时辰：2023-06-30 09:28:05
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在理论方面，大型水利工程对生态的影响日趋遭到正视，如三峡工程的扶植就停止了大批的生态情况影响研讨。在本世纪，三峡工程的生态影响也一向遭到遍及的存眷与质疑【1】。愈来愈多的水利工程也起头正视生态操持使命，比方汾河丑化工程投资5.2亿元，操持河流6km，莳植乔、灌木10000多株，铺草坪130万m2，极大地改良了太原城区段的情况等景区设置【2】。同时也说了然河流生态系统遭到人类的勾当的搅扰和侵害已成为今朝社会存眷的核心，受损河流的生态修复研讨和理论日趋遭到人们遍及的正视。本文为此详细切磋了生态水利工程在村落中小河流操持中的操纵体例。
1 我国村落中小河流操持存在的题目
跟着我国经济的成长，我国村落地域衡宇路子的扶植速率很是快。而跟着财产的转移，良多村落地域承接了都会的财产链，为此财产与糊口污水大批排放到河流，加上受经济前提的限定，河流操持的思惟和体例滞后，河流自然特色遭到极大粉碎，首要有以下几点：
1.1 防洪才能降落
城镇化成长致使村落空中的不透水面积增添，空中产流系数增大，使村落洪流有增大的趋向。又因为河流综合操持不实时，一旦洪流到来，极易构成洪涝灾难【3】。
1.2 河流生态系统遭到粉碎
河流水量削减，报酬干涉干与严峻，致使自然河流大批损失，生物多样性前提被粉碎，自然食品链摆脱，良多河流生态系统慢慢退步，生物多样性锐减【4】。
1.3 水质污染严峻
跟着经济的疾速成长，生齿集合，糊口程度不时进步，财产和村落糊口污水的排放量大大增添。良多村落河流成为排污通道，既损失了生态功效，又污染了四周情况【5】。同时为了扩展地盘操纵面积或获得便利的施工、交通前提，大批的小型河流被填埋，有些河流被水泥板笼盖。固然扩展了地盘操纵面积，措置了氛围污染题目，但永久落空了河流功效，并且被笼盖了的河流变成阴晦湿润，通气不畅的暗渠，污染依然存在。
1.4 堤防功效单一
一条河流在一个地域的感化是很是首要的，除分泌洪流，保证宁静以外，仍是本地首要的自然景观，堤防则是人们靠近河流的必然通道。可是，经济断面堤防扶植中，只从防洪的角度斟酌题目，方针单一，款式机器，既不雅观，又无朝气，更便利利人们靠近河流。
2 水利工程对村落中小河流操持的影响
在可延续成长社会中，村落中小河流操持完全有须要试探理论生态水利的情势，在水利工程与非工程体例中自动融会生态水利的理念和体例，做到以水资本的可延续操纵和水情况的延续改良撑持、保证经济社会的可延续成长。而一些水利工程的兴建，在差别程度高低降了河流外形的多样性，生境的变更致使水域生物群落多样性的降落，使生态系统的安康和不变性都遭到差别程度的影响。首要表现为：(1)河流外形的均一化。这首要是指自然河流的渠道化某野生河网化。在立体支配上，河流外形直线化。行将盘曲盘曲的自然河流改构成直线或折线型的野生河流某野生河网【6】。接纳这类打算设想体例的来由是直线型的渠道工程量小，同时节流耕地，削减移民搬迁。河流横断面多少法则化，把自然河流的庞杂外形变成梯形、矩形及弧形等法则多少断面。法则的河流断面输水才能强，也可削减占地。设想时易于计较，扶植时易于照工。河床材料的硬质化，河流的边坡及河床接纳混凝土、砌石等硬质材料。防洪工程的河流堤防和边坡护岸的迎水面也接纳这些硬质材料。缘由是河流工程中可削减渠水的渗漏，以利节水。滑腻的河坡削减外表糙率，进步输水效力。在岸坡防护方面，接纳硬质材料的缘由是其抗冲、抗腐蚀性及经久性好。(2)河流外形的非延续化。这是指河流筑坝构成水库构成的水流非延续性。有的河流停止梯级开辟，更构成河流多级非延续化的款式。水库蓄水后，覆没了原本的河流两岸的陆生植被，使得丘陵和高山岛屿化和片段化，陆生动物自愿迁移。被搬迁的城镇及烧毁的农田沉入库底，未断根的渣滓、财产废物及化肥农药残留十足进入水库。而水库的海水生态系统是一个绝对封锁的系统，与河流生态系统比拟较为懦弱，表现为抗逆性较弱，自我规复才能也弱。退步的水库通俗难于自我规复，须要人类干涉干与才有能够或许。水库构成今后，本来河流上中下贱盘曲盘曲的外形在库区消逝了，主流、主流、河湾、池沼、激流和浅滩等丰硕多样的生境代之以较为单一的水库生境，生物群落多样性在差别程度上遭到影响【7】。
3 生态水利工程在村落中小河流操持中的操纵体例
以后扶植生态水利工程的思潮也应运而生，生态水利工程作为一种新概念工程，以“掩护、缔造生物杰出的保存情况和自然景观”为前提，在斟酌具备必然强度、宁静性和经久性的同时，充实斟酌生态功效，把工程由曩昔的混凝土野生修建改构成为水体和土体、水体和动物或生物彼此修养，合适生物成长的仿自然状态的工程，进步河流本身的自净才能，到达改良水情况的功效。其操纵首要方面有：
3.1 生态河堤
生态河堤是指规复后的自然河岸和具备自然河岸“可渗透性”的野生护岸，它具备渗透性的自然河床与河岸基底，丰硕的河流地貌，能够或许充实保证河岸与河流水体之间的水份互换和调理功效，同时具备必然的抗洪才能。在操纵中首要接纳动物掩护河堤，以对峙自然河岸特色，如莳植柳树、水杨，白杨和芦苇、葛蒲等具备喜水特色的动物，由他们发财的根系来固堤，加上柳枝柔韧，顺应水流，增添抗洪、掩护河堤的才能。但此护岸抵当洪流的才能较差。通俗用于坡缓或要地大的河段。在自然型护岸的底子上，再用混凝土、钢筋混凝土等材料，确保大的抗洪才能，如将钢筋混凝土柱或耐水圆木制成梯形箱状框架，并向此中投入大批石块，或拔出硅管，构成很深的鱼巢，再在框架外埋入大柳枝、水杨枝等，邻水侧莳植芦苇、营蒲等水生动物，使其在缝中成长富强翠绿的草木。通俗用于防洪请求较高、并且要地也较小的河段。
3.2 生态护岸
按照国际外生态护岸的胜利经历，连系各河流的特色，生态护岸的设想应知足河流功效和堤防的不变请求，并降落工程造价；尽能够或许削减刚性打算，增强护岸在视觉中的“软功效”，丑化工程情况；停止水文阐发，肯定水位变幅范围，连系动物查询拜访功效，挑选差别地域和部位的合适的动物；应设置多孔性机关，为生物供给一个宁静的成长空间；尽能够或许接纳自然的材料，避免二次情况污染；支配修建物时斟酌人们的亲水请求。
3.3 生态河流
趋向自然化河流扶植体例是把水边作为多种生物生息空间的核心，并把河流扶植成尽能够或许靠近自然的外形，即把自然河流的状态作为样本，在确保防洪宁静的底子上，极力缔造出具备丰硕自然的水边情况。比方在河流中构成浅滩和深潭，把岸线也做成不法则的，即有宽有窄，使护岸有陡有缓，显现出打算上的多样性，如许，就能够或许营建出多种多样的、丰硕的情况前提，构成丰硕、不变的生态系统。同时，允许河岸和河底的腐蚀、冲洗和淤积等自然静态变更的显现，使其成为可延续的自然历程，如许，就能够或许为新的物种保存供给能够或许性。而以后罕见的植石操持法合用于河床比降大于1/500，水流湍急且河床底子坚忍的处所，碰到洪流，植石带不会被冲失，枯水、平水季候又不会被沙土淤塞的河流。
总之，生态水利工程是可延续成长水利的范围，而实行生态操持村落中小河流，走生态水利的河流生态规复的标的方针，效益是多方面的，将会给村落成长注入新的活气，增进村落经济的飞速成长。
参考文献：
[1] 田家怡.黄河断流对三角洲生态情况的影响与减缓对策的研讨，生态学杂志，2007，16(3)：39-44.
[2] 李玉梅.浅谈黄河下贱水利工程对水质的影响，情况掩护，2008：5：40-41.
[3] 浦德明，何刚烈.都会河流整治与生态都会扶植，江苏水利，2010，5.
[4] 刘树坤.生态学在水利工程扶植中的代价[M].北京:中国规范出书社，2009.
1根基情况
高邮市属淮河流域，共有两洪流系分区，一是淮河流域，淮河水系，即高邮湖水系，位于京杭运河以西地域；二是淮河流域，里下河水系，即里下河自注水系和圩区水系，位于京杭运河以东地域。高邮有省管流域性河流2条（淮河入江水道、京杭大运河），地域性主干河流1条（三阳河）和县、乡、村各级河流3621条、6032km。此中：县级河流44条、560.4km；乡级河流364条、1491km；村级河流3213条、3980.6km；别的，湖西有山塘3570座。
2村落河流疏（轮）浚整治情况
2003年以来，我市展开以“河流疏通、突击清障、情况整治、长效保洁”为核心内容的碧水工程扶植，颠末十年的疏通整治使命，我市河流情况面孔有了较大转变。停止2014年6月尾，我市共完成疏通村落河流（沟塘）4015条（座），总长5376.8km，疏通土方5226.5万m3。此中：县级河流疏通38条，422.06km，土方1077.1万m3；乡级河流疏通357条，1435km，土方1855.8万m3；村级河流（包含湖西山塘）疏通3620条（座），3519.2km，土方2293.6万m3。（以上数据是2013年度的）
3生态河流操持状态
3.1生态河流护岸的成长趋向
多自然型河流扶植体例是今朝国际上比拟风行的一种河流情况综和整治的新体例，它把水边作为多种生物生息空间的核心，并把河流扶植成尽能够或许靠近于自然的状态。在扶植多自然型河流中，重点是极力缔造出具备丰硕自然的并具备魅力水边情况。在河流整治的各类体例中，应从生态学的概念动身，应优先接纳生物材料法，其次接纳夹杂体例，即接纳动物与木料或石料合用，最初才斟酌刚性材料体例，即接纳木料、石料和混凝土。
3.2河流护岸近况
传统的河流护岸打算常常只单方面夸大河流的防洪、引水、排涝、蓄水和航运等功效，较少地斟酌河流的生态或情况功效，是以河流的护岸打算大都接纳浆砌块石或混凝土等刚性硬质材料，乃至有的处所寻求所谓的“高规范”河流，对河流接纳全断面刚性材料衬砌，使河流的情况前提情势化，并使生物种类单一化，由此带来的情况题目是很严峻的。以北澄子河为例。
跟着国度综合国力的增强和国民糊口程度的进步，我国情况掩护题目愈来愈遭到正视。人们在愈来愈正视都会情况和掩护生物多样性的同时，也起头正视水利工程的情况题目，在有些堤防和护岸的打算设想中起头注入情况水利的设想理念，若有些堤防护岸接纳草皮，依靠草皮杰出的根系而使护岸具备必然的固土和抗冲才能，别的在水土对峙工程、避免坡地雨水冲蚀等方面也有一些操纵。
3.3生态河流护岸的可行性
按照各地的泥土、天气、地形地貌等自然前提，有以下动物合用于生态护岸。即水杨柳、白杨、芦苇、刺槐、常青藤、黄菖蒲、龙须草、香根草、爬根草、千屈菜、解力草、黄花鸢尾、千岁梅花藻和豆牟菜等，因为这些动物能成长出杰出的根系而使护岸具备必然的不变性和抗冲才能，同时生态护岸具备造价低、能丑化情况的怪异功效，在外洋已获得了遍及的操纵，在国际也有一些操纵。
以县级河流澄潼河、临川河为例：2012年我市村落河流疏通全体鞭策工程中对澄潼河中下段和临川河上段实行了树模打造。工程的生态护岸打算莳植的动物为水杨柳、紫薇、爬根草、麦冬、芦苇、佳丽蕉、高杆女贞、红叶石楠、木槿和小叶女贞等，今朝，草皮富强，绿化的成活率在95%以上，护岸运转已近两个年初，固土和抗冲才能功效杰出，且丑化了情况。
从以上工程实例能够或许看出，只需河流的生态护岸打算设想和动物挑选适当，生态护岸打算在河流护岸工程中操纵是可行的。
3.4护坡打算
河流具备的防洪、引排水和航运等功效，是以，生態护岸设想时，应按照河流的连系首要功效、河流地形地质状态和施工期等特色，肯定详细的施工设想打算，通俗河流生态护岸的设想准绳为：
（1）生态护岸应知足渠道功效和堤防的不变请求，并降落工程造价；
（2）尽能够或许削减刚性打算，增强护岸在视觉中“软功效”，丑化工程情况；
（3）停止水文阐发，肯定水位变幅范围，连系动物查询拜访功效，挑选合适的动物；
（4）应设置多孔性机关，为生物供给一个宁静的成长空间；
（5）尽能够或许接纳自然的材料，避免二次情况污染；
（6）支配时斟酌人们的亲水请求。
3.5施工工艺
河流按照水位的变更范围，通俗分为常淹区、变更区、常露区三个局部，常淹区指河底至枯水位段，变更区指枯水位至丰水位段，常露区指丰水位至堤顶段，在河流的差别坡段选用合适的动物，是生态护岸设想的一项首要内容。
生态护岸的设置应以不影响河流过水才能为前提，以进步工程的情况效益，常淹区的覆没时辰最长，经济前提允许应尽能够或许接纳硬性护岸，经济前提不够可莳植喜水动物，如解力草、黄花鸢尾等水生动物；变更区受水体冲洗，水土散失比拟严峻，应接纳干砌块石加水生动物护岸，或用混凝土预制块构成框格压载，在框格内填土、深栽柳，柳间栽爬根草；常露区只受雨淋沟影响，水土散失不大，宜接纳草皮护岸，距离配栽香樟、大叶女针等风光树木。
别的，生态护岸的设想还应知足抗滑不变、渗透不变和抗冲洗不变的请求。
3.6植被范例的挑选
在栽莳动物之前，应起首停止工程地域的植被查询拜访，而后按照植被查询拜访功效，充实斟酌到栽莳动物与周边情况的调和、景观、宁静性、地域顺应性及生态均衡的题目，并按以下前提停止严酷的挑选：
（1）合适天气、景象形象前提的树种；
（2）泥土请求低；
（3）原有种类；
（4）抗病虫害才能强，对四周情况的危险性小；
（5）寿命或功效阐扬时辰长；
（6）具备能够或许丑化情况的功效；
（7）轻易掩护操持；
（8）有市场性。
上述的相干内容行将在我市中小河流重点县试点名目中得以实行。
4长效操持机制
村落生态河流操持和长效管护使命是古代新村落扶植和根基领先完成水利古代化的一项首要内容，干系到泛博村落住民可否耐久地享用村落情况整治扶植的功效。为此，下一步我市重点要在立异完美農村情况长效管护机制高低工夫，出格是在村落水情况的操持上，将做好以下几方面使命：
（1）进一步增强宣扬，极力营建村落水情况长效管护的杰出氛围。一要强化机关带领。各级各局部要实在把改良村落人居情况摆上首要议事日程，层层成立健全村落情况长效操持机制和干部事迹评估查核机制，一级抓一级，层层抓落实。二要进步村干部的熟悉。经由历程行政鞭策和政策指点，催促村干部进一步正视村落水情况长效操持使命，周全落实“一落实五对峙”的使命请求，确保常抓不懈，抓出功效。三要进步农人的熟悉。经由历程遍及宣扬策动、立异载体带动，将情况操持归入村规民约，充实变更泛博农人对情况长效操持使命的懂得、撑持、配合和到场，不时进步他们的情况卫生熟悉，自动营建全社会大家关怀水情况、大家掩护水情况、投身水情况操持的氛围。
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1 河流污染题目
村落水情况是多方面组合而成的复合的系统。村落河流不只是水上交通运输的首要通道，行洪的首要载体，仍是良多生物糊口的杰出栖身地，更是人类赖以滋生保存的首要物资本泉。可是，跟着经济和科技的成长，给村落水情况带来了很大的粉碎，以致良多村落河流成为死水潭，构成水质好转和大批水生生物的消逝。究其缘由，污染是最关头的身分。是以，在村落水情况操持历程中应严酷节制污染源，严酷避免点源污染的间接排放，严酷节制农药、肥料、饵料等污染物操纵。对污水，该当集合搜集、集合措置，自动接纳污水集合措置手艺、湿地措置手艺、生态河岸带缓冲措置手艺等相干手艺措置出产、糊口污水。
2 河流操持存在的题目
2.1法令律例不完美，条则不详细，可操纵性较差。今朝村落河流扶植操持律例不够完美，仅仅划定了该当操持的事变，而对操持中的一些细节不明白划定。在现实使命中，不详细可量化、可操纵的规范，两边只能以和谈的体例肯定；材料报告上，对报告材料的请求不是很明白等；维修养护保证金、渣滓清算典质金等，不响应的条目、缴纳比例和幅度；设想、防洪查抄，施工羁系不响应的详细请求，只能靠经历操持。一句话，操纵性不强，不够明白，给扶植名目操持使命带来诸多便利，构成时而越位、时而不到位。
2.2对扶植单元应实行的义务贫乏有用的羁系体例。 对扶植历程中显现的违规景象不有用的停止手腕，一旦施工允许证获批后，河务局部没法对扶植中或建成后的违规步履停止有用羁系。
2.3名目建成后操持难以生效。扶植名目完工投入经营后，所触及经营历程中发生的渣滓清算、扶植名目对防洪工程的影响和河势变更、水体污染等一系列题目，都是在扶植名目经营后才发生的。而河务局部通俗是在名目获得施工允许证前就与扶植单元签定了相干和谈，因为贫乏响应的限定体例，经营单元可否承认，并遵照扶植单元签定的相干和谈，常常没法预感。
2.4大众的法令熟悉不强，宣扬力度不够。 在法令历程中，发明大众对水律例懂得不够，增添领会释的难度。比方大众在堤坡上放牧，他们觉得岂但对防洪工程不影响，反而赞助节流打草经费，却不晓得堤坡放牧粉碎堤防工程的完全，影响防洪宁静和工程面孔。
3 河流操持的新思绪
3.1迷信打算过度开辟。村落河流的资本是无限的，河流的砂石、滩地资本是现今社会的一个热点，是以，咱们必须按着迷信成长观的请求对峙周全、调和、可延续成长的方针，不深谋远虑，本着“以报酬本”和“人水调和”的理念，迷信打算，过度开采、公道操纵，当真做好采砂打算和滩地操纵打算，划定河流可采区、禁采区、节制区。
3.2逐级落实村落河流操持义务制。河流操持是河流操持局部不可推辞的义务，可是因为河流职员无限，并且河流阵线较长，单靠河流操持局部的本身操持是不够的，必须按相干律例请求，充实阐扬各级当局操持天性机能，落实义务，并将河流操持归入当局查核内容，同时要成立和完美严酷的审批限定机制和义务究查轨制，根绝各类不规范的审批步履。
3.3要成立迷信治河的新思绪。河流操持局部和设想局部要不时转变治河理念，要把河流操持同社会成长和社会须要慎密接洽起来。现今咱们不能用古代的目光去看待和评估曩昔的治河理念，一样也不能用曩昔的一些分歧时宜的治河理念来指点现今的河流操持。以是咱们治河要在斟酌行洪宁静的同时也要斟酌若何掩护和修复河流生态。
3.4增强河流步队扶植。河流主管机关担当河流的大众操持天性机能，受理各类涉河事变的查抄和审批，具备较着的行政奇迹单元性子，是以必须按水管系统体例的请求，实行定岗、定编，并归入全额拨款参照公事员操持的奇迹单元操持。同时增强对河流使命职员培训，不时进步他们的营业和操持程度，增强依法行政的才能，才能保证河流的操持和扶植不时进步到新的程度。
4 村落河流生态操持
村落河流生态操持包含：自然生态型河流操持、工程生态型河流操持和景观生态河流操持三种操持情势。
4.1自然生态型操持
自然生态型便是挑选适于滨河地带成长的植被莳植在河流岸顶、坡面和水边,操纵动物的根、茎、叶来固岸。如莳植柳树、白杨等具备喜水特色的动物,由它们发财的根系安定泥土颗粒增添堤岸的不变性,加上柳枝柔韧,顺应水流,能够或许降落流速,避免水土散失,增强抗洪、掩护河岸的才能。这类情势能够或许按照本地的地形特色和水文前提,对动物打算和栽植体例做必然的革新。还能够或许接纳“泥土生物工程法”,操纵木桩与动物梢、棍相连系、动物切枝或植株将其与枯枝及其他材料相连系、乔灌草相连系、草坪草和野生草种相连系的等手艺来避免腐蚀,节制聚积,同时为生物供给栖身地,能够或许有用地掩护河流的自然特色。这类情势适于用地充沛,岸坡较缓,腐蚀不严峻的河流。在操持历程中,最关头的题方针动物物种的挑选与设置装备摆设。
4.2工程生态型操持
山区河流和航运河流等冲洗较为严峻的河流,防洪请求较高。对这些河流的操持必须接纳一些工程体例,才能有用地掩护河流的打算不变性和宁静性,同时还必须接纳生态体例,掩护好河流的生态情况，这类操持情势称为工程生态型操持情势。工程生态型操持情势以避免岸坡冲洗为主,在材料选用上常常接纳浆砌或干砌块石、现浇混凝土和预制混凝土块体等硬质且宁静系数绝对较高的材质。在打算情势上常常操纵重力式浆砌块石挡墙、工形钢筋混凝土挡墙等打算。
4.3景观生态型操持
中图分类号： TV85 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-20-89-1
1 村落河流存在的一些题目
水域面积逐年削减。在旧村革新等一些村落底子步履体例扶植中，贫乏须要的水域掩护和操持打算，不少村中的小河沟、小渠塘，被报酬的缩窄、烧毁乃至填埋，构成村落水域面积不时削减，使斑斓村落贫乏“水”的灵气，严峻的还间接粉碎了水系构成，构成水系连通不畅，一遇雨水天气就受涝成灾。
水情况逐年变差。受下贱水土散失影响，村落河流遍及存在泥沙淤塞，河流萎缩等景象，加上农田出产、州里企业、畜禽养殖业等出产和糊口污水的排放，和农业面源污染扩展的影响，使村落河流水体污染进一步减轻，构成生态退步、水情况变差，使村落人居情况品质降落，间接影响国民大众身心安康。
操持软弱，管护义务别离不清。村落河流散布广，高低流涉河各村难以调和，大都处于“无管护主体、无管护轨制、无管护职员、无管护经费”的“四无”状态。一些大众管护熟悉不强，将糊口渣滓间接抛弃在河流当中，近似塑料袋等一些没法降解的渣滓间接悬浮在河面上，景象惊心动魄。
专业人材贫乏，操持手腕单一。跟着河流操持中生态、动物体例和水景观工程的融入，河流操持已成为集水利、情况、生物、园林等多学科为一体的综合性工程，而县内相干专业设想、施工、操持的机构和人材绝对贫乏。在以往的河流操持历程中，更多河流被报酬的渠化、软化，使河流落空了原本的盘曲、优美、生态的特色。
资金投入贫乏。因为村落地广村稀，加上汗青缘由良多处所都要改良，用于村落河流整治的资金投入非常无限，一些村唯一的一点资金，只能措置最根基的防洪防冲题目，有力顾及河流的操持，很难在水景观、生态等方面进一步晋升。
2 村落河流整治的一些胜利经历
最近几年来，措置河流操持使命的人们起头慢慢转变看法，在理论中总结出良多可贵的经历，能够或许鉴戒参考。
2.1 河流外形的操持
河流的开挖、清淤操持要尽能够或许保留河流的原始走向、原始地形、地貌，对河流华夏有滩地、沙洲都要加以掩护，以营建受人类影响极小的生态“孤岛”。切不可一味的按照本身的志愿，为寻求防洪的宁静，去“革新自然”，乃至“截弯取直”、将河流报酬线性化、渠道化。
2.2 河流断面的操持
倡导缓坡，对竖立的钢筋水泥防护，通俗只在有出格请求的河段修建，尽能够或许的接纳缓坡，为此河床原有表里连通的质地。也就请求在河岸护坡材料的挑选上，尽能够或许挑选多孔的生态材料，今朝，接纳较多的是干砌块石、卵石的做法。
2.3 生态动物体例的操纵
跟着扶植生态河流理念的鼓起，生态、动物体例河流工程获得操纵。显现了不少如生态砼、格槟挡墙、生态动物袋等新型的修建材料，也有接纳纯动物护坡的设想和理论，在一些地域获得了不错的功效。
2.4 亲水及景观修建物融入
经由历程筑堰抬水，构成湖面，增设亲水步履体例，同时在堤防扶植中景观修建物已成为一种潮水，它能够或许进一步拓展堤防功效，操纵防洪工程由单一防洪的功效向休闲、游览等综合功效转变。
3 河流综合整治的倡议
3.1 对名目操持方面的倡议
要成立同一的机构。整合水利、农办、河山、扶植、环保等触及村落水利、村落情况各局部，在村落底子步履体例扶植、村落截污治污、情况卫生和河流操持方面停止同一打算，构成的资金、手艺协力，综合操持；落实河流长效操持。成立村落河流长效保洁使命的新机制和新步履，强化河流长效保洁操持，并加大河流保洁的羁系力度，到达河面无杂草、无漂泊物、河中无妨碍、河岸无渣滓的保洁方针；加大宣扬。加大宣扬名目扶植意思，进步泛博国民大众到场扶植的自动性，进步情况熟悉，使泛博国民大众自发掩护河流整齐，为将来名目建成安定功效先打好底子。
3.2 详细整治体例方面的倡议
3.2.1 要清淤疏通保证河流通顺 经由历程清淤疏通不只加大河流行洪才能，也可清算淤泥、渣滓，从而改良河流水情况。须要注重的是，不可像疏通渠道，一味寻求河流利达。要尽能够或许保留河流原本的盘曲性，对河流华夏有滩地、沙洲要加以掩护，以营建生态小岛。
3.2.2 岸坡整治工程 在整治岸坡停止护岸设想的时辰，要按照差别河段的特色，随机应变的挑选公道的断面设想。首要能够或许用以下几种备选的断面：
斜坡式浆砌石生态护岸。首要用于山溪性河流，坡降大，流速快，同时有必然扶植空间的河段；斜坡式鹅卵石生态护岸。下部打算接纳本地鹅卵石砌筑，上部打算停止动物防护，首要散布河流流速绝对较缓，与本地的游览业相连系；竖立式浆砌石护岸。首要合用防洪、防冲请求绝对较高，受地形限定；自然植被护岸。首要散布在农田等出产区和对护岸请求不高的河段，遵照“故道治河”准绳，以河岸整坡为主，对峙河流盘曲、平顺、生态、自然外形。
1 村落河流的特色
村落河流包含一个县境内河流或跨县的小河流和较小的排涝及山洪沟道，今朝归入“天下中小河流操持打算”正在操持的河流大局部属于村落河流。与都会河流比拟，村落河流有其本身的功效和特色。
1.1功效多样性
村落河网是河网水系的最根基构成局部，其散布慎密。村落河流在村落水利工程中阐扬着首要感化，既是浇灌排涝的首要通道，又是蓄水调洪的首要走廊，同时也是景观生态廊道的首要构成局部。不只如斯，村落河流仍是人们出产糊口的首要资本，有些河流是城乡饮用水的水源地。村落河流供给了丰硕的水资本、生物资本和生态景观代价，为新村落的扶植营建了杰出的人居情况和成长前提。
1.2河流打算多样性
村落河流按地貌外形和流经地域的差别，通俗分为山区河流战争原河流两大类。山区河流流经阵势高大的山区，立体外形非常庞杂，河流盘曲多变，岸线和床面不法则，径流系数大，汇流时辰短，水面比降通俗较大。平原河流流经阵势平展、土质松散的平原地域，河床纵坡陡峭，积水面积大，汇流时辰长，水面比降通俗较小。
1.3水情况题目多样性
跟着社会经济的成长，侵犯、污染河流的景象日趋增添，加上贫乏有用的操持体例，村落河流水情况污染状态愈来愈严峻。村落河流水情况好转既有自然身分、也有报酬身分。自然身分是：河流断面不法则，且大多未经工程操持，易致使岸坡坍塌、构成险工。并且村落河流基流小，水域不宽广，水体自净功效差，生态情况品质懦弱。报酬身分是：沿河企业随便设置排污口，出产历程中的废水未经措置就间接排放到河流中，对河流的地表水和公然水情况构成了污染；农业出产中操纵的农药、化肥，凡是只要10%～20%附着在农作物上，其他都散失到泥土和水体中，在农田浇灌和降雨的感化下，这些农药、化肥渗透公然，污染了公然水情况；人们只斟酌本身便利，将大批糊口渣滓间接弃捐于河流中，而不斟酌后续的情况污染题目。这些都会致使村落河流水情况品质的延续降落，妨碍城乡扶植的疾速成长。
2村落河流存在的首要题目
村落河流是泄洪、引水、浇灌和措置国民大众糊口及工农业用水的命根子，持久以来为防汛抗旱，减轻自然灾难，增进经济和社会成长阐扬了首要感化。但跟着经济的成长和报酬身分的影响，村落河流显现出功效弱化、水质退步的情况。
2.1 河流掩护的熟悉不强
大都地域的村落，对河流掩护的熟悉稀薄，受传统糊口习气的影响，良多处所的村民把河流当做渣滓场，随便弃捐各类糊口和修建渣滓，减轻了河流污染，加上最近几年来常常显现违章修建（修建）物侵犯河流的景象，使有的河流根基上落空了排灌防汛的根基才能。
2.2 河流水情况已到了最初的底线
良多村落的河流，跟着社会经济的成长，一些财产污水不经措置，间接排到河流中，其水体自然污染功效退步，水质污染非常严峻；另有局部河流无人操持，水草、浮萍、杂物和各类渣滓等持久储蓄堆集在河流中，使河流变得脏乱不堪；河流操持使命难落到实处，一些河流终年淤积，水流不通，几近干枯。
2.3 河流保洁使命不到位
大局部村落的河流都处于一种自然的状态，根基上不保洁使命，即使有的处一切，也大都是连根基使命都做不到位，对河流的保洁使命熟悉不到位，贫乏专人操持。加上河流水流具备勾当性，使得高低流、摆布岸保洁使命职责难以分清，彼此扯皮推委的事时有发生，难以转变河流的“水”况。
3村落河流综合操持体例
实行村落河流综合整治既是以后改良水情况面孔的火急请求，也是周全调和可延续和实行城乡兼顾，理论迷信成长观的必然请求。要因河制宜、标本兼治研讨和拟定村落河流综合整治步履。
3.1 加大河流整治力度
要遵照村落河流生态的多样性和沿河住民大众须要的多元化，针对河流所处地段、首要程度、功效效益，在知足河流生态性和沿河住民大众的宁静性、亲水性和休闲性等综合须要的前提下，因河制宜、兼顾优选堤岸防护情势，以到达“堤固、洪畅、水清、岸绿”的治河理念。
3.2 轮番实行河流清淤
连系河流整治和冬修农田水利工程扶植，完成首要河流的清淤疏通，同一打算实行，措置村落河流遍及存在淤积严峻、泄洪不畅、调蓄才能弱化、水质较差等现实题目
3.3 水情况生态修复
村落河流水情况对降雨、调蓄洪流、农田浇灌及生态情况起着首要的感化。针对村落水情况污染散布广、面源污染严峻、操持难度大的特色，综合斟酌浇灌供水、防洪排涝、生态情况方面的请求，以改良村落水情况状态、掩护水资本不受污染为方针，连系新村落扶植打算，对差别地域、差别前提，随机应变，迷信拟定操持打算。
今朝首要的水情况修复手艺体例有：野生湿地措置手艺、不变塘手艺、生物浮岛手艺和泥土措置手艺。野生湿地措置手艺是指在河床外表莳植成活率高、抗水性强、成长周期长的水生动物，构成一个怪异的生态系统，经由历程水生动物降解、吸附的感化，到达对污水操持的方针。不变塘手艺是指缔造一个有益于菌类和微生物配合滋生成长的情况，操纵微生物厌氧功效发生的氧气，最大限制地对污染物停止有用去除。生物浮岛手艺是指鉴戒自然岛屿的生态感化道理，接纳绿化和漂泊手艺相连系，在自然浮体上莳植动物，岛上的动物可为鸟类供给歇息和筑巢场合，下部动物根系可为水生生物供给保存情况，同时能接收可激发富养分化的氮和磷。泥土措置手艺是指以泥土层作为污染介质，将污水有节制地导入具备必然机关和杰出分离机能的土层中，在泥土的渗滤和毛细管感化下，经由历程过滤、吸附和泥土微生物的降解感化，使污水获得污染。
3.4村落河流生态操持
调和村落成长与河流生态掩护的干系是河流整治工程所寻求的首要方针，在掩护河流原本的自然外形和水文特色的同时，还须要对峙河流景观与其四周情况的调和。按照村落河流本身特色，其生态操持包含生态护岸设想和河岸景观设想两个方面。
3.4.1生态护岸
生态型河流护岸是操纵新型防护材料与植被相连系构成的，具备必然的打算强度，不只能减轻水流冲蚀，同时也能够或许为动动物成长滋生供给场合，有自我修复和污染才能。护岸能够或许分为非生物材料护岸和动物（生物）型护岸两大类，常常操纵的有：1）动物护岸。在边坡莳植芦苇、杨柳等水生动物和湿地动物，其根系发财的特色，对岸坡的水土对峙有很好的感化。2）自然材料护岸。包含木桩、竹笼、石笼、石积（没法则聚积）护岸等。3）绿色生态混凝土护岸。由无砂多孔混凝土、表层土和保水材料构成，绿色生态混凝土与通俗混凝土比拟有杰出的透水透气性，为动动物供给了杰出的保存空间，同时有施工期短和工程造价低的特色。4）土工分解材料护岸。有抗冲洗才能强、易于水生动动物和微生物保存的特色，如三维土工网、三维植被网、土工织物袋、土工格栅等。河岸生态修复应挑选亲水性和透水性较强的非生物材料。
3.4.2河岸景观设想
[关头词]
村落河流；情况操持；操持打算
村落河流是指路过村落地域、和散布在村落四周的湖泊、河流或水池等对村落的出产、糊口有间接影响的地域。按照传统的专业别离，绝大大都的村落河流属于中小河流，分属六级以下的河流，县一级以下的州里级河流能够或许统称为村落河流。村落河流具备农业浇灌、蓄水泄洪等首要的底子，对村落住民的出产、糊口有着间接的影响。可是今朝我国村落河流的情况操持近况不容悲观。上世纪70、80年月那一条条河畅鱼清、清亮见底的村落河流颠末20多年的粉碎慢慢退步成了杂草丛生、渣滓聚积的“臭水河”，若是村落河流情况操持仍未有较大改良，将会延续影响村落的人居情况，对村落经济的可延续成长、对斑斓村落扶植会构成倒霉的影响。浙江，一个因水而兴、因水而富的处所。2014年，浙江大地吹响“五水共治”的调集号，全省起头了新一轮掩护和改良水情况的攻坚战。跟着城镇化、财产化的不时鞭策，浙江省村落河流的生态情况面对着较为严峻的挑衅。据查询拜访，今朝浙江省村落河流遍及存在差别程度的“脏、乱、差”题目，无疑成为影响农人出产、糊口的首要限定身分，成为构建“两美”浙江的枷锁束缚。全省河流总长6万余km，此中县、乡、镇级的河流总长度56568km，占全省总长的92%，仍有三成摆布的村落河流属于IV-劣V类水。浙江省村落河流操持使命始于2003年“千村树模万村整治”工程，那时提出操持村落糊口污水、村落路子等作为新村落扶植的重中之重。2011年，浙江省颁发和出台了《浙江省河流操持条例》和《浙江省村落河流综合整治名目扶植操持体例（试行）》，以行政律例的情势催促村落河流的情况操持。2014年起，浙江省接踵展开了“五水共治”、“十百万万治水大步履”、“一河一策”等操持步履，加速浙江省村落河流的情况操持。是以在现阶段，经由历程周全改良浙江村落河流生态情况，改良农人兄弟人居情况，晋升斑斓村落扶植程度，再现江南水乡之美，重塑故乡人居之美，成绩农人糊口之美。
1浙江省村落河流存在的首要题目
1.1淤塞严峻，河流萎缩
遭到河流本身受自然缘由聚积的淤泥和畜禽养殖业、财产污染和州里扶植开辟勾当等报酬缘由的影响，浙江省的大都村落河流沟塘淤泥聚积、梗阻严峻，有些河流乃至淤泥聚积的厚度到达河深的一半及以上，比方浙江温州乐清市河流淤泥聚积严峻，2015年1月23日乐清市成功镇城东街道春园路沿河路段就因清淤抽干河水，发生路子坍塌。据专家估量今朝全省另有2500余个湖泊未清淤，总淤积量为1.1亿m3，均匀淤积深度约为0.8m。局部河流局部地域崩岸景象严峻，因为未能实时清算，倒塌物大批聚积在河流中，超越了河流本身的清淤才能，大大减轻了河流淤泥的梗阻；局部州里地域显现城建勾当“侵犯”河流的情况，构成局部村落河流结尾处被修建物强行封堵或填埋；除此以外，加上违章修建物、向河流无节制倾倒糊口渣滓、报酬设置妨碍物梗塞、侵犯村落河流的景象屡禁不止，使得村落河流的断面不时地萎缩变窄，致使河流淤泥聚积严峻，水流不畅、行洪、泄洪才能骤降，有形当中增添了洪流灾难的隐患。
1.2水体污染，生态退步
遭到财产财产进级的影响，局部污染型企业纷纭迁往城郊，构成局部村落地域的河流遭到财产废水的影响，除此以外大批财产污水也是村落河流首要污染源。浙江省大局部村落污水搜集系统绝对滞后，贫乏充沛的治污资金，底子步履体例不完美，截污纳管装备、污水措置系统进级滞后。同时，农业面源污染严峻。村落糊口污水是河流污染的“罪魁罪魁”之一，浙江省村落糊口污水措置步履体例持久处于匮乏状态，措置程度绝对滞后，运转掩护也难以周全到位，现有的截污纳管、分离式糊口污水措置装备没法知足村落须要，构成村落糊口污水污染河流；加上村落糊口渣滓还不构成系统的搜集措置系统，糊口渣滓随便抛弃在河流周边的景象经常发生；农业出产别是畜禽养殖持久以来贫乏相干养殖节制打算，不公道散布的养殖业减轻村落河流污染，另外烧毁的农药包装袋在雨水的赞助下贱入河流，这些农业面源污染使得村落河流的污染物总量已远远超越河流本身的自净才能。浙江省地处平原，阵势低洼平展，水体的勾当性不强，河流遭到污染以后仅靠本身难以规复，污染只会愈积愈多，村落河流的富养分化的景象遍及存在，局部河流生态系统蒙受粉碎，间接影响沿岸村落住民的出产和糊口，降落村落人居糊口情况品质。比方浙江省苍南县鳌江，在未停止河流情况操持之前，江水污染严峻，臭气扑鼻，江边滩涂上根基不生物。
1.3操持妨碍，操持软弱
村落河流情况操持使命妨碍，河流平常操持掩护使命软弱，几近是我国一切的村落河流面对的配合坚苦，大大都的村落河流贫乏系统、迷信的情况操持打算，固然今朝浙江省已有的水利打算和州里打算涵盖了一局部对村落河流操持的内容，但远远没法知足“五水共治”、“两美”浙江所请求的方针，对村落河流操持的行政规章和文件还须要进一步的细化和落实。操持资金的贫乏也是村落河流操持的一大软弱关键，资金投入力度不够间接降落了村民对村落河流操持的自动性和热忱，使得村落河流操持使命妨碍不前。同时，村落河流操持和养护的义务主体在下层，致使局部地域操持养护机制不够健全，操持义务、管护轨制没法真实的落到实处，偶然会发生为了敷衍下级查抄才不得不集合管护的景象，一旦查抄步履竣事又规复到管护不到位的为难场合排场。上述状态凸显了村落河流操持贫乏监视限定机制，当局羁系缺位题目依然存在，问责机制还不构建。
2浙江省村落河流情况操持的根基准绳
浙江省村落河流数目、长度占全省总河流的数目较大，完成村落河流情况操持、操持的迷信化、常态化是完成“五水共治”的首要使命。是以在实行全省村落河流情况操持的历程中，要做到“随机应变”，按照差别地域的出格情况区分看待，从多层级多角度按照差别的规范停止综合操持，在操持的历程中要遵照以下三项根基准绳。
2.1随机应变准绳
浙江省村落河流情况操持必须从现实动身，充实斟酌河流流域的地舆身分、经济成长程度等情况，拟定整治打算。对重点的污水措置打算，针对平原地形的村落河流首要以截污纳管的体例措置，流经山区地形的村落河流以分离式措置为主。对合适截污纳管前提的村落河流，应实行应纳尽纳；对地处山区，阵势庞杂，河流局促，污水搜集比拟坚苦的河流，倡议以分离式搜集、措置，另外对不具备截污纳管前提的河流，该当增强河流底子步履体例扶植，以斑斓村落扶植为指点，自动策动街道、村委会操持村落河流。
2.2题目导向准绳
村落河流情况污染是财产、农业、糊口污水等多方污染源综合的功效，必须要以“题目导向”为准绳，有针对性地集合措置村落河流沿岸的污染源。成立特地的村落河流污染整治小组，对河流沿岸的情况停止综合操持，应将重点放在企业污水超标排放和住民糊口污水乱排步履的整治上，应迷信打算，增强引配水工程扶植，成立健全河流长效保洁操持机制。
2.3兼顾调和准绳
浙江省村落河流情况操持是一个系统工程，触及面包含农业、财产、水利底子步履体例等方面。每条村落河流的打算设想都要斟酌该河流防洪、浇灌、生态等多方面的身分，连系“五水共治”、斑斓村落扶植方针，由河流地点地“五水共治”批示部牵头，各相干单元联动，做到兼顾打算。同时在详细实行历程中，义务主体是州里和村委会、村民，在“河长”和河流带领小组的带领下，调和合作，配合操持好村落河流。
3浙江省村落河流情况的操持打算
按照“五水共治”和“两美”浙江的请求，浙江省起头新一轮的村落河流情况操持，从污染源开端排查功效来看，农业、财产和糊口污水是浙江省村落河流的首要污染源。是以，浙江省村落河流操持的重点首要放在农业面源污染整治、财产污水操持及糊口污水的截污纳管和河流的长效保洁机制扶植等方面。
3.1清淤疏通
清淤疏通工程是村落河流操持的一个根基体例。对河流内持久堆集的淤泥、渣滓、矿石等停止断根，疏通河流，扩展河流的横截面，加速水流的通顺速率，规复河流行洪分泌才能，以此来降落洪流激发的宁静隐患，改良水质。在详细实行中，要做好详细的打算设想，综合斟酌各方面身分，切确计较出清淤后横断面规范和河底标高和河流宽度，避免清淤抽干河水致使路子坍塌等情况，同时对清算出来的淤泥、渣滓要做好善后措置，避免二次污染。
3.2污水措置
一方面加速村落河流沿线糊口污水的操持，成立笼盖全地域的村落糊口污水措置系统工程，进步村落糊口污水搜集率，根绝村落糊口污水间接排入河流。河流地点地的“五水共治”使命批示部牵头，由相干局部停止村落污水措置打算设想并机关实行。对村落河流流经平原、具备截污纳管前提的自然村，该当周全完成污水的截污纳管，完成糊口污水的搜集和操持；对河流周边不具备截污纳管前提的自然村，污水措置体例应以分离式为主搜集。另外一方面，对村落河流财产污水的搜集操持，应周全排查紧邻河流的财产企业是不是存在乱排、超标排放污水的情况，情况羁系局部该当增强沿河企业的情况法令羁系，对守法排放的步履予以峻厉查处；另外，对紧邻河流、无出产废水，只排放糊口污水的财产企业也不能轻忽，有关局部该当排查企业是不是存在雨污不分流情况，催促沿河企业实时完成糊口污水的截污纳管，完成自行措置达标排放，对污水没法完成截污纳管临时行措置后仍没法达标，责令在法定刻日内搬迁或依法予以关停。
3.3农业面源污染整治
实行沿河流域畜禽养殖地域污染物总量节制，严酷遵照禁养区、限养区轨制。相干义务局部排查村落河流沿线有不畜禽养殖场，避免沿河两侧距河岸沿线1km内措置范围化养殖，严禁畜禽养殖发生的废水间接排入村落河流，关停相干中小范围的畜禽养殖场，将禁养区的畜禽数目节制在可控范围以内；限养区内对中等范围的畜禽养殖场停止手艺进级和规范化革新，对畜禽粪便停止措置操纵。对污染村落河流水质的烧毁农药包装物，该当构建烧毁农药包装物的收受接管措置机制，由“五水共治”批示部兼顾，相干义务局部设立专项资金，展开烧毁农药包装物的每季度收受接管使命，并成立相干羁系系统，确保有用收受接管措置率到达80%以上，完成100%的无害化措置。
3.4河流保洁长效机制
进一步改良和掩护村落河流的水生态情况，必须连系现实，按照“水清、流利、岸绿、景美”的全体请求，周全落实河流保洁长效操持机制。村落河流长效保洁的方针为“河面无渣滓、河中无妨碍、河岸无渣滓”。成立河流长效保洁使命带领小组，录用相干局部担任报酬“河长”，带领小组及“河长”对村落河流担任，对保洁使命停止监视和不按期查抄，实时发明题目，实时整改到位。设置装备摆设专职河流保洁员，担任地域河流内逐日卫生保洁使命，装备须要的保洁东西，需对河面的杂草、漂泊物停止清算，确保逐日保洁、放哨到位。成立村落河流保洁使命材料档案，做到每次查抄均有记实。另外，在河流两侧设置河流操持保洁通知布告牌，内容包含河流根基材料、保洁职员、“河长”、监视德律风等相干信息。
作者：徐夕峰 单元：浙江农林大学
［参考文献］
[1]姜谋余，龚淼.我国村落河流整治的近况及题目[J].水资本掩护，2015（01）：41-47.
[2]黄根法，翁建伟.切磋村落河流生态情况扶植——浙江遂昌县河流“四位一体”操持情势[J].科技资讯，2012（15）：134.
一.村落河流存在的首要题目
1.水域面积逐年削减
在旧村革新等一些村落底子步履体例扶植中，贫乏须要的水域掩护和操持打算，不少村中的小河沟、小渠塘，被报酬的缩窄、烧毁乃至填埋，构成村落水域面积不时削减，使斑斓村落贫乏“水”的灵气，严峻的还间接粉碎了水系构成，构成水系连通不畅，一遇雨水天气就受涝成灾。
2.水情况逐年变差
受下贱水土散失影响，村落河流遍及存在泥沙淤塞，河流萎缩等景象，加上农田出产、州里企业、畜禽养殖业等出产和糊口污水的排放，和农业面源污染扩展的影响，使村落河流水体污染进一步减轻，构成生态退步、水情况变差，使村落人居情况品质降落，间接影响国民大众身心安康。
3.操持软弱，管护义务别离不清
村落河流散布广，高低流涉河各村难以调和，大都处于“无管护主体、无管护轨制、无管护职员、无管护经费”的“四无”状态。一些大众管护熟悉不强，将糊口渣滓间接抛弃在河流当中，近似塑料袋等一些没法降解的渣滓间接悬浮在河面上，景象惊心动魄。
4.专业人材贫乏，操持手腕单一
跟着河流操持中生态、动物体例和水景观工程的融入，河流操持已成为集水利、情况、生物、园林等多学科为一体的综合性工程，而县内相干专业设想、施工、操持的机构和人材绝对贫乏。在以往的河流操持历程中，更多河流被报酬的渠化、软化，使河流落空了原本的盘曲、优美、生态的特色。
5.资金投入贫乏
因为村落地广村稀，加上汗青缘由良多处所都要改良，用于村落河流整治的资金投入非常无限，一些村唯一的一点资金，只能措置最根基的防洪防冲题目，有力顾及河流的操持，很难在水景观、生态等方面进一步晋升。
6. 河流水情况已到了最初的底线
良多村落的河流，跟着财产的成长，一些财产污水不经措置，间接排到河流中，其水体自然污染功效退步，水质污染非常严峻；另有局部河流无人操持，水草、浮萍、杂物等持久储蓄堆集在河流中，使河流变得脏乱不堪；河流操持使命难落到实处，一些河流终年淤积，水流不通，几近干枯。
7.村落的河流保洁使命不到位
大局部村落的河流都处于一种自然的状态，对河流的保洁使命熟悉不到位，贫乏专人操持。加上河流水流具备勾当性，使得高低流、摆布岸保洁使命职责难以分清，彼此扯皮推委的事时有发生，难以转变河流的“水”况。
二. 村落河流综合整治的首要体例
实行村落河流综合整治既是以后改良水情况面孔的火急请求，也是周全调和可延续和实行城乡兼顾，理论迷信成长观的必然请求。各地要因河制宜、标本兼治地研讨和拟定村落河流综合整治步履。
1.加大河流护岸力度
要遵照村落河流生态的多样性和沿河住民大众须要的多元化，针对河流所处地段、首要程度、功效效益，因河制宜地兼顾优选和实行竖立式、条石竖立式、斜坡式、叠砌式、木桩式、自然坡式等多种护岸体例，安定河流两岸河坡河岸，防治水土散失，知足河流生态性和沿河住民大众的宁静性、亲水性和休闲性等综合须要。
2.轮番实行河流清淤
连系河流整治和冬修农田水利工程扶植，支配必然的时辰完成村落主干河流的疏通题目，同一打算实行，措置村落河流遍及存在淤积严峻、排灌不畅、调蓄才能弱化、水质较差等现实题目。
3.对峙展开河流配水
对峙生态河流的扶植请求，充实阐扬沿线涵闸的调水配水功效，进一步加大河流的配水调水力度，对峙展开终年性、平常性的配水调水，将临近大江大河河流中、下贱优良的海水资本，源源不时地引入内河河网，实行以动治静、以清释污，到达激死水体、改良水质，规复和进步河流水体自净才能的方针。
4.落实河流长效操持
按照属地操持的准绳，自动试探、理论村落河流长效保洁使命的新机制和新步履，强化河流长效保洁操持，进一步健全完美全区村落河流保洁查核体例，实行定政策、定义务、定河段、定职员、定查核的“五定”保洁体例。并加大河流保洁的羁系力度，有用催促各保洁义务单元和镇、街展开平常化、轨制化、常态化的保洁使命，从而完成河面无杂草、无漂泊物、河中无妨碍、河岸无渣滓的“四无”保洁方针。
5. 正视实行河岸绿化
河岸绿化对安定河岸、对峙水土有必然的感化，以是要正视河岸绿化，河岸绿化能够或许和河流整治同步停止，在河流清淤、河堤整治的同时，鼎力增强河岸绿化使命，按照前提，在局部河流两岸扶植生态林带，支配休闲景观，在两岸打造绿色长廊，把河岸扶植成游憩、休闲、勾当、亲水的文娱空间。
6. 严酷实行依法操持
要按照依法行政、依法治水的理念，在加大河流操持有关法令律例宣扬教导的同时，进一步明白和界定河流操持和掩护范围，落实操持义务，依法展开放哨操持，峻厉查处各类侵犯填埋河流、河浜、河流水域等守法步履，避免和断根河流内各类阻水妨碍物、拦鱼步履体例等违章步履，改正随便向河流内倾倒各类出产糊口渣滓等不良步履，严酷审批、有用羁系各类渡水名方针扶植，确保河流行洪通顺和综合功效的周全阐扬。
7. 增强水利知识的宣扬
要操纵播送、电视、搜集、手机等古代的通信传布东西，鼎力宣扬水法，宣扬河流知识，增强水利方面的宣扬奉行，转变人们的熟悉，让大家都能熟悉到水利的首要性，自发插手到掩护河流的使命中来，从点滴做起，配合掩护河流的洁净。增强河流操持，加大河流整治力度，是一项持久的使命，对峙建管偏重，依法操持、依法治河，自动试探河流操持、河流整治的新机制、新体例，不时鞭策我区村落河流操持的法制化、规范化和轨制化，确保水情况面孔的底子转变。
8.搞好打算，分级实行
生态河流扶植是一项持久的、系统的工程。县级水利主管局部要迷信做好是非连系的整治打算和详细实行的年度打算，并下到达各乡（镇）、村和河流、地段。各相干州里要按照县级局部的打算，尽早做好名方针后期使命，并组建名目法人，相干村要措置好地盘政策，调和好空中附着物的措置使命，变打算总使命为逐年度的实行使命。
三.竣事语
村落河流是村落情况的首要载体，增强村落河流综合整治是改良村落水情况，扶植“民富、村美、风尚好”的社会主义新村落的首要步履。村落河流停止操持前应展开综合整治打算，综合斟酌防洪排涝、浇灌供水、河流生态、亲水景观等方面的请求，对村落河流操持停止兼顾打算，公道支配。打算实行要兼顾斟酌河流操持打算使命底子、树模感化、操持须要及处所配套才能等身分，停止名目排序，分步实行.
参考文献：
最近几年来，梨树县牢牢捉住2011年“中心一号”文件鼎新的机缘，不时加大村落水利底子步履体例投入，接踵实行了一批重点水利工程和村落河流疏通和沟塘整治等，鼎力扶植水美村落，村落水情况获得了极大改良。但受村落底子步履体例配套不完美、大众卫生文化习气未养成等身分影响，村落河流出格是景观河流随便乱占乱种、违章扶植等景象依然存在，局部村落河流水质依然较差，成了社会存眷的核心，村落水情况操持任重道远。
1地域概略
梨树县位于吉林省东北部，地处东辽河下贱，是吉林省的首要食粮产区之一，国度重点商品粮出产基地。全县总生齿86万，此中农业生齿64万，占总生齿的74%。耕空中积360万亩，此中低洼易涝面积112．5万亩。境内有5条首要河流，东辽河为最大的一条河流，流域面积2532km2，堤防到达20a一遇的防洪规范，有用地掩护着沿岸耕地的防洪宁静［1］。最近几年来，因为历届当局和各级带领的鼎力存眷和撑持，该县加大了农田水利根基扶植的力度，把农田水利根基扶植与社会主义新村落扶植相连系，在防汛抗旱、水土对峙和村落饮水宁静工程等方面都获得了杰出的经济效益和社会效益，为农业增效、农人增收，阐扬了应有的感化。(1)对峙村落河流与村落情况整治无机连系。在村落水利打算上，由水利局部牵头将农业开辟、河山、发改等相干局部实行的村落水利名目停止无机整合，村落面孔发生了庞大变更，全体水情况进一步丑化、生态情况进一步优化，综合效益进一步凸显。(2)村落水利风光线独具特色。经由历程对上自动争夺资金投入，前后实行了一批重点水利工程，接踵打造了较多水利风光线，成为梨树县村落水利又一张新“手刺”。(3)村落河流管护投入逐年加大。梨树县当局最近几年来投入了大批的资金用于组建河流保洁步队，为每名河流操持员别离装备了保洁船、渣滓运输车、浮水衣等步履体例，颠末几年来的运作，在保证村落河流操持和村落水情况方面阐扬了必然的感化。(4)水美村落扶植亮点纷呈。按照属地操持的准绳，优化水资本设置装备摆设，落实长效管护机制，打造水美村落，独具梨树特色。
2城乡河流管护存在的题目
最近几年来，梨树县鼎力鞭策水利古代化扶植，经由历程体例打算延续展开城乡河流操持与管护，鼎力鞭策斑斓村落扶植。在操持与管护走上规范化轨道的同时，在水利古代化扶植及水生态文化扶植历程中，一些旧有题目还未措置，也显现了一些新的情况和新的题目［2］。
2．1污染淤塞较重，局部河流亟待整治
虽然最近几年来的村落水利投入较大，局部重点开放线沿线河流停止了整治，按照打算村落河流疏通通俗7～8a摆布停止一个轮回的疏通，但因为全区待整治河流面广量大，局部镇村境内的小沟小河因为持久得不到整治，构成名副实在的断头河，有的已成了臭沟渠。现在河流渣滓较多，河床严峻淤塞，污染较重，成为影响大众糊口的“毒瘤”。
2．2管护经费贫乏，难以到达操持功效
虽然在管护上投入了必然的经费，但依然须要加大除草船、打涝船、除草机等相干机器装备的投入，和加大对河流保洁职员休息保证性经费的投入，才能到达较好的操持功效。今朝区乡两级当局很难再拿出更多专项经费停止投入，从而影响了村落河流管护的功效。同时未构成市场机制到场的经费张罗机制，河流管护经济效益生效迟缓，倒霉于引入社会闲散资金赞助河流整治、操持与管护［3］。
2．3步队扶植滞后，专业人材非常匮乏
全区村落河流管护触及河流内的水生物打涝断根、渣滓清算，新建河流堆堤绿化养护等使命，管护使命面广量大。今朝由州里成立的村落河流保洁步队，因为保洁职员报酬规范偏低，职员春秋打算偏大，不能顺应沉重管护使命的须要。加上不颠末正轨培训，在村落河流水生动物的断根和绿化养护上贫乏必然的经历和根基的知识，须要一支专业化养护步队。
2．4大众熟悉稀薄，长效管护使命艰难
局部大众环保熟悉稀薄，还不定点投放渣滓的习气，经常将修建渣滓和糊口渣滓偷偷倾倒在河堤或河内，既影响了河流行洪，也污染了河流。乃至另有保洁职员在扫除路子渣滓时，为了削减使命量，将路边的渣滓扫入河流中，借河流冲污时将渣滓冲走，这些都是河流渣滓得不到操持的底子缘由。因为大众环保及河流掩护熟悉的稀薄，河流长效管护及操持功效保证使命艰难，常常堕入操持后再污染、在淤塞、再操持的恶性轮回。
2．5法令气力软弱，主管局部正视不够
因为守法本钱低，局部大众随便发掘河堤绿化带莳植蔬菜，和河流操持范围内守法扶植景象依然存在。颠末几年的极力，根基获得了停止，但已构成现实的涉河违建让主管局部难以周全清算，取消违建更是一个难上加难的题目。下层水利站所法令气力本身就较弱，在法令上更洪流平要依靠于州里当局或公安气力停止配合。
3对策及倡议
3．1迷信打算，加大村落河流整治力度
更新治河理念，进步扶植规范，从系统、生态、经济、人文、效益理念出成长开河流整治扶植使命。(1)要兼顾城乡河流扶植，把河流整治扶植与鞭策城镇化和新村落扶植连系起来，有打算、有重点，分轻重缓急，重点加大对大众反应激烈的和影响大众性命安康的河流整治力度。(2)要进一步实行“通网死水”工程。对全区一切“断头”河流停止一次深切排查并加以疏通，进步各类河流的水体勾当性和自净才能，晋升村落河流整治的层次和程度，掩护水系生态均衡。
3．2多元整合，破解村落河流管护资金坚苦
(1)充实操纵好当局相干局部兼顾的管护资金。自动争夺省、区、州里三级财务的补贴资金额度，兼顾操纵区乡河流疏通等专项工程经费。(2)有用整合小型水利工程管护、村落环卫保洁、村落大众绿化步履体例管护、村落大众勾当场合等方面管护经费［4］。(3)奉行“以河养河”。按照“属地操持”准绳，将具备竞标发包的河流停止对外发包搞水产养殖，收取必然的承包费和操持费，将河流两侧的堆堤发出竞标发包或联营体例停止植树造林，所获支出用于填补河流管护经费贫乏。
3．3立异操持，试探村落水利工程管护新情势
3．3．1以水利站为依靠成立村落水利工程管护公司跟着州里水利站天性机能将慢慢由扶植型向操持型转变，和地域供水工程的实行，州里水利站下设的水利修建分公司和民生自来水份公司的成长远景将不容悲观。以州里水利站为依靠，成立村落水利工程管护公司，既是措置以后河流管护、水利工程操持、生态情况扶植的须要，也是措置下层水利站企业职员分流须要。3．3．2自动试探村落水利工程管护公司新机制一方面是组建村落水利工程管护公司，强化营业培训。公司职员的构成，在下层水利站局部企业职员、州里原本的河流管护职员中停止择优整合，须要时向社会停止公然雇用，严把职员准入关。实行按期培训轨制，不时增强职员的职业品德和营业手艺培训教导，凡操纵除草船、除草机等机器操纵职员，必须做到持证上岗，以知足河流管护使命须要。另外一方面明白义务和轨制。连系现实情况对每名职员按使命量和难易程度公道别离河段，实行包干制，定地域、定使命、定义务，成立一整套完美的操持使命轨制，对公司职员停止严酷的操持。其次先点前面，试探经历周全奉行。挑选几个州里水利站成立村落水利工程管护公司，按照公司规范化的情势先行试点，不时堆集操持经历，待具备前提后在全区周全奉行。3．3．3拓展内涵奉行“四位一体”管护情势连系村落情况整治和水美村落扶植等，将小型水利工程管护、村落环卫保洁、村落大众绿化步履体例管护、村落大众勾当场合管护等停止有用整合，兼顾展开“四位一体”管护，出力向村落情况管护全笼盖标的方针成长。
3．4强化宣扬，增强涉河违建查处力度
进步大众的情况掩护熟悉是搞好村落河流操持乃至改良村落情况的有用路子。平常操持中，水利法令和操持局部要不时增强水律例和环保知识的宣扬，经由历程在村民堆积地吊挂宣扬横幅，机关发放宣扬卡等情势，使泛博大众自动放弃乱倒渣滓的成规，自发掩护河流洁净。加洪流政水资本法令力度，要充实借力于公安和本地当局气力，对典范的违章莳植、涉河扶植等守法步履停止峻厉查处［5］。
3．5群防群治，阐扬用水者协会感化
每一个州里在成立村落用水者协会的底子上，带动镇村年高德劭的老支书、老党员到场村落用水者协会，进一步完美村落用水者协会轨制，阐扬老同道身上的余热，增强河流管护和水利工程操持的宣扬［6］，以到达群防群治的管护功效。
3．6强化督查，加大操持查核力度
在各州里成立水利工程管护分公司的底子上，由相干局部牵头成立响应的查核和督查机构，按期对各州里河流管护职员对停止定量查核，量化排名。实行保证金轨制，查核功效与是不是延续聘请和报酬等挂钩，赏罚清楚，进一步增强河流操持职员的义务心，增进村落河流管护使命向法制化、规范化标的方针成长。
4结语
综上所述，吉林省梨树县村落河流操持与管护题目课题研讨，是跟着期间的成长变更，为合适新期间水利工程古代化扶植的须要，是追求村落河流迷信防治的新思绪。村落河流操持存在着诸多坚苦，在现实使命中对峙迷信操持与长效管控相连系并举的体例，避免显现题方针反弹，界定好河流的权属干系，设立操持红线，增强当局的督查查核力度，成立一套水情况应急监测系统，做到事先预判、事中监查、过后措置相连系。只要不时进步河流操持使命的监测程度，高规范严请求，才能不时发掘、操纵好河流自然资本，发掘经济效益，在河流操持和管护上真正走向以河养河良性成长的轨道。
参考文献
［1］兰双双．梨树县平原区浅层公然水资本评估与开辟操纵研讨［D］．长春:吉林大学．2007．
［2］任晓平，魏丽娜，毛志刚．浅析梨树县农田水利根基扶植中存在的题目与对策［J］．本领．2012(7):326．
［3］姚东梅．梨树县农田水利近况阐发［J］．吉林农业．2014(10):53－53．
［4］王丽波．浅谈小型农田水利工程操持及战略［J］．本领．2012(34):306．
1、操持规范的肯定准绳
与大江大河比拟，村落河流不管从河流宽度、长度、河流的品级等多个方面都不可等量齐观，可是因为村落河流数目浩繁，并且间接与村落的出产糊口息息相干，是以村落河流的操持规范应按照本地域的现实情况，随机应变，提出接纳的防洪除涝、浇灌排水、情况水质等规范。规范的拟定可遵照以下准绳。
1.1与主干河流及高低流相调和的准绳。
河流水系是由泉源集水区起头，流经各级河流流域，构成的一个延续的、勾当的、怪异而完全的系统。从河流泉源到下贱，河流系统内的宽度、深度、流速、流量、水温等具备延续变更的特色，也便是说河流系统中的某一部散发生变更，都会对全部系统发生影响。水系中有各类大大小小的沟道与河流，按照河流的范围、河流的功效和在河流水系中的绝对地位，能够或许分为差别的品级，用于综合评判河流的首要性，以便于分类操持与掩护。
按照本次打算的定位，村落河流绝大局部都属于中小河流，丘陵山区范例的名目区村落河流通俗位于主干河流的下贱，平原河网范例的名目区通俗位于流域的中下贱。是以，村落河流的防洪规范、水情况整治的规范会对主干河流、流域内高低流河流发生影响，出格是防洪规范的拟定，应兼顾斟酌流域或地域的全体打算，按照局部从命全体的准绳来肯定。
1.2与地域的经济社会成长相调和的准绳
村落河流综合整治打算的方针便是要保证和增进村落地域的社会经济延续成长，水利作为底子财产，是为社会经济成长供给防洪宁静和水资本的保证。因为泛博的村落地域经济成长很不均衡，乃至同一个县域内的差别名目区的经济状态也存在很大的差别，对村落河流整治的须要也存在很大的差别。规范定得太低，不能知足名方针须要;规范太高，不只打算工程的效益难以充实阐扬，并且打算工程的扶植还会给本地带来较重的财务承担，实行难度较大。是以，打算规范的拟定应充实斟酌到与经济社会的成长的调和，斟酌到社会经济在将来一段期间内的成长，打算规范能够或许过度超前。
1.3前置性打算文件停止相调和准绳
针对村落河流停止综合整治打算而言，地域的全体打算、水资本综合打算、流域的防洪打算等都属于前置性打算文件，村落河流在停止综合整治打算的历程中，其规范拟定应之前置性打算为指点性，可是在大大都的情况下，都不会超越上位打算的请求。而对地盘操纵全体相干行业打算、情况掩护打算相干行业打算等，在知足打算方针的前提下，打算的规范该当在必然的程度上有益于河山资本优化操纵、改良村落生态情况角度停止有用的动身，与相干打算停止有用的调和，使拟定历程中的打算打算合适国度的底子好处，更具备可实行性。
1.4相干规范规范相调和的准绳
周全到场村落河流防洪，治涝，浇灌，供水，情况改良等多个局部和学科的医治打算，以知足打算和手艺特长的须要，国度和相干行业已出台了一系列的规范和法式规范，以是在一切地域展开同一的规范，并按照响应的打算和工程设想的各个局部，停止响应的规范和指点。开辟基于村落河流综合整治打算的相干规范，不只要保证进步前辈的打算，让编程加倍公道和迷信，同时也能更好把法令和律例，和地域经济和打算停止有用的对接。
2、村落河流整治范例别离
2.1防洪排涝操持为主
保证国民性命财产宁静、保证农业出产勾当普通展开的须要前提便是一个地域的防洪排涝宁静。以是，在停止打算的历程中，起首该当停止斟酌的便是水系的防洪排涝功效。经由历程对名目区近况情况停止响应的阐发，对河流水质绝对较好，但堤防护岸存在粉碎景象、河流淤积所构成行洪排涝才能降落等相干的情况，在停止打算的历程中，该当把重点放在防洪排涝操持上。防洪排涝操持历程中所存眷的重点便是进一步的保证河流的行洪的过流才能，在必然的程度上保证堤防护岸的不变性和宁静性，并且请求堤防护岸有充沛的抗冲洗才能，对洪流的要挟具备抵抗才能。在通俗情况下，流域中下贱地域，生齿密度绝对来讲比拟较小，经济勾当也是不频仍的，响应的河流水质会较好。
2.2生态情况操持为主
跟着经济不时的成长，大大都地域都比拟正视河流防洪排涝工程的扶植，兴建了大批的堤防工程、水闸工程、泵站工程等，河流的防洪排涝才能在必然的程度上根基达标。但因为财产企业的成长以后对污染的防治不正视，或在停止农业出产的历程中化肥农药等大批操纵，糊口渣滓的肆意抛弃等等身分，在必然的程度上致使局部村落地域的河流水量变比拟差，水生态情况也起头显现日趋好转的景象。对如许的地域在展开村落河流综合整治的历程中，该当把打算的重点进一步的放在生态情况操持上。生态情况操持所存眷的重点便是削减人河污染物的数目，对其停止有用的节制，进一步的进步河流水体的连通性与勾当性，增添水体的纳污容量和水体的自净才能，在必然的程度上改良河流水质和生态情况。
2.3综合操持
有些县市因为地形绝对来讲比拟庞杂多变，经济成长也是比拟不均衡的，县域内的各个州里差别性绝对来讲都是比拟大的，以是就会在必然的程度上致使差别州里的村落河流近况情况差别也较大，局部州里合适以防洪排涝操持为重点的范例区特色，或某个州里防洪排涝才能和河流生态情况都在必然的程度上存在着一些题目。对如许的县市必然要连系现实须要停止综合整治。
3、村落河流在停止综合整治历程中工程体例
3.1停止清淤疏通工程
停止清淤疏通的首要方针便是在必然的程度上增大河流纵比降，对河床高程停止有用的降落，在必然的程度上扩展河流的行洪断面，进一步确保防洪宁静。清淤疏通的要点首要指的便是“实事求是、极力而为”。连系各地域经济社会成长程度情况、财务蒙受才能情况、机器装备设置装备摆设情况和河流淤积的差别范例，迷信、务虚地肯定河流湖泊清淤打算。河流的清淤疏通范围首要指的便是对清淤的深度停止有用的肯定，起首就该当明白河流的打算历程中的河底高程与河流的断面型式。河网区战争原区的村落河流底高程可在必然的程度上按照本地域地点流域的水系打算的功效停止有用的肯定，对村落河流必然要停止不明白划定的相干请求，可进一步的参考上一级河流的打算河底高程肯定，在大大都情况下，村落河流的河流品级绝对来讲是比拟低的，打算河底高程可略高于主干河流和首要河流。针对有通航请求的平原河流而言，清淤深度应在必然的程度上知足航道品级的最低通航水深请求。丘陵区和山地域之间的山区性河流的清淤疏通深度可在必然的程度上连系防洪排涝停止有用的阐发计较，进一步的知足河流打算规范请求的过流才能的河流断面，连系洪流位肯定清淤深度。清淤后的河流的断面型式也要进一步的知足岸坡不变性的请求。针对河槽较宽的河流，河滩地不要停止随便的挖除，因为滩地的切除有形中会进一步的增大堤防高度，如许就会进一步的降落了堤防的宁静系数，比拟轻易的构成滑坡失稳。
3.2水系相同工程
水系相同的首要方针便是对断头河停止有用的买通、拓宽引排河流卡口段，进一步的增添水体勾当性、周全进步防洪排涝才能，对河湖水系的调蓄功效停止充实操纵，进一步改良水情况。水系相同的要点首要分为以下几个方面：一是规复河流故道尊敬自然纪律，同时对河湖水系的相同也要停止规复。二是扩展首要节点对河流上妨碍过水的修建物予以改建扩建或撤除。
3.3河流清障工程
作为人类赖以保存的底子，水资本限定着我国社会经济的持久成长。我国作为环球13个贫水国度之一，对水资本的须要很大，但人均据有量却很低。跟着21世纪我国市场经济的成长，国民糊口程度不时进步，物资须要不时获得知足，都会扶植不时完美，但在后期经济成长中，就义了村落地域的情况掩护，将环保使命重点放在都会，疏忽了村落水情况操持，致使占天下面积百分之九十的村落被严峻污染，情况题目日趋严峻，不容轻忽。村落水情况操持也被提上日程来。据环保局最新统计，我国村落每一年出产糊口渣滓1.2亿t，糊口污水达80多亿t，粪便总量25万t，但这些污染物都并不获得妥帖措置就被排入周边的生态情况中，构成了情况污染的同时也危险着本地农人的身材安康，激发了一系列的心脑血管疾病[1]。此中农药化肥的操纵对村落水情况带来的污染更是不可逆的，很难操持，构成了潜伏的安康危险，要挟着本地农人的糊口，作为新成长地域，乐陵市的污水排放近况与山东大局部村落地域都很类似，是以本文以乐陵市为样本，阐发以后村落水情况污染操持的步履。
1乐陵市水情况操持近况
1.1乐陵市水情况污染近况
1.1.1污水构成粪便排放、茅厕污水、化肥排放、平常洗漱污水、厨房污水等配合构成了村落糊口污水。此中平常洗漱污水和厨房污水统称为灰水。茅厕、畜舍发生的粪尿废水统称为黑水。黑水和灰水配合构成了村落地域污水，此中黑水的无害成份含量更高，间接排放带来的情况污染也更严峻[2]。
1.1.2污染近况（1）糊口水污染近况进入21世纪以来，我国不时加大对村落底子步履体例的扶植，到现在，大局部村落都已起头操纵自来水，而随之增添的也是村落糊口污水的排放量。因为我国村落地域大局部农人思惟传统，不接管过太进程度教导，很难构成掩护水资本的看法，加上污水措置站、排污管道等底子步履体例的成立并不完美，村落的生态情况跟着水污染的程度而不时好转，到今朝为止，村落公然水水质已被严峻好转，异味很重[3]。（2）污水措置情势今朝乐陵市在村落地域对污水停止分离式措置，而乐陵市的措置首要是操纵沼气池手艺。在对村落水资本操纵的查询拜访中，首要是以“—池三改”和“四位一体”情势为主。以“单建池”情势、“生态故里”情势和“猪－沼－果”情势为辅。在质料充沛的情况下操纵微生物停止厌氧发酵，这类手艺就被称为沼气池手艺。
1.2乐陵市水情况操持存在的首要题目
1.2.1水污染操持主体缺失，脚色不明因为村落当局各局部相互推委，使得以后村落的水污染操持成了一句废话，只是一项敷衍下级查抄的遮板罢了，并不真实的正视起来，加上村落水情况操持须要花费大批资金，村落当局通俗资金匮乏，连本身经济成长都难觉得继，更遑论大范围投入资金到水情况操持中来，不只生效慢，并且花费资金量也难以蒙受。
1.2.2环保资金投入不够，操持步履体例掉队因为我国以后都会化历程敏捷，村落成长妨碍，是以村落与都会成长很不均衡，二元化景象严峻，都会水情况污染获得改良的同时是村落水情况的不时好转，大范围资金都投入到了都会水污染操持中，村落水污染操持的资金就很难请求到。而财务资金的贫乏给村落水情况操持带来了底子上的妨碍。
2改良乐陵市水情况操持的首要对策
2.1阐扬“当局”和“市场”气力，配合操持村落水情况
要想充实操持村落水情况污染，岂但要阐扬当局微观调控感化，还要阐扬市场自我调剂感化，将当局与市场相连系，两手发力，配合操持，针对以后村落水情况污染的特色，针对性的措置污染源小而多、污染源广而分离的题目，从都会水情况操持的进步前辈经历中总结出合适村落水情况操持的成长路子，充实阐扬农人的自立性，阐扬当局的微观操持，变更农人的自我操持自动性，对村落水情况污染停止迷信操持。
2.2试探河流整治“市场打包”的市场化情势
1、百步镇河流机器疏通的近况、题目
1.1近况 百步镇地处杭嘉湖平原，东临于城，北接嘉兴秀洲区，西和海宁相连。其间河流纵横，阵势低，雨水多，人均耕地仅0.08公顷，均匀水位0.98米。此中95%以上为村落河流，河流属自然构成和农人野生开挖知足出产糊口须要。共有河流216余千米，206条，水体面积345公顷。水体容积691.2万立方米。停止2014年底完成机器疏通河流141.17千米，144条。
1.2村落河流机器疏通存在的首要题目
1.2.1河流淤积题目凸起 河流淤积是自然和报酬勾当身分配合感化的功效，河流持久处于疏淤静态均衡当中，是以河流机器清淤是一项持久使命。跟着古代农业疾速成长，当局主导的河流疏通，出格是河流机器疏通投入机制和操持系统体例未实时成立和健全，全县大局部河流淤积题目变得非常凸起。行洪、排涝、浇灌、供水、航运等根基功效被大大减弱，严峻影响了农业出产和村落成长情况。
1.2.2村落河流行洪排涝才能软弱 百步镇实行圩区防洪工程等重点水利工程扶植后，掩护地域宁静为主的防洪系统根基构成，在保证城乡经济社会可延续成长中阐扬了较着效益。而村落和农业防洪保证才能还非常软弱，与社会主义新村落扶植的方针请求另有很大差异。2009年前海盐县实行“河流整治、膏壤清淤”等野生工程，无法面积未几，树模辐射功效不较着。河流行洪不畅，村落和农田防洪宁静得不到有用保证。
1.2.3水污染题目严峻 八十年月早期，百步镇财产获得兴旺成长，为村落经济成长作出了首要进献。但因为州里财产环保步履体例粗陋乃至配套不全，加上羁系不力等身分，致使大批财产污水肆意排入河流，对村落水生态情况构成严峻粉碎。进入二十一世纪，跟着全社会对情况题方针正视，各级当局加大了水污染操持力度，污水措置率获得不时进步，但污水排放量仍对峙增添势头，致使河流水情况改良功效并不较着。化肥农药等农业面源污染和范围畜禽养殖污染慢慢成为影响村落河流水情况的首要身分。村落水情况污染情势依然非常严峻。
1.2.4河流脏乱差 跟着村落糊口程度的日趋进步，村落糊口渣滓、糊口污水大幅增添，同时持久以来受城乡经济二元化打算的影响，大众财务对村落底子扶植的投入贫乏，村落情况卫生底子步履体例扶植严峻滞后，渣滓搜集等步履体例配套不全，村落渣滓不前途，加上良多成规成规还不完全转变，村落渣滓倒入河流、水池景象非常严峻。
1.2.5村落河流据有景象较多 七十年月，百步镇农业学大寨围填河成田致使村落河流水域大批削减。鼎新开放以来，经济社会的疾速成长对地盘的须要绝后收缩，交通扶植、村镇扶植包含地盘清算等填占河流的景象非常遍及。地域良多小河小浜因为渣滓弃捐、脏乱差景象凸起，最初致使填埋的景象屈指可数。
2、百步镇河流机器疏通效益阐发
2.1社会效益
2.1.1河流机器疏通较着进步村落河流行洪排涝才能
经由历程清淤、机器疏通等体例，百步镇进步了河流泄洪排涝才能，村镇和农田的防洪排涝规范获得进步。将河流清淤与圩区堤防达标无机连系起来，既有用地措置了淤泥的前途题目，也使整治后的河流两岸防洪规范大大进步。建成了高规范的效益工程、生态工程、景观工程和民气工程。
2.1.2增添河网调蓄才能，改良农业出产前提
河流是自然的蓄水水库，经由历程河流机器疏通，增添了百步河网的蓄水才能，从而进步农田浇灌和抗旱才能。本年，百步镇实行了“河流疏通机器化施工”工程，便是把河流疏通出来泥块构筑圩堤，完成疏通河流和构筑圩堤一举二得的功效。
2.1.3消弭河流脏乱差景象，改良村落人居情况
经由历程清算淤泥、断根漂泊物、疏通水系，改良了河流水质；经由历程清算渣滓，断根杂物，绿化岸坡，改良了河流情况功效；经由历程成立保洁轨制，实行长效操持，安定了净水河流扶植功效，极大地改良了村落糊口情况。
2.1.4减缓河流水质污染，慢慢改良水生态情况
百步镇财产化和都会化处于疾速成长阶段，都会污水操持工程扶植有一个成长历程，村落糊口污染、畜禽养殖和农业莳植面源污染严峻，尚处在污染节制和措置的低级阶段，是以河流水体污染还未获得底子性停止。碧水蓝天扶植经由历程实行治污水、防洪流、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，清淤、绿化、驳坎、引配水、保洁等综合体例，改良河流水质，消弭河流黑臭，获得了必然的功效，水生态情况有较大改良。
2.2经济效益
百步镇2013——2014共疏通河流141.17千米，144条。地域内共触及面积36500亩水稻。经由历程疏通后，浇灌机站水源获得了保证，按照抽样统计，百步镇食粮产量比客岁进步一个层次，每亩减产200斤，按每斤1.5元计较，增收1095万元。连系疏通、又加固加高圩堤20.5千米，岸坡整治8.23千米，河滨绿化20千米，发生效益明鲜。
2.3生态效益
河流具备丑化情况、调理吝啬候、污染氛围、掩护生态、有益于人们身心安康等多种功效。经由历程河流疏通等水情况操持体例，充实阐扬河流工程的浇灌排水、参观休闲、生态掩护等多种综合感化，完成人水调和相处，水生态情况的良性轮回，增添水资本的可操纵量，进一步进步水体的自净才能和水情况容量。
3、鼎力成长河流机器疏通的对策
3.1要兼顾打算、系统打算 展开村落河流机器疏通整治必须从全部水系全盘斟酌，用兼顾的看法、全局的看法、系统的看法，尽快构成全镇完全的水系打算系统，踏实有序鞭策河网水系扶植，使水通起来、流起来、活起来、清起来。鼎力引进河流疏通机器，确保农业机器在河流疏通中的首要感化。
