社会义务带领小组和团体公司实行社会义务带领小组提交验收报告和总结资料。
增强社会义务任务的资金羁系,进步操纵效益。为避免社会义务名目资金被调用和滥用,增强了对名目资金的羁系,如请求受援处所当局财务局部设立特地的实行社会义务名目资金公用账户,实行专户操持,封锁运转,严禁调用。资金操纵采用报账制,中国三峡团体社会义务名目资金打入该账户后,处所当局行业主管局部按照名目筹算和名目实行度,按期提出用款筹算,并附报账按照,按划定法式报处所当局名目操持机构核准后,由处所财务局部划拨资金。经由进程对资金操纵情况行严酷羁系,保证了资金宁静,完成了专款公用,进步资金操纵效益,促社会义务名目更好地实行。
实行社会义务的做法和功效
中国三峡团体把企业的成长真正融入本地经济社会成长的良性轮回中,完成企业与社会的调和成长;把对库区国民大众的密意厚意和亲热关切融入到金沙江爱心步履中,在金沙江水电开辟中领先扛起社会义务的大旗,遭到了处所当局、移民大众和社会各界的赞美。
经由进程巨额投资拉动处所经济社会成长。投资能够直接拉动处所经济社会成长。据统计停止2011年4月,金沙江溪洛渡和向家坝水电站统共已投入了543.04亿元用于工程扶植和移民安顿,巨额投资对拉动四川、云南省市处所经济社会成长起到了首要感化,并是以给本地根本步履体例改良、企奇迹成长、大众创业赋闲带来千载一时的机缘和机遇。
踏实展开定点扶贫和对口增援,主动到场社会公益。作为具备社会义务感的中间企业,中国三峡团体主动主动实行社会义务,定点扶贫、对口增援名目投入金额有筹算地逐年加大。在每一年的定点扶贫和对口增援上,将智力帮扶与名目帮扶相连系,人材帮扶、教导帮扶与送暖和相连系,针对贫苦县现实情况,不时加大帮扶力度,实在赞助贫苦县措置现实坚苦。
2008年12月3月,中国三峡团体在向家坝水电站施工区进行的“共铸抱负、共建调和、同享成长”中国三峡团体公司金沙江爱心步履启动典礼。从2D08年到2010年的三年间,金沙江爱心步履共实行了90个社会义务名目,总金额3440万元。用于增援溪洛渡、向家坝水电站坝库区雷波、永善、宜宾、水富、屏山、绥江6县和西昌、孟连等移民领受安顿地的教导奇迹、医疗卫生、妇女成长、孤残救济、职业培训。据开端统讫从2D03年到20n年的九年间,上述方面投入的资金已达上亿元。
2011年5月,金沙江水电开辟实行社会义务带领小组办公室赴库区屏山和绥江实地查抄了有关社会义务名目实行情况。在向家坝工地,团体公司历来自水富、宜宾的2D0多名先生捐献书包,并带他们观赏向家坝水电站工地和金沙江珍稀鱼类增殖放流站。
主动上缴税费和推销物质装备,撑持动员处所社会经济成长。建立“连系征管、同享税收”机制,主动上缴税费,进步工程地址地的西部贫苦县财务普通估算支出。停止2011年4月尾,溪洛渡、向家坝水电站累计向处所上缴停业税及附加、耕地占用费、丛林植被规复费、小我所得税等税费19.34亿元,为工程地址地的西部贫苦县财务普通估算支出在打消农业税的情况下,仍获得较高的均匀增添快度,对这些地域GDP增添快度高于天下GDP的均匀增添水平起到了较大的鞭策感化。
物质推销优先挑选川滇企业,撑持和动员处所经济成长。溪洛渡、向家坝水电站工程扶植中,在严酷实行国度招投标法的准绳上,中国三峡团体在挑选施工承包单元、行装备物质推销时,划一前提下,优先挑选川滇两省的企奇迹单元中标。向家坝工程扶植所需工程修建资料大多在工程地址地――四川、云南两省境内推销,如水泥推销自宜宾双马水泥厂和昭通华新水泥厂,粉煤灰首要推销自宜宾发电总厂,而昆明钢铁厂是工程所需钢材首要供给厂家。
据开端统计,停止2D09年10月尾,中国三峡团体与四川、云南两省企业签定条约1250项,条约金额470.85亿元,累计结算173.73亿元,无力地撑持和动员了处所经济的成长。
主动改良坝、库区根本步履体例,便利国民大众出产糊口。中国三峡团体为撑持处所持久不变和成长,在溪洛渡、向家坝工程扶植中,一是对峙大众本钱同享与调和成长,如把作为工程施工用的对外公用公路和金沙江大桥收费对坝、库区大众开放,便利大众出行;二是扶植供水供电步履体例,改良坝、库区交通情况和和住民出行前提,便利国民大众出产糊口。特别是经由进程工程概算外筹集资金为处所扩建、改建交通公路,和操纵工程扶植之便,义务赞助处所修路。
据开端统计,停止2011年4月尾,溪洛渡、向家坝工程扶植部累计为处所途径改扩建及根本步履体例扶植供给帮扶资金约2.6亿元,实在赞助贫苦县措置了现实坚苦。
主动领受移民大众赋闲,实行移民后代定向培养。赞助移民措置休息赋闲是社会义务任务的首要内容之~。溪洛渡、向家坝水电站工程自落成扶植以来,经与处所当局相同,领受了大批颠末休息手艺培训的四川、云南两省移民大众到场工程扶植。仅2008年1至10月,到场向家坝工程扶植的四川、云南籍农野生达13D0多人。据开端统计,停止2011年4月尾,溪洛渡、向家坝工程扶植累计直接或直接操纵处所及移民休息力4万多人。
培养一个后辈,动员―户家庭。按照中国三峡团体与四川、云南两省当局签定的计谋和谈,团体公司控股公司长江电力股分公司从2007年起头有筹算、分年度地从四川、云南两省等相干高档院校中优先招收金沙江水电开辟地址库区先生,措置工程扶植与电力出产操持任务。据统计,停止2010年已在重庆大学、四川大学和昆明理工大学累计招收“三峡班”大先生366人。
正视生态和情况掩护,完成企业与天然的调和成长。中国三峡团体在机关工程扶植进程中,增强情况掩护和水土对峙任务,展开了金沙江下流河段情况监测体系的筹算设想,建立了涵盖金沙江下流河段和影响地域的水文景象形象、水库泥沙、主流水质水情况等监测体系,妥帖措置工程扶植与移民安顿、情况掩护和处所经济成长的干系,措置好经济效益、社会效益和生态效益的干系。在工程设想概算中特地列出了情况掩护专项资金,保证资金足额到位并做到专款公用。据开端统计停止2D09年10月尾,金沙江水电开辟累计完成情况掩护和水土对峙投资12.95亿元。
在水土对峙和情况对峙任务中,中国三峡团体对峙贯彻实行情况掩护与工程扶植“三同时”准绳,即同时筹算设想、同时展开施工、同时查抄验
收,经由进程“实行筹算、投标设想、施工机关、情况监测与监理、落成验收、投入操纵”等六个关头的机关实行和监视操持,将相干环保工程体例细化落实到工程设想、投标文件、施工条约、图纸和施工机关当中,并增强了环保、水保工程名方针验收操持和步履体例运转状态的监视查抄,主动展开了情况工程监理和情况监测等任务。监测功效标明,金沙江水电开辟工程施工区两岸水、气、声情况各因素根基知足情况品德请求,水土散失防治功效杰出。
采用优化关键工程打算与水库调剂、公道调剂珍稀特有鱼类掩护区规模,展开鱼类研讨和野生增殖放流等综合体例行弥补弥补,将倒霉影响降到最低水平。2008年2月25日,团体公司在向家坝投资3500万扶植珍稀鱼类增殖放流站,并于昔时6月21日正式建成投入操纵,首要展开金沙江、岷江下流和长江下流白鲟、达氏鲟、胭脂鱼、厚颌鲂、长薄鳅、圆口铜鱼、岩原鲤、白团鱼等珍稀特有鱼类的救护培养、野生滋生、野生放流任务。该站可蓄养各类珍稀特有鱼类亲鱼2000尾以上,可年产5~10厘米规格的各类珍稀特有鱼种60万尾~80万尾。
该站自建成以来的四年间,已别离于2008年12月、2009年9月、2010年4月、2010年9月、2011年4月展开了五次大型放流勾当,共向金沙江放流了达氏鲟、胭脂鱼、厚颌鲂、岩原鲤、长薄鳅等珍稀特有鱼苗25万多尾,为规复长江下流的水生生态阐扬了首要感化。今朝该站放流任务开端肯定为每一年年龄两次。
建立国际最大的水库地动监测体系确保库区宁静。金沙江下流河段位于青藏高原、云贵高原向四川盆地过渡地带,该地域地质情况庞杂、地质。机关不不变勾当性强,高强度地动勾当频仍。为保证金沙江下流梯级水电站宁静及掩护库区国民大众性命财产宁静,2005年8月,中国三峡团体斥资近2亿元,筹算用17年时候完成金沙江下流梯级水电站水库地动监测体系筹算、设想、扶植、运转任务。
在水文景象形象体系扶植、水文景象形象预告、测报方面办事处所。为知足金沙江下流梯级水电站施工期水谍报汛、预告和永远运转堆集资料的须要,金沙江水文景象形象中间从2003年5月敏捷展开了金沙江下流四个梯级水电站施工期水文景象形象保证体系扶植,担负金沙江下流梯级水电站水情主动测报体系扶植;溪洛渡和向家坝坝区的水情景象形象观察、报汛和预告办事;金沙江下流梯级水电站干主流未控流域水文站网扶植;金沙江下流梯级水电站水文泥沙监测与研讨的实行;金沙江下流梯级水电站天气情况监测;为防汛渡汛供给手艺征询和抉择筹算按照等手艺任务。
在金沙江水文景象形象体系扶植运转进程中,屡次操纵主动测报体系胜利地为处所防灾减灾做出了首要进献。
连系开辟处所上风本钱,完成企地双赢。2009年7月18日,中国三峡团体与云南煤化工团体配合出资组建建立了云南解化洁净动力开辟无限公司,起头了团体公司周全军云南洁净动力名目开辟。这是按照中国三峡团体与云南省国民当局和云南煤化团体签定计谋协作和谈,统共将投资10亿元军云南煤化工范畴,到场开辟云南丰硕的褐煤本钱,出产新型动力。这必将动员本地经济繁华成长,促本地大批大众赋闲。
实行名目搀扶,动员移民大众增收致富。“授之以鱼,不如授之以渔。”2007年,中国三峡团体出资120万元,由天下妇联牵头机关,四川、云南两省妇联详细实行,配合在向家坝、溪洛渡库区永善、绥江、水富、雷波、屏山、宜宾6个县实行移民妇女成长轮回经济名目,经由进程建立莳植、养殖科技树模基地,动员移民妇女增收致富。
2D09年,屏山县妇联牵头,中国三峡团体资金增援,展开了妇女獭兔养殖致富名目,昔时末,就呈现出了5个养殖大户,每一年产兔1000只,缔造产值十多万元。
20n年4月29日,中国三峡团体与四川省当局签定了《增强动力计谋协作的框架和谈》,并在向家坝工地进行向家坝灌区引水隧洞落成典礼,尽力撑持四川省当局展开向家坝灌区工程扶植,团体公司估计出资8.73亿元赞助买通15千米的引水隧洞。向家坝灌区工程以浇灌为主,统筹城乡糊口和财产供水,是“十二五”时期的一项首要民生工程,是四川水利扶植史上浇灌面积仅次于都江堰灌区的大型主干水利工程,被喻为今世四川最大的水利民生工程。工程设有南北两条总干渠,惠及四川省宜宾、泸州、自贡、内江4市21个县(区)和云南省昭通市水富县,筹算设想浇灌面积约350万亩(1950年都江堰浇灌面积360万亩)。可保证灌区143个城镇(此中8座县城)5DO余万生齿糊口用水题目。
实行社会义务的思虑和瞻望
一步以报酬本,扩展金沙江社会义务任务的社会影响。颠末几年来的理论,“四个一”的水电开辟理念在社会上引发了普遍的反应和洽评。中国三峡团体随后又一步提出了“持久协作、融入本地、均衡统筹、互利双赢”的十六字准绳。
“四个一”水电扶植理念和十六字准绳,体系回覆了电站扶植与处所经济社会成长、情况掩护、移民大众好处的辩证干系,表现了迷信成长观周全调和可延续的根基请求。是以,在工程扶植中,要当真践行“四个一”的理念,措置好工程扶植同处所经济社会成长和移民大众的干系。协同各级当局当真做好移民任务,一步关怀移民大众的亲身好处,实在让库区移民分享水电扶植功效。
要操纵中国三峡团体的社会影响力,鉴戒“光华奇迹三峡库区行、中华扶贫基金、但愿工程、中华母亲水窖”等有普遍影响的社会勾当和慈悲奇迹,鞭策实行国度层面的富民利民名目。