时候：2023-11-22 10:51:00
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经由进程睁开年度地质灾难防治常识宣扬培训，有用进步我镇地质灾难防治办理程度，增强泛博国民大众识灾、防灾、避灾才能及突发地质灾难应抢救济等手艺，对峙“防备为主、避让在先”的准绳，最大限制地削减地质灾难出格是报酬勾当激发的地质灾难构成的职员伤亡和严峻财产丧失，掩护社会调和不变，增进国民大众安居乐业。
二、宣扬培训东西
镇级培训首要东西为各镇镇地质灾难防治率领小组有关成员单位首要担任人、全镇一切村的村布告、村主任、文书及10个预案点的组长、地质灾难监测职员及地质灾难风险区的大众等。
三、宣扬培训首要内容
（一）《地质灾难防治条例》、《国务院对增强地质灾难防治使命的决议》、《四川省地质环境办理条例》、《四川省国民当局对增强地质灾难防治使命的实行定见》、《凉山州国民当局对贯彻落实国务院和省当局增强地质灾难防治使命及重点使命合作打算的实行定见》等相干法令律例及政策文件的进修，和若何构构建立群测群防系统，若何指点群测群防使命等。
（二）地质灾难的范例及辨认。
（三）工程扶植业主单位和施工单位防灾系统扶植。
（四）山区乡村衡宇、水电、公路等扶植工程及矿山开采勾当中的施工工地、糊口营区、工棚等的选址宁静，若何睁开地质灾难风险性评价，成心识地防备报酬勾当激发地质灾难。
（五）水电、交通、矿山等企业在出产进程中能够停止的切坡、弃渣堆放等宁静题方针提防使命。
（六）汛期和地质灾难易发、多发时段，若何构造睁开地质灾难隐患排查和险情放哨。
（七）若何拟定地质灾难隐患点防灾预案，临灾前若何启动和实行预案。
（八）若何睁开地质灾难防治宣扬及宣扬要点。
四、构造实行
（一）强化构造率领
为增强宣扬培训使命率领、调和、监视和指点，确保各项使命有序睁开，获得实效，建立镇级宣扬培训率领小组，下设办公室。
组长：
二、步履方针
在乡村地质灾难防治常识万村培训步履的根本上，进一步进步全市干部大众进攻地质灾难的才能和群测群防程度，削减地质灾难出格是报酬勾当激发的地质灾难产生，尽力削减地质灾难产生所构成的丧失，实在保证国民大众性命财产宁静。
三、构造率领
为了搞好此次地质灾难防治常识宣扬培训步履，我局建立以局长邓斌任组长，分担副局长张官明任副组长，相干科室担任报酬成员的率领小组，担任兼顾构造宣扬培训步履。率领小组下设宣扬培训使命组、后勤保证使命组、宣扬报道使命组。
宣扬培训使命组，副局长张官明任组长，市专家余较着、文长明、唐华、谢志超为成员。
后勤保证使命组，张劲松任组长，吴华、邓有清、谢志超为成员。
宣扬报道使命组，唐华任组长，陈竹曦、程林、蹇玉兰为成员。(来历：文秘站 ）四、培训东西
集合培训东西：全市各州里乡、镇长、分担河山资本使命副乡（镇）长、河山员、各河山资本办理所长处、矿山业主、重点工程扶植单位业主、中型以上地质灾难点的监测员。
片区培训东西：我市11个片区（罗文片区由河山办理所构造停止培训）群测群防员、村组或社区、街道干部大众、乡村党员干部、各矿山业主、在校师生。
五、培训体例、内容实时候支配
（一）集合培训
时候：5月5日
地址：市国民当局三楼大集会室
培训内容支配：地灾防治常识宣扬培训，到先农坛杨家梁地灾点停止实地宣扬培训。
（二）分片培训
时候培训片区
5月6日片区
5月7日片区
5月8日片区
5月9日片区
5月10日片区
5月11日片区
5月12日片区
5月13日片区
5月14日片区
5月15日片区
六、总结
5月15日停止总结，建造宣扬培训步履使命总结报告叨教光盘等。
七、培训材料
市河山资本局同一供给相干材料
八、使命请求
（一）后勤保证无力
各河山资本办理所担任宣讲组的欢迎及培训的调集、集会的构造等。培训竣事后，辅佐地址州里国民当局构造职员对园地卫生停止清算，做好相干善后使命。
（二）宣扬报道到位
1、我县地质灾难根基环境。县属典范的丘陵山区县，全县分为中山、低山、高丘陵、河谷阶地四种范例，是全省、全市地质灾难易发区和地质灾难重点提防县之一，全省重点地质灾难提防县有36个，我县是此中之一。全县地质灾难种别多、散布广、突发性强、风险性重、防治难度大，首要产生在主汛期，以群发性、突发性的小型倒塌、滑坡、泥石流、空中陷落为主，是典范的暴雨型地质灾难易发、多发区。本年3月地质灾难隐患排查材料统计，全县共有各类地质灾难隐患点667处，此中滑坡220处、倒塌431处、空中陷落9处、泥石流7处，到场县重点防治的地质灾难隐患点有11处。进入汛期以后，经由进程巡排查，出格是近期连系排查督察，新增隐患点218处。
2、我局所作的几项使命。一是完美轨制，谨防苦守各隐患点。年头修编了《县地质灾难防治打算》，并颠末专家评审，并按照须要实时修编《县突发性地质灾难应急预案》。各州里在我局的指点下，针对辖区边疆质灾难隐患点的防治请求，实时拟定响应的防灾预案，把各项防治办法落实到平常使命中。本年，我局补充完美了地质灾难防治汛期值班、灾情挂号和速报、汛期放哨、年度打算体例、地质灾难方针办理、避灾大白卡和群测群防等6项使命轨制。完美了预警信息奉告搜集系统，增设124名村级协管员，11处重点地质灾难隐患点信息预告群发东西、把矿山、高速扶植归入全县地质灾难防治重点停止防控。强化了我局与各州里、村、隐患点义务职员和监测职员和矿山、高速等预警信息的敏捷互通，确保了地质灾难进攻使命早筹办、早到位。二是普遍宣扬，狠抓义务警示牌的建造和大白卡的发放使命。构造睁开多情势、多条理的宣扬、培训使命，使地质灾难进攻常识众所周知。在全县30处比拟大的地质灾难隐患点设立了永远性义务警示牌，并购置了相机、雨衣、手电筒设备到各州里，向全县每一个村组和受要挟庄家发放了避险大白卡、宣扬画、光碟、防治册本等材料1000多份，发放地质灾难防灾使命大白卡885份、地质灾难防灾避险大白卡937份，让每一个大众都能防灾稀有、避灾有路、处灾不慌。同时，在县电视台轮回播放《爱护保重性命、阔别地质灾难》宣扬片。睁开了地质灾难防治办理职员营业培训，本年全县停止地质灾难常识培训4班次，培训人数达220人次。经由进程宣扬教导，大大进步了全县泛博干部大众提防地质灾难的认识和才能。三是周全睁开汛期地质灾难排查使命，做到防患于已然。出格是“4.28”事务产生以后，我局敏捷支配了睁开全县地质灾难隐患点放哨、排查、监测使命，拟定了地质灾难放哨、排查、监测包干义务制，请求班子成员分4小组，包干16个州里和矿山企业，带率领相干股室对本身包干的州里睁开地质灾难隐患点放哨、排查、监测使命。全县重点查抄新增地质灾难隐患点和原地质灾难点静态环境；查抄防灾大白卡的发放环境；查抄重点地质灾难防患点警示牌设立环境；查抄地质灾难防治监测员和协管员在岗在位环境；查抄州里和矿山企业地质灾难防治打算体例环境；查抄州里和矿山企业放哨台账挂号环境；查抄汛期值班轨制落实环境。从查抄环境来看，全县16个州里均建立并落实了地灾防治使命轨制，体例了地灾应急预案，建立了应急步队，各辖区边疆灾隐患点都落实了义务人，并支配了专人放哨，全县61个矿山企业地质灾难防治使命全数环境杰出，有轨制有落实、有预案有步队，地灾放哨有支配有记实。各异州里立异地质灾难防治使命体例，获得了比拟好的结果，具备奉行代价。关田镇的“十个一”办法：停止一次周全的排查带动，做到不漏户；拟定一套适用的应急预案；建立一支应急步队；给农人发放一份防汛宣扬单；在重点处所建立一块宁静警示牌；筹办一批应急物质；争夺一批民政政策；牢固一部挖机和工程车；建立一个宁静放哨信息员步队；建立一套防汛使命轨制；金坑乡对每一个隐患点都拍摄了图片，并对每一个隐患点的住户张贴了“地质灾难防治使命公示牌”。但查抄中也发明了一些题目，个体州里不大白地灾防治使命办公室，都是与防汛抗旱办公室合署办公；个体州里大白卡发放不到位和填写不标准，有恍惚、缺项、漏填景象；义务心不强，村一级填发的大白卡，州里不指定专人担任，存在营业不谙练、统计数据上报不实时、不精确等题目；与高速公路有关的隐患较多，首要危及住房、农田；地质灾难宣扬不够，培训机遇少，局部庄家防灾减灾认识不强。四是自动睁开地灾避灾移民搬迁使命。为有用消弭地质灾难宁静隐患，接纳了由自动进攻变为自动避让办法。我县做好地质灾难防备的同时连系新乡村扶植和村镇打算，有打算的支配了受要挟庄家的搬迁，今朝正在落实2012年1036人的地灾移民搬迁使命，争夺早日周全实现2012年搬迁使命。
3、存在坚苦和题目。一是地质灾难防治资金严峻缺少。我县地质灾难隐患点触及规模广，需投入的办理资金多，筹集防治资金非常坚苦，首要是因为我县地质灾难大多以小型规模为主，很难争夺到国度或省市立项办理资金，加上处所财力非常严峻，筹集办理资金较着缺少。今朝，咱们仅争夺到和两项地质灾难防治资金；二是初期矿产开辟构成我县地质灾难日益严峻。县矿产资本开采汗青悠长，初期资本开辟给国度做出了严峻进献，但同时也给我县地舆和生态环境带来了粉碎。全县现有持证矿山61个，烧毁矿山24个，未办理废石、砂堆100多处，局部区段极易激发山体滑坡、泥石流、地陷等地质灾难；三是高速扶植为我县带来大批地质灾难隐患。高速在我县境内有50.8千米，因我县是山区县，工程扶植高架桥多、地道多，对天然生态和地舆环境的粉碎特别严峻，产生了很多新的地质灾难隐患点，给我县地灾防治使命带来更大难度的压力；四是地质灾难防治的专业手艺人材缺少。今朝，我县还不一支地质灾难勘察、设想、办理天资的专业步队，预告、防治地质灾难的科技程度较低；五是地质灾难防治经费还不获得落实。各村协管员和重点地质灾难监测员防治使命经费补贴不发放到位。六是切坡建房题目严峻。
二、县委常委、常务副县长就下阵势质灾难提防使命提出方针和请求。
使命方针：毫不能产生职员伤亡变乱。使命体例：群测群防、自动避让、实时转移。
1、做到心中稀有。矿管局班子成员要对全县有几多隐患、各州里有哪些隐患，重点是哪几个隐患，做到心中稀有。班子成员对全县16个州里要实行包干轨制，下州里放哨，对885个隐患点全数要过点，发明题目实时下发整改函，大白义务。
2、周全落实各项办法，义务到人。群测群防首要是要落实县、乡、村、组及直接管要挟大众，大白卡要发放到位。
地质灾难防治常识培训。
二、步履方针
乡地质灾难易发区乡村下层干部大众进攻地质灾难的主体，进步防治程度，削减地质灾难出格是报酬勾当激发地灾难，下降地质灾难构成的丧失和影响，实现人与天然地质的调和。
三、时候支配
从**年2月22日起头到**年3月20日竣事。
（一）**年2月25日乡上召开“牌楼乡乡村地质灾难防治”使命带动大会，有关乡上分担构造的副布告、分担黉舍的江委员、黉舍校长、乡扶植所的同道、河山所的同道和各村主任到场同一支配培训和相干使命发了相干防治的宣扬材料。
（二）下层宣讲培训时候
**年2月25日至3月29日，请市、县级宣讲团的同道来我乡停止宣讲，乡村泛博干群和中小学师生为培训东西，实现实行打算规定的下层培训使命。
（三）总结
**年3月19日前实现培训步履使命总结。
四、首要内容
（一）山区乡村衡宇选址，扶植中防洪地质灾难。
（二）处在地质灾难辅佐之下的村民停止地质灾难简略单纯监测，应急让等科普常识。
五、培训东西
（一）将我乡地质灾难易发的两个村，归入当次培训打算（见附件）重点。每一个村最少培训到30%以上的大众，干部要达100%，监测员和中小先生达100%。
（二）具体东西：乡上的全数干部，乡河山所的干部，扶植所的干部，乡、村扶植打算办理职员，村、组干部、主干大众和中小师生。
六、培训体例
各村、组、黉舍按照现实环境，在讲课时恰当增添符合本地村的现实环境，培训内容，保证培训勾当顺遂实行，并获得实效，实行根基常识与各村现实环境相连系，讲堂讲授和实地讲授相连系宣扬培训与披发材料相连系，讲授大众脍炙人口的情势睁开培训，宣讲团建立由市、县、乡的职员构成小组，培训使命按村一一实行。
七、构造率领机构
（一）乡由分担构造的副布告，分担河山扶植的副乡长，和分担教导的副乡长，辅佐分担河山扶植的副科级干部、河山所、扶植所、乡中间校长连系建立，牌楼乡乡村地质灾难防治常识万村培训步履率领小组，担任牌楼乡乡村地质灾难防治常识万村培训步履的构造率领。
率领小组办公室设在乡河山所，担任全乡培训步履和别的使命中的平常接洽，调和、查抄和指点使命。
（二）连系各村现实，保证培训品质。
在关头时候节点4月20号还构造召开全市地质灾难防治集会，支配和支配2014年地质灾难防治使命，提出整年地质灾难防治风雅向是环绕地质灾难防治高标准“十有县”建立睁开，并与各镇处签定地质灾难防治义务书。经由进程一系列的宣扬教导和手艺培训，实在进步全社会地质灾难防灾、减灾、治灾的才能和使命程度。
在“地球日”、“防灾减灾日”、“地盘日”停止地质灾难防治常识的宣扬，发放宣扬材料和宣扬画册。对每一个地质灾难监测点发放“倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾避险大白卡”和“倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾使命大白卡”。整年累计发放宣扬材料3000份，构造防治使命宣扬培训8班次，到场人数520多人次。
本年4月29日上午咱们在镇村停止了市镇地质灾难滑坡应急练习训练，市当局应急办、民政局、镇当局等及村村民265人到场了本次练习训练勾当，睁开地质灾难应急练习训练，晋升地质灾难防治使命程度和进阵势质灾难临灾状况下应急撤退、抢险救灾等应急反映才能，可最大程度地防止和削减国民大众的性命和财产丧失。
2、踏实推动地质灾难防治高标准“十有县”建立使命。
我市当选为2015地质灾难防治高标准“十有县”建立验收县市之一，我局整年自动睁开高标准“十有县”建立筹办使命，尽力建立高标准、严请求的有轨制、无机构、有经费、有监测、有预警、有评价、有避让、有宣扬、有练习训练、有用果的十有标准，踏实睁开建立筹办使命，为来岁驱逐下级单位对我市的“十有县”评审夯下了坚固的根本。
(1)2014年4月市国民当局印发了市2014年地质灾难防治打算的告诉，5月17日市国民当局印发了市突发地质灾难应急预案的告诉（当政办发〔2014〕31号）。各镇处当局也按照市当局文件拟定了响应的地质灾难防治打算。
2014年8月市国民当局建立了市地质灾难防治高标准“十有县”建立使命率领小组。
(2)按照《省财务厅、省河山资本厅对下达2012年地质灾难防治名目和监测预警使命补贴经费估算的告诉》的精力，要对每一个地质灾难监测点发放群测群防监测经费，标准为50元/月发放，发放时候从汛期起头5月到10月，每一个地灾点发放金额为300元，全市60处发放群测群防补贴金额1.8万元。
(3)本年咱们还构造市地质灾难防治应抢救济队的36名专家及成员停止了手艺培训、练习训练，还添置了响应的使命设备和东西。为更好的睁开地质灾难防治应抢救济使命，本年5月咱们为应抢救济队的36人发放了雨衣、雨鞋及强光手电等应抢救济设备。
3、睁开搬迁办理工程名目扶植。
倒塌体为市级重点监测点。2012年搬迁办理工程名目下级审批经由进程（鄂财建发[2013]45号）。2013年4月，省财务厅以中间切块的情势，拨付专项资金200万元到市财务局账户，用于实行“市地质灾难搬迁避让”名目，市当局肯定镇当局为该名方针实行主体，并在专项资金中拨付首期87万元到镇财务所账户。2013年镇当局用市财务局拨付的87万元实现了安顿点14.2亩的征地弥补和园地的“三通一平”等使命。本年，镇当局对搬迁规模内的42户庄家停止了后期宣扬勾当，同时实现了一期打算搬迁办理名目规模内28户住户的查询拜访摸底、实地衡宇修建面积测量等使命，现已与17户签定了衡宇搬迁安顿补贴和谈，此中6户已实现拆迁，衡宇拆迁补贴已发放到位；4户已在打算的搬迁避让住民安顿点兴修新居。今朝，该名目正在停止新村打算安顿点电力设备装置、给（排）水工程、园地途径软化、文明勾当广场等根本的施工。
4、摸排肯定地质灾难监测点并增强预警预告。
《市地质灾难查询拜访地域打算》功效显现，全市河山面积2159平方千米，10个镇办事处，158个行政村，市级以上重点监测点共15处。本年上半年经由进程查询拜访，咱们肯定了全市地质隐患点115处，经由进程摸排肯定60个地质灾难监测点。此中市级1处，市级14处，州里级45处。每一个监测点所触及的镇（处）镇长、主任为第一义务人，村主任为村义务人，地灾点住户为监测人。在地质灾难监测点同一设置了警示柱牌和警示桩。
整年共地质灾难灾情预告24起，与景象形象局部连系预告16次，发预告短信24条，实时告诉各单位增强地灾防治，并按时按期向当局及市局报告相干环境；平常放哨达126人次。
对汛期地质灾难多发期实行地质灾难日报制，天天向市局报告叨教灾情，做到了有险早报告，无险报安然。持续14年未因地质灾难构成职员伤亡。
5、当真贯彻落实下级文件精力，增强平常放哨。
当真贯彻落实《突发事务应答法》和《国务院对面增强应急办理使命的定见》精力，拟定了地质灾难防治预案，并报市当局实行，并构造全系统退职职员到场《突发事务应答法》常识比赛勾当。
建立汛期地质灾难监测防治24小时值班轨制和雨期灾情报告轨制，从3月16日起头，到5月30日，由分担副局长黄明带队对全市一切地质灾难点睁开巡前周全排查，市镇村三级到场人数跨越114人次。
整年未产生地质灾难，查明一处新的地质灾难隐患点玉阳办事处太子桥社区原粮油综合厂山体滑坡，已将其归入平常监测，紧密亲密监视，防止产生职员伤亡。并在查询拜访后向市当局叨教停止办理，市当局拨付9万元地质灾难勘察设想用度给业主单位市住建局担任此项办理名方针实行。
6、按时上报地质灾难风险性评价报告。
二、地质灾难展望
降雨是大都地质灾难产生的首要诱因之一。按照景象形象局部预告材料阐发，估计本年5至10月还是汛期，总雨量能够偏多，有涝重于旱的趋向，主汛期为6至8月份，梅雨比年、年较着，出格是在日降雨量达暴雨级或持续3天以上时，轻易激发以山体斜坡、公路边坡为主滑坡、倒塌等地质灾难，相干局部要紧密连系景象形象预告材料停止阐发和决议打算，充实操纵景象形象预告指点地质灾难防治使命，出格正视短时特大暴雨激发的各类地质灾难。
我市地质灾难防治的重点监测点触及4个镇、65个行政村（地质灾难隐患点65处），首要地质灾难包罗倒塌、滑坡、泥石流等。
三、地质灾难防治准绳、方针及使命
（一）防治准绳。遵守以报酬本、防备为主，同一率领、合作担任，分级办理、属地为主，依法办理、疾速反映，监测避让与勘查办理相连系的准绳，以党的十七届五中全会精力为指点，当真贯彻落实迷信成长观，以高度的政治和社会义务感，确保地质灾难险区国民大众的性命财产宁静。
（二）防治方针。周全贯彻落实地质灾难防治法令律例，实在实行地质灾难防治职责；进一步完美并落实地质灾难监测、预告、预警、预案体例和疾速反映等轨制，对每一个监测点都要落实具体监测义务人，确保全市地质灾难监测点不产生职员伤亡和严峻财产丧失。
（三）防治使命。
1、进一步完美地质灾难群测群防系统。各镇街道、村要按照最近几年来地质灾难应急查询拜访、专项地质灾难排查清算环境，进一步完美镇街道、村地质灾难群测群防系统，经由进程签定办理方针义务书和发放防灾大白卡等情势，将群测群防使命具体落实到镇街道、村和义务人。奉行标准化、轨制化与迷信化办理，同一监测请求，建立健全监测记实档案。增强对义务人和监测职员的指点与培训，改良监测手艺手腕，完美群专连系监测搜集。对重点地质灾难隐患点，实行在专业职员指点下，接纳培训职员监测、手艺监测等多种体例和手腕停止监测，慢慢进阵势质灾难短时候和临灾预告程度。各地河山资本所要进一步奉行和落实地质灾难防治“五到位”，即：一是对辖区内住民建房，地质灾难隐患扼要评价到位；二是对地质灾难隐患点群测群防员接洽到位；三是对地质灾难隐患点构造放哨到位；四是对地质灾难防治宣扬材料发送到位；五是地质灾难灾情险情应急预案到位。按照年地质灾难产生和变更环境阐发，肯定65处地质灾难点为本年市级重点监测东西（见附表）。
2、增强汛期地质灾难提防，自动应答突发地质灾难产生。每一年5至9月是我市主汛期，也是地质灾难防治的重点时代，但其余时段的暴雨、特大暴雨、永劫候持续降雨或亢旱遇雨等天气非常环境下，防灾认识要进一步增强。各镇街道要构造气力，对各地质灾难隐患点增强汛前放哨、汛中监测、汛后复查，周全把握隐患点静态，落实监测义务，做到心中稀有，把握防灾自动权，一旦发明险情，要当即接纳应急办法，实时启动应急预案，判断撤退受要挟的人、财、物。在进一步完美地质灾难应急预案的同时，放松体例应急预案操纵手册，细化预案内容，自动构造睁开以镇街道或村为单位的防灾应急预案练习训练，进步各地的防灾抗灾才能。
3、做好地质灾难防治预警预告。各镇街道、村要进一步做好地质灾难防治预警预告使命，充实操纵播送、电视和搜集等前言精确把握景象形象和水雨情静态等信息，实时经由进程互联网、手机短信、德律风等情势提示提示各相干单位和职员。按照省、市突发性地质灾难景象形象预警预告地域、品级等环境，实时接纳响应的提防办法。要慢慢标准预警预告使命法式和使命轨制，大白岗亭职责，完美信息反应机制，增强严峻地质灾难的现场查询拜访，进一步进步预警预告使命的针对性和有用性。河山局部要会同景象形象、水利等相干局部，建立信息同享与地质灾难景象形象预警谈判机制，慢慢进阵势质灾难预警预告程度，为进攻突发地质灾难的迷信决议打算供给按照。
4、自动睁开地质灾难的勘查、办理与搬迁避让使命。要连系地质灾难防治打算，公道拟定地质灾难隐患点的勘查、办理和搬迁避让打算。对规模较小、风险较轻的地质灾难隐患点，实行应急排险。对规模较大、风险严峻的地质灾难隐患点，在勘查根本上实行工程办理，拟定具体打算，多方张罗资金，当真构造实行，并增强羁系，确保工程品质。对颠末查询拜访或勘查比选后，认定防治须要性火急，但办理手艺难度大、经济上不公道、天然前提不适合人居的地质灾难隐患点，实行搬迁避让。
5、做好新乡村扶植中的地质灾难防治使命。各镇街道要连系各类地质环境查询拜访，针对在新乡村扶植中是不是存在地质灾难隐患点，拟定防灾预案，提出防治办法，为新乡村扶植地质环境保证供给迷信按照。增强地质灾难防治常识的进步，构造各单位停止地质灾难防治常识宣扬，不时进步农人大众的防灾认识和抗灾才能。增强新乡村扶植中的地质灾难防治使命，出格是在选址及根本举措办法扶植中，要尽可能避开地质灾难易发区（地段）。首要工程举措办法扶植，须按相干规定停止地质灾难风险性评价。各地河山资本所要精确指点村民挑选宅基地，留出衡宇前后的宁静间隔空位，接纳简略单纯边坡支护和截水、排水等办法。
6、增强其余地质灾难防治。交通线路、水利举措办法、黉舍等地质灾难易发区，出格是黉舍及沿江河堤段，各相干单位要按照有关律例和文件请求，到场本单位的年度地质灾难防治打算，落实防灾办法和防灾义务人，构造气力睁开汛期放哨、监测；产生地质灾难险情，要实时划出风险区，建立警示牌，收回预警信息，敏捷构造应急抢险步队，实时应答和措置突发地质灾难。
（四）增强宣扬教导，进步防灾认识。各地各局部要将地质灾难防治的有关法令常识和迷信常识归入宣扬教导打算，充实操纵播送、电视、报刊、搜集等消息媒体，普遍睁开多条理、多情势的言论和科普宣扬。操纵地球日、地盘日、景象形象日、环境日、国际减灾日等特别节日，构造有特色的宣扬教导勾当和公益勾当。面向全社会特别在乡村中普遍睁开地质灾难防治常识的宣扬与培训，不时进步国民大众的防灾避灾认识。
四、地质灾难防治使命的具体办法
（一）增强对汛期地质灾难防治使命的率领。要当真贯彻履行国务院《地质灾难防治条例》、《省地质环境办理条例》、《市国民当局办公室对印发市防汛抗旱应急预案的告诉》（枝府办发〔〕69号）、《市国民当局办公室对印发市突发地质灾难应急预案的告诉》（枝府办发〔〕70号）等有关规定，增强对地质灾难防治使命的率领。各单位首要担任报酬汛期地质灾难防治使命义务人，对峙“以防为主、避让与办理相连系”的方针和“谁激发、谁办理，谁受害”的准绳，做好汛期地质灾难防治使命。
按照我县地质环境前提、天气前提、人类经济勾当环境，和地质灾难产生的规律和特色，综合阐成长望：2008年我县地质灾难仍以河湖（水库）灾难即路桥堤坝水利工程地质灾难为主，地质灾难产生时候首要集合在汛期（普通在5一9月份，具体灾难产生环境将受降雨量影响）,首要地质灾难产生地址为淮河滨、主流沿岸，局部风险区段与积年产生水害区段根基不异，灾难范例以路桥堤坝边坡失稳为主。其次是特别岩土体灾难、地质环境净化（公开水净化）和因为不公道开采公开水构成下降漏斗，产生空中沉降等缓性地质灾难，跟着都会成长和经济勾当的深切，此类灾难的风险性也将随之加大。各类矿山企业，特别是采石场应进一步增强宁静出产办理、标准操纵，防患于已然，防止滑坡、空中陷落和危岩崩坍灾难的产生。
二、地质灾难重点提防地域、提防重点和提防期
淮河以南重点提防地域是马城镇（大杨家、禹庙北官山），荆涂风光区上洪村，灾难范例以山体滑坡、倒塌、空中陷落（采空陷落）、不不变斜坡为主。淮河沿岸重点提防地域是淮河滨流及主流水系堤坝，灾难范例以渗漏、倒塌为主。
地质灾难的要挟东西为上述地域内首要交通支线和行人、住户、农田等。
重点提防期为5一9月份。
三、地质灾难监测、防备义务
按照属地办理准绳，各有关州里当局要将本行政地域内首要地质灾难隐患点的监测、防备使命落实到具体单位和义务人并申明接洽体例。对工程扶植等报酬身分激发的地质灾难，按照谁激发、谁办理的准绳，由工程扶植单位将监测、防备义务落实到具体单位和义务人，本地当局要做好监视、查抄使命。
四、地质灾难防治办法
各州里要实在按照《2008年度蚌埠市地质灾难防治打算》的请求，一是要增强对地质灾难防治使命的率领，落实地质灾难防治使命义务制，首要担任同道对本行政地域地质灾难防治使命负总责，分担担任同道具体担任。各有关局部要按照各自职责，当真做好有关地质灾难防治使命。二是要按照本地域地质灾难防治使命的现实须要，在年度财务估算中支配必然的地质灾难防治专项经费，用于地质灾难监测、防备、应急和办理使命。三要当真睁开汛前地质灾难查询拜访使命，构造拟定2008年地质灾难防治打算、突发性地质灾难应急预案并抓好落实。要拟定每一个风险区（段）和隐患点的防治打算和应急预案。一旦产生地质灾难或呈现险情，响应启动突发地质灾难应急预案，建立地质灾难抢险救灾批示机构，各有关局部和单位按照预案做好响应的抢险救灾使命。四是增强宣扬培训，完美群测群防系统扶植。各州里、各有关局部要加大对地质灾难防治常识的宣扬进步，进步大众的防灾程度和自救才能。要增强地质灾难监测职员的营业培训，尽力进步监测和防备的程度。要建立和完美县、乡、村三级群测群防系统，落实地质灾难监测的义务单位和义务人。
五、凸起重点，做好汛期地质灾难防治使命
关头词:地质灾难;宣扬;效果;题目阐发
Key words: geological disaster;propaganda;effect;problem analysis
中图分类号:P694 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)09-0171-01
0弁言
按照广东省国民当局《对进一步增强我省地质灾难防治使命的定见》(粤府[2007]68号)的请求:“各地、各有关局部要加大对国务院《地质灾难防治条例》、《广东省地质环境办理条例》等政策律例的宣扬力度,经由进程停止多种情势的勾当,充实变更泛博国民大众自发到场地质灾难群测群防使命的自动性和自动性,增强迷信防灾避灾认识,进阵势质灾难的应急措置才能,慢慢实现地质灾难防治使命‘以管促防、以管促治’的方针”,迷信地支配、睁开地质灾难防治宣扬使命打算对增强广州市相干单位和市民自动防治地质灾难的认识具备愈来愈首要的意思。
1使命效果
笔者地址单位自2007年正式睁开有关地质灾难防治常识的宣扬使命以来,在快要三年多的时候内,已体例、发放地质灾难防治常识宣扬挂图1500套(每套5幅)和宣扬手册13800册,发放宣扬台历、挂历10000多份,环保袋10000个。共同各区、县级市河山房管局部停止了42期地质灾难防治常识培训班,培训人数5495人次。别的,在花都区梯面镇、从化市鳌头镇、增都会派潭镇、白云区永泰村磨刀坑和金沙洲、荔湾区大坦沙等地域设置了永远性地质灾难常识宣扬墙(栏)15个。
2008年汛期时代,广州市蒙受罕有的强台风强降雨等严峻天然灾难,降雨量远超本年程度。5月29日,从化市良口镇胜塘东区群测群防搜集成员监测到位,在灾难产生前实时带动职员姑且撤退,胜利防止职员伤亡。南沙区深湾村泥场边坡于汛期初产生屡次小型倒塌,影响中船输电线蝴中线29号电塔的宁静,河山房管局南沙辨别局于6月11日协请专业地质灾难查询拜访手艺职员前去现场查询拜访,提出针对隐患点的防治办法,预感性地防止了灾难的产生。从广州市2008年的两次胜利预告地质灾难的案例来看,跟着群测群防搜集的扶植和不时完美,宣扬面的扩展,大众辨认灾难、自动防灾避灾的认识和才能也随之进步,较之前已有较着改变。
2存在题目及倡议
自笔者地址单位设立专项措置地质灾难防治常识宣扬使命以来,地质灾难科普常识在必然程度上阐扬了自动感化,但该项使命仍存在以下三个方面的题目:
2.1 宣扬主题不大白
2.1.1 内容主题。从曩昔体例的与地质灾难科普常识读物或与其余局部连系停止的宣教勾当来看,宣扬内容老是力图周全,却轻忽了宣扬力度和深度。频频地枚举各个方面的条目式界说或申明等轻易让宣扬东西对其落空乐趣,产生排挤。倡议斟酌建造宣扬读物、宣扬栏、停止培训时接纳“一次一主题”情势,将地质灾难防治常识内容停止分化宣扬,做到宣扬内容主题大白、深切浅出。
2.1.2 周期主题。宣扬使命睁开已有四年之余,根基是按照年度打算停止的。宣扬使命实在是一项持久使命,有须要按照都会打算扶植或地质环境的变更等停止恰当的调剂,在差别时代、差别的阶段对社会所需的地质灾难相干常识停止宣扬。倡议此后接纳“一阶段一主题”情势,为社会及大众供给更具备时效性的科普常识。
2.2 宣扬情势缺少针对性
2.2.1 地域针对性。广州市地质灾难的范例散布具备较强的地域特点。广州市北部山地丘陵地域,如从化市、增都会、花都区多产生倒塌、滑坡等斜坡类地质灾难;在番禺区、南沙区等珠江三角洲冲积平原地域则易产生空中沉降,在花都区、白云区、从化市良口镇和鳌头镇和增都会派潭镇等隐伏岩溶区,产生的地质灾难以空中陷落占多数,广州市最近几年来实行的首要公完工程扶植名目也轻易激发空中变形类地质灾难。按照各类地质灾难的地域性散布,咱们应当有针对性地在本地睁开响应的地质灾难防治常识宣扬,而不因此一样的内容在各区、县级市停止情势化的巡讲、宣扬。
2.2.2 东西针对性。地质灾难科普常识的宣扬是面向全市规模的,宣扬东西差别,其内容和情势也应当有所区分。咱们不应同一地以专业手艺职员的角度筹办宣扬材料,那样轻易导致信息接管方呈现懂得坚苦,能够给本身假设一种脚色停止宣扬筹谋。比方面向黉舍师生,可斟酌用活跃的画册、简略单纯笔墨的宣扬单或动画短片;面临社区大众,可斟酌用张贴宣扬栏、挂横幅标语、发放科普读物等情势;对城区周边绝对分离的村镇住民可斟酌发放宣扬挂历、科普读物等体例;再如对河山局部外部相干使命职员,可用培训讲座共同科普读物的体例,从办理和手艺的角度停止宣扬。如斯按照东西备偏重点地睁开使命可保证其感化阐扬得更到位。
2.3 资本无限
地质灾难防治常识宣扬作为广州市的一项持久特地名目,使命面临的群体规模广、差别大,与纯手艺类使命差别的是它不只请求表现必然的专业性,还须要在情势上有好的点子,并不时的出新,今朝,此项使命凡是由不牢固职员构造,因此难以做细、做深、做实,而是逗留在法式化的层面上。
按照省文件精力，咱们实在做好地质灾难隐患排查使命，现将贯彻落实和排查环境报告以下：一、高度正视，落实义务我市把地质灾难防治使命作为重中之重来抓，实在增强率领，落实义务，建立健全地质灾难防治轨制和突发险情措置机制，支配支配了2012年汛前地质灾难防治使命，强化了义务认识，健全防灾减灾办法。“1.31”磨溪地动后对全市地灾隐患点停止了全本文来自面的排查，肯定了监测人，发放了大白卡，落实了义务人。连系抓好地质灾难群测群防“十有县”扶植使命，当真落实县（区）防灾义务制，实时构造睁开了地质灾难隐患放哨、排查，尽力使地灾隐患点逐年削减，确保汛期或突发地灾时国民大众性命财产宁静。二、当真排查，摸清环境三、强化办法，确保使命落实按照省厅查抄组唆使，我局再次向县、（区）当局及园区管委会提出版面请求：对属于必须构造避让搬迁的庄家，要当即带动搬迁；对黉舍、公路、水利举措办法等，能在本年办理的，应拟定打算，落实资金实时接纳办理办法，不能在本年办理的应落实监测办法，义务到人，谨防苦守，确保宁静。同时，按照汛期地质灾难防治使命集会精力，实时拟定了“遂宁市地质灾难防治知***识宣扬培训打算”，以明传电文发至县、（区）当局、园区管委会，请求全市各级增强地质灾难防治常识的宣扬、培训，进步防治才能。四、落实资金，保证经费五、下一步使命办法（一）按照省厅、市委、市当局的支配，高度正视地质灾难防治使命，大白落实义务，深切督查，确保使命落实。（二）增强对全市719处地质灾难隐患点的排查、放哨、监测、预警，加大排查的广度和深度。（三）按照省、市电视德律风集会精力，在全市规模内鼎力睁开情势多样的地质灾难防治常识的宣扬培训使命，将宣扬进步到社区、街道、黉舍、乡、村、社，落实到最下层的干部大众。（四）自动奉行地质灾难预案的公示轨制，真正实现“点点有人管，到处有人抓”。（五）持续推动群测群防系统扶植，深切落实防灾预案，落实“两卡”到监测人和国民大众；进步装置裂痕报警器和滑坡伸缩仪，进步防灾预警的科技含量。（六）抓好报告名目跟踪，调和落实地质灾难防治经费，保证使命顺遂睁开。（七）增强汛期地灾值班。
严厉规律，对峙汛期地质灾难24小时值班轨制。增强与水利、景象形象局部的相同，自动搜集地质灾难灾情，实时精确上报，确保信息畅达。
（2019年4月X日）
尊重的列位率领、同道们：
按照集会支配，上面我就***镇地质灾难防治使命睁开环境作以下报告叨教：
***镇地处长江南岸，全镇版图面积101.52平方千米，境内属河谷浅丘地带。近几年，受强降雨及长江三峡库区蓄水影响，辖区边疆质灾难频发，严峻影响了大众的一般糊口出产次序，给大众的性命财产宁静构成了必然丧失。为此，镇当局下鼎气力集合人力、物力、财力踏实睁开地灾防治，首要做好了以下几方面使命：
一、经心构造，筑牢地质灾难防治根本
（一）对峙以防为主，出力稳固防治根本。对峙迷信防办理念，客岁整年前后睁开5次放哨和3次“拉网式”排查，共排查出56处地质灾难隐患点，危及253户883人，此中山地隐患点27处，库区29处，我镇连系现实环境迷信规定地质灾难易发区和风险区，将56处隐患点归入镇级预案办理，落实监测和预警职员，建造设立警示标记（牌），规定危及东西和撤退线路，大白预警和报灾体例，发放“防灾大白卡”和“避险大白卡”140余份，健全“镇、村、社、户”四级地质灾难防治义务系统，将防灾义务落实到了最下层的操纵层面上。
（二）狠抓标准办理，出力健全防灾轨制。完美地质灾难防治谈判、汛前查抄、汛期放哨、应急预案、灾情速报、监视办理等机制，确保防灾使命“合作、使命、请求”三大白。在汛前排查的根本上，体例了《***镇地质灾难防治使命打算》和《***镇突发性地质灾难应急预案》，建立了镇级地质灾难防治使命率领小组。实行首要率领和分担率领分片定点督导义务制，镇、村、社逐级签定年度地灾防治义务书，各监测人还向村委会出具《地质灾难监测义务许诺书》。把地质灾难防治使命归入年关方针义务查核内容，大白了义务。
（三）建立局部联动，多管齐下连系防灾。河山所增强与镇应急办、农业办事中间、交管所等局部的合作相同，建立了地灾防治QQ使命群，增进各局部之间的营业交换、信息同享。2017年，对片区地灾担任人、各村（居）义务人、地灾点监测人停止地灾防治专题培训2次，经由进程培训，大白了地灾隐患点的监测使命，监测记实本填写标准、APP监测软件上报请求，呈现险情应急措置办法等，实在进步了地质灾难防治和应急措置才能。
（四）强化宣扬培训，出力进步防灾自救才能。一是构造构造干部、村社干部及地灾监测人旁观对地质灾难防治、地质环境掩护的专题片，以直观情势向干部大众停止地质灾难防治常识宣扬。二是经由进程“4·22天下地球日”、及科普宣扬月等勾当，发放地质灾难防灾避险宣扬画、《地质灾难防治常识》等材料300余份、接管大众征询近100人。
（五）增强应急练习训练，进步防灾避险才能。镇当局连系***中学睁开抗震救灾综合实战练习训练2次，参演人数约120人。经由进程摹拟练习训练，进一步健全了抢险救灾全数联念头制，堆集了救济步队的实战经历，增强了全民防灾减灾认识，晋升了公家自救互救手艺。
二、凸起重点，进阵势质灾难防治程度
（一）出力“避治连系”，消弭地质灾难隐患。2017年实行了猛火村1组马安石、关门石危岩，梧桐村1组中坝滑坡等3个区级地灾应急办理名目，投入资金77.77万元，2018年1月全数经由进程完工验收。投资104万元的***镇新场镇库岸地灾办理工程行将完工扶植，估计在2018年7月完工。歇凉村3组油坊处突发地质灾难应急抢险办理工程已实行终了。对还未办理的地灾隐患点，接纳避让为主的准绳，对垮土坡、茶树湾、青岗堡、杉树湾4处较为严峻的地灾点大众具体宣扬搬迁避让政策，讲授地质灾难的突发性、风险性，带动实在时搬迁，偏从头发放《搬迁避让告诉书》，今朝已有2户筹办搬迁。
（二）增强汛期排查放哨，进步应急措置才能。在建立健全了群防群测的监测搜集的同时，构造气力对全镇56处地灾隐患点、在建工程睁开全方位、全笼盖、拉网式、转动式排查，和应急查询拜访和专业监测指点，做到横到边、纵究竟，不留死角死面。实现28个区级地灾监测站点的通告牌、滑坡体界桩、撤退线路等举措办法的装置和建立，拟定地灾点《防灾预案》28套。在镇财务资金极端严峻的环境下，整合资金约3万元新购置物质一批，包罗半导体高频扩音器、卷尺、雨衣和便携式手电筒等设备，完美了物质储蓄，增强了应急保证才能。
三、兼顾支配，建立完美长效使命机制
（一）抓打算兼顾，锁定方针使命。连系***镇“十三五”经济社会成长打算，实现镇、村两级《地质灾难防治打算》。正视以小流域或一个水文单位为根本，体例防治办法，拟定防治打算，分年度实行办理，为迷信防治地质灾难供给了按照。
（二）抓根本查询拜访，大白防灾标的方针。对***现有地质灾难隐患点一一睁开风险评价，摸清成因、范例、规模和灾难近况。从头建立了《地质灾难宁静办理台账》，分类建档、分类办理，实现了地灾防治使命的迷信化、轨制化办理。
（三）抓常识进步，晋升全民认识。体例***镇地质灾难防治培训打算，大白了培训东西、规模、内容和体例，并归入了全镇的培训整体打算。
地质灾难防治使命是我局应急办理使命的重点，对此，我局高度正视。一是报请市委、市当局特地建立地质灾难防治批示中间应急办理机构。今朝，该机构已根基组建实现，并提交市委常委会研讨。二是按照赣府发〔2012〕8号文件精力，和部、省厅、市局对汛期地灾防治使命的一系列严峻决议打算支配，我局专题向市委、市当局作出报告叨教，提出了我市贯彻落实的7条定见、倡议，获得了市委、市当局的承认。停止今朝，各条贯彻落实定见根基落实到位，此中：由我局起草的《市国民当局对贯彻落实赣府发〔2012〕8号文件进一步增强地质灾难防治使命的实行定见》和《市国民当局对进一步增强切坡扶植办理有用提防地质灾难产生的告诉》已市当局研讨下发。三是抽调各股室使命职员组建了地质灾难应抢救济步队，建立地质灾难防治应急小分队，并为小分队设备了各类根本设备，应答地质灾难突发变乱。
二、完美系统，抓好落实
