时候：2023-12-01 10:30:42
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病愈是赞助残疾人规复或弥补功效、进步保存品德、改良残疾人根基糊口状况、增强社会到场才能的根本和首要路子。为深切贯彻落实国度、省委省当局及省残联有关文件精力，进一步改良泛博残疾人的糊口水安然平静品德，鼎力鞭策我市残疾人病愈使命周全延续成长，实现国务院提出的到2015年残疾人“大家享有病愈办事”的方针，2012年,市残联将已实行的贫苦白内障患者收费复明手术和贫苦精力残疾人药费补贴名目，与新增的贫苦残疾儿童急救性病愈名目，组分化我市贫苦残疾人病愈工程，到场省、市民生工程实行。详细内容是：为110名贫苦白内障患者实行收费复明手术，赐与不低于1800名贫苦精力残疾人每人500元药费补贴（低保规模为每一年每人打卡发放500元），为69名贫苦残疾儿童供给医疗病愈练习救济并适配赞助器具。为确保此项民生工程的标准有序遏制，提出以下实行定见。
一、实在增强构造率领。对峙当局主导，成立由残联、教导、公安、民政、财务、卫生、计生和宣扬等局部彼此共同的联念头制，明白使命，落实责任，成立相干轨制，做到公允、公道、公然，接管社会监视，使贫苦残疾人能获得名目的救济；同时，各县区要根据详细名目实行定见，拟定各自详细实行细则，保证民生工程的顺遂实行。
二、普遍睁开名目宣扬。市残联、各县区以多情势、多角度地对各名目实行内容、政策、法式遏制宣扬和讲授，经由历程各种动静媒体宣扬党和当局对残疾大众的关爱，宣扬受助残疾人病愈的典范事例，带动全市各界对残疾人病愈使命赐与更多的撑持，尽力营建扶残助残的杰出社会空气。
三、明白局部职责协作。各级残联担任贫苦白内障患者收费复明手术名目、贫苦精力残疾人药费补贴名目和贫苦残疾儿童急救性病愈名目的构造宣扬策动，牵头对救济东西的摸底筛查，查核名目定点医疗病愈机构,做好救济东西病愈练习的安顿和转介保送使命，构造评估病愈练习成果，按划定实时拨付经费和发放病愈练习经费，成立完全的病愈救济档案，同时做好其余调和办事使命。市卫生、计生会同残联做好实行东西摸底查询拜访、平常监测及定点手术病院、病愈机构查核、核定，并成立专家指点组，供给指点、手艺培训和医疗保证办事，确保医疗病愈品德；市财务局部担任名目资金张罗、操持；市民政会同残联、卫生、计生等局部做好救济东西的摸底筛查，增强对定点民办病愈机构的操持和监视；市教导局部要增强教导系统内定点病愈机构的办事才能扶植，做好残疾儿童病愈教导和病愈后的随班就读跟尾使命；市公安局部要充实阐扬本局部本能机能，辅佐名目的实行。
四、强化名目羁系和绩效考评。市残联及各县区当局增强对贫苦残疾人病愈工程名目的平常操持及督查使命，增强对定点医疗病愈练习机构的羁系，成立核对机制；强化各名目实行关头、法式标准化操持，抓好指点、查抄及品德查核评估，增强对名目资金操纵操持；做好资料的汇集清算，各县区要将救济东西资料清算成一人一档，以备核对；要分名目按期向市残联及有关局部报送信息和提交专题总结报告。对不按划定履行的单元和小我，将予以严厉处置。要真正把功德办实，实事办妥，让须要救济的贫苦残疾人获得实实在在的赞助。
1、贫苦残疾人糊口出格救济名目
（1）、救济东西
凡户籍在我区规模，残疾品级为三级及以上并且享用城乡低保报酬的残疾人都可享用贫苦残疾人糊口出格救济报酬。
（2）、方针使命
2015年市残联下达我区贫苦重度残疾和贫苦三级残疾糊口出格救济名目使命数别离为重度（一、二级）救济人数1131人，三级救济人数314人，总计1445人。我区现实实现使命数为1445人，此中重度（一、二级）救济人数1165人，超越使命数34人，三级救济人数280人，比使命数少34人。其首要原因为客岁7月1日区划调剂，调剂后的二级残疾大家数大于我区原有救济人数，三级残疾大家数小于我区原有救济人数，别的救济东西和低保挂钩，随低保东西的调剂而调剂，实行静态操持，打消了局部超越低保程度的残疾人。
（3）、救济准绳
为了做好残疾人糊口出格救济使命，根据市残联印发的《2015年贫苦残疾人救济与病愈实行体例》的告诉请求，三月份，____残联召开了民生工程带动集会，支配了各项使命虚行细则，严酷根据下级文件请求的“应保尽保、该退则退”的准绳，对新增合适前提的实时操持请求、查核、审批，别的为了让更多合适前提的残疾人都能享用到此项政策，区残联使命职员还加速了操持残疾证的速率。
（4）、名目操持
糊口救济使命的请求审批仍实行村（居）、乡（街道）、区残联三级查核报告轨制。本年请求将一切被救济东西资料逐一录入至糊口救济系统，三月尾，区残联对各乡、街道办遏制了同一培训，各乡、街道办熟习掌握系统的详细操纵。先由各村、社区残疾人专职委员对本辖区残疾人情况遏制摸底查询拜访，将合适救济前提的一级、二级、三级残疾大家数及在客岁救济的根本上本年须要新增和削减的人数别离报给各乡、街道办事处，同时递交每位救济东西的第二代残疾证、低保证及户口本复印件等相干资料；再由各乡、街道办事处对救济东西资料遏制逐一查核，同时将救济东西信息全数录入至糊口救济系统；最初由区残联对系统中每份请求资料遏制当真查核审批，确保每份请求资料的精确性、实在性和靠得住性，发明传低保证件分歧格的，使命职员将德律风接洽具办人，肯定该救济东西低保是不是已打消，对低保已遏制的，将打消其请求救济资历，发明未上传低保证件的，需补齐资料方可查核经由历程，发明低保证上未加盖2015年年审章的不予以经由历程，发明一户多残的家庭未上传户口来源根基件资料的不予以经由历程。待区残联逐一查核终了，各乡、街道办自行打印每位救济东西请求审批表，与第二代残疾证、低保证及户口本复印件等相干资料遏制汇总，装订成册。区残联还严酷履行月报告、季调剂、年评估轨制，每个月25日前将月报表和进度情况经由历程民生工程系统软件上报市残联，10月份经由历程操持系统自下而上提出第二年救济筹算。
2、贫苦精力残疾人药费补贴名目
(1)．救济东西
一是终年服用精力病医治药物的精力残疾人；二是具有我市户籍并持有残疾物证（精力残疾种别）和低保证或县级以上民政局部出具贫苦证实的精力残疾人。
（2）、方针使命
2015年市残联下达我区贫苦精力残疾人药费补贴名目使命数为230人，我区现实实现精补药费补贴人数230人，此中六个街道救济人数163人，三个乡救济人数67人。
（3）、请求法式
请求救济人向户籍地点地州里（街道）残联提交以下资料：书面请求、自己身份证（户口簿）、低保证或贫苦证实等资料。
（4）、名目操持
各乡、街道办事处将地点辖区请求贫苦精力残疾人药费补贴的资料遏制逐一查核并上报至区残联，区残联严酷根据下级文件的请求，严把查核关，对每位救济东西的资料遏制当真查核审批，对不能供给有用资料的救济东西果断予以退回，并奉告缘由。对合适救济前提、资料齐备的救济东西实行一人一档，以备核对。
3、贫苦白内障患者复明工程
(1)、救济东西
全区城乡贫苦白内障患者。
（2）、方针使命
2015年市残联下达我区贫苦白内障患者收费复明手术使命数为35例，我区现实实现贫苦白内障患者的收费复明手术35例。
（3）、名目操持
为确保此项工程的顺遂实现、区残联起首做好后期的宣扬使命，经由历程媒体收集和宣扬标，深切宣扬惠残民生工程政策，并下发了告诉，各乡、街道办事处自动睁开白内障患者摸底使命，将合适前提的患者资料汇总上报至区残联。5月5日至5月7日，区残联同一构造救济东西前去市立病院遏制了白内障患者初筛使命，全区300名白内障患者经由历程查抄，初筛及格职员90名，6月4日，区残联再次构造初筛及格的白内障患者在市立病院遏制复筛使命，全区60名白内障患者颠末复查，复筛及格职员35名，6月10号上午我区35名合适手术前提的白内障患者在市立病院胜利实现收费复明手术，胜利率100%。从初筛到复查再到最初的手术，区残联派人全程跟踪，办事到位，确保有意外产生，术后又遏制德律风回访，白内障患者们的术后状况杰出，对此项使命表现高度对劲。
4、
贫苦残疾儿童急救性病愈工程（1）、救济东西
全区城乡低保或坚苦家庭残疾儿童。
（2）、方针使命
2015年市残联下达我区贫苦残疾儿童急救性病愈使命数为35人，此中植入耳蜗补贴练习1人，补贴四类儿童练习23人，脑瘫儿童练习1人，孤傲症儿童练习1人，智障儿童练习4人，拆卸假肢矫形器1人，赞助器具适配4人。我区现实实现贫苦残疾儿童急救性病愈使命数为35人。
（3）、名目操持
5月27日，我区一切儿童病愈练习的请求使命全数实现，区残联对每位救济东西资料遏制当真查核，确保信息精确无误后上报给市残联遏制确认。6月4日，实现贫苦残疾儿童植入野生耳蜗报告使命， 6月9日上午1名合适野生耳蜗植入前提的聋儿实现查抄，下一步待省残联网上公示无异议后，该聋儿将顺遂遏制野生耳蜗植入。区残联对一切须要病愈的儿童都成立了档案。
1、贫苦残疾人糊口出格救济
本年的贫苦残疾人糊口出格救济补贴标准与本年对峙分歧，重度（一、二级）残疾人救济标准为每人每一年800元，三级残疾人救济标准为每人每一年400元标准，全区总计救济1445人，发放贫苦残疾人糊口出格救济资金104.4万元，救济资金6月尾已全数打卡发放至补贴东西小我银行账户，并说明“残补”。
贫苦残疾人糊口救济的所需资金由省、市、区财务根据8：1.4：0.6的比例分管，区财务局对贫苦残疾人糊口救济资金实行专户操持，确保专款公用，用于经查核、审批后的贫苦残疾人糊口救济资金支出，并将实行贫苦残疾人糊口救济名目的使命经费归入财务估算。
2、贫苦精力残疾人药费补贴
本年的贫苦精力残疾人药费补贴标准为每人每一年1000元药费补贴，救济所需资金由省、市、区财务根据8：1.4：0.6的比例分管，全区救济使命数230人，总计发放救济资金23万元，此中城区六个街道救济东西164人，药费补贴资金16.4万元由区残联间接发放到救济东西小我银行账户，说明“精补”字样；三个乡救济东西66人，救济资金6.6万元由乡财务所同一打卡发放至救济东西的”一卡通”账户中，并说明“精补”字样。
3、贫苦白内障收费复明手术
6月10日，我区领先实现市残联下达的贫苦白内障收费复明手术使命数35例。本年的贫苦白内障收费复明手术补贴标准为每例手术经费1000元,所需资金由省、市、区财务根据8：1.4：0.6的比例分管, 我区补贴资金由省、市、区财务共同承当，此中省财务拨付2.38万元，市财务配套0.42万元，区财务配套0.18万元，算计补贴资金2.98万元，这次手术耗材由省级担任同一推销，所需经费由省级财务同一支配（150元/例）,患者筛查、术前术后惯例查抄、用药、床位、医治、赐顾帮衬护士等用度（850元/例）。
4、贫苦残疾儿童急救性病愈工程
本年的贫苦残疾儿童急救性病愈工程所需资金由省、市、区财务共同分管，此中省财务拨付28.8万元，市财务配套5.04万元，区财务配套2.16万元，算计救济资金36万元。
一、全体请求和使命方针
（一）全体请求
深切贯彻落实迷信成长观，对峙“削减差异、调和成长、同享小康、走在前线”的准绳，根据“同等、到场、同享”的请求，把残疾人病愈使命摆在加倍首要的位置，出力完美政策保证系统，出力健全长效机制，出力进步面向残疾人的根基大众办事才能，出力处置泛博残疾人最关切、最间接、最现实的好处题目，有用增进残疾人阳光病愈步履的实行，晋升残疾人糊口品德，同享周全小康社会扶植功效。
（二）使命方针
成立具有特色、系统完全、办事有用、保证无力的残疾人病愈保证系统和办事系统，争夺延续走在全省、天下前线，到“十二五”末，有顺应指征且自己有病愈须要的残疾儿童少年和贫苦残疾人的“助明、助听、助行、助医”等根基病愈须要获得知足。
二、名目内容和实行东西
（一）名目内容
“助明”病愈名目，即为合适前提的白内障患者实行复明手术，为合适前提的低目力残疾人验配助视器，为合适前提的瞽者遏拟定向行走练习。
“助听”病愈名目，即为合适前提的听力残疾人实行野生耳蜗手术、验配助听器，为合适前提的听力语言残疾人实行机构病愈练习，为合适前提的且已公费植入野生耳蜗的听力残疾儿童少年赐与处置器进级。
“助行”病愈名目，即为合适前提的肢体缺失残疾人装置假肢（上肢、下肢、出格假肢），为合适前提的肢体残疾人装置矫形器、适配无妨碍糊口赞助器具、实行急救性机构病愈练习，为合适前提的肢体残疾儿童实行肢体矫治手术、实行机构病愈练习。
“助医”病愈名目，即为合适前提的孤傲症和智力残疾儿童实行机构病愈练习，为合适前提的精力残疾人实行服药和住院补贴。
（二）实行东西
1.家庭人均支出在本地低保标准200%之内，或18周岁以下，具有顺应指征并且自己（监护人）有病愈须要的持有《中华公民共和国残疾物证》（此中6周岁以下孤傲症儿童需经二级以上精力专科病院确诊）的残疾人和白内障患者全额享用补贴或补贴。
2.18周岁以上，具有顺应指征并且自己（监护人）有病愈须要，持有《中华公民共和国残疾物证》的残疾人享用30%补贴或补贴。
3.残疾人“助明、助听、助行、助医”病愈名目各项经费补贴标准，在履行国度、省有关病愈名目补贴标准根本上，由市卫生、财务、残联等有关局部，另行拟定详细实行体例。
三、资金保证
各级当局要落实残疾人阳光品德病愈工程所需的保证资金和使命经费，并归入本地财务估算。保证资金以财务资金及残疾人赋闲保证金为主，鼓动勉励社会捐助，市和县（市）区共同承当。根据差别地域的财务状况和使命绩效，市财务赐与须要的资金补贴。市对余姚市欠发财州里、奉化市、宁海县、象山县各补贴50%，其余县（市）区各补贴30%。
四、使命请求
实行残疾人阳光品德病愈工程，是扶植惠及全市公民小康社会的首要内容，是此后一个时代我市残疾人使命的重点使命，事关泛博残疾人亲身好处，触及面广，政策性强，各地、各有关局部要当真抓实抓好。
（一）实在增强率领，当真构造实行
各地各有关局部要把残疾人阳光品德病愈工程归入公民经济和社会成长中持久筹算及当局为民办实事工程，实在增强构造率领，整合社会资本，带动各方面气力，确保这项使命顺遂睁开。要在深切查询拜访研讨根本上，经心拟定实行筹算，并逐年拟定使命筹算。要当真对比残疾人阳光品德病愈工程的各项标准和前提，严酷标准查核审批法式，实在增强静态操持，确保政策实行公然公允公道。各级残疾人使命委员会要实在增强平常使命的构造调和。各级卫生、财务、残联等局部要各负其责，慎密亲密共同，共同鞭策这一工程的实行。要普遍宣扬实行残疾人阳光品德病愈工程的首要意思，自动营建全社会扶残助残稠密空气。
（二）兼顾病愈资本，晋升办事程度
各地各有关局部要兼顾现有的医疗保险、医疗和病愈救济等相干政策，进一步加大对残疾人病愈工程名目的专项资金搀扶力度。要将残疾人根基病愈归入根基医疗卫生轨制和下层医疗卫生办事内容，渐渐实现残疾人“大家享有根基医疗卫生和病愈办事”方针。要连系“天下残疾人社区病愈树模站”成立勾当，鼎力睁开社区病愈，鞭策病愈进社区、办事抵家庭，渐渐实行“居家病愈办事”，有前提的县（市）区要摸索睁开为残疾人供给居家出格病愈办事，对按请求按期上门实现病愈指点使命的社区病愈调和员和专业手艺职员实行恰当补贴。要加大病愈机构扶植力度，渐渐将合适前提的残疾人病愈机构归入医疗报销定点规模和工伤病愈医疗系统，将病愈医学科室的设立作为各级综合性病院评核定级的首要标准，将病愈站（室）归入城乡社区卫生办事机构标准化扶植内容。自动指点民办病愈机构到场残疾人阳光品德病愈工程，对经民政局部核准注册，处置残疾人病愈练习办事使命的民办非企业病愈机构，各地要视情赐与恰当的资金搀扶。要加大病愈专业人材培育力度，依托国度“病愈人材培育百万万工程”，出力打造一批优异的病愈学科带头人和病愈使命专业人材步队，不时晋升残疾人病愈办事才能。
（三）睁开绩效评估，强化资金操持
这次四局部下发文件的首要内容有：2011年起头，中间支配病愈扶贫存款指点性筹算由每一年8亿元进步到10.3亿元；名目存款的贴息利率由3%进步到5%，到户存款的贴息利率由5%进步到7%；对名目存款和到户存款的扶贫效益做出明白请求；鼓动勉励睁开存款包管金和风险金轨制的试点，减缓残疾人户存款难题目。到户存款赐与7%的贴息，使良多地域乡村残疾人根基实现乡村小额存款零利率。
病愈扶贫存款政策的调剂和完美，充实表现了党和国度对残疾人扶贫使命的高度正视，必将进一步鼓动勉励泛博乡村残疾人依托政策成长出产，进步保存和成长才能，增添支出，挣脱贫苦。
（刘诚 李哲）
江苏沛县残疾人有了
“创业之家”
江苏省沛县残联整合社会资本，在朱寨镇马元村成立了106亩的残疾人创业扶贫基地，成立“沛县爱心协作蔬菜莳植专业协作社”，率领和构造泛博乡村残疾人自立创业。实行“协作社＋基地＋残疾人”的营运情势，累计吸纳146名残疾人入社，安顿38名残疾人赋闲，培训残疾人282人次，辐射带动200户残疾人脱贫。
基地持久礼聘8位农业专家组建了手艺参谋团，采用按期培训、别离指点、集合会诊、责任到户的体例，为残疾人供给手艺办事。基地采用间作套种、立体莳植情势，年出产各种蔬果500余吨，年产值100多万元，产物首要供给北京、上海、武汉等地，2009年被江苏省残联定名为省级残疾人扶贫树模基地， 2011年沛县残联被国务院扶贫开辟率领小组惩处为“天下扶贫开辟进步前辈小我”。
县残联连系县扶贫办、县农业开辟局为创业扶贫基地软化了路面、沟渠、桥梁，扶植了办公、憩息场合，基地成了残疾人名副实在的“创业之家”。
（沛联）
湖南祁阳县停止残疾人
赋闲雇用会
11月10日，湖南省永州市祁阳县残联停止了2011年残疾人赋闲雇用会。为构造好这次雇用会，县残联提早一个月经由历程各种路子动静、普遍宣扬，并自动接洽企业，尽力打造供需两边共同对劲的平台。全县百余名残疾人到场，30多人就地告竣赋闲动向。
这次赋闲雇用会，共有湘妹食物无限公司、五洲医药包装厂、祁阳县精闻稀化资料无限责任公司、佛山平洲欧迈鞋厂、江西华坚集体、浙江佳艺衣饰加工场等10多个用人单元，为前来求职的残疾人伴侣供给了包含发卖外勤、美工设想、财务、保洁员、操纵工等50余个赋闲岗亭。
祁阳县残联但愿停止此类勾当，提醒社会存眷残疾人赋闲，以关爱和容纳，为赋闲坚苦的残疾人和残疾人零赋闲家庭送去一缕东风和暖和。(何辽宁）
山东平度市
残疾人圆了“白领”梦
31岁的张丰蕾是一个左上肢残疾的女孩，之前因为不一无所长，求职很是坚苦。2009年，她到场了平度市长江高科技助残赋闲名目第三期计较机培训班，获得职业资历证书，并经市残联保举，被青岛东荣电子无限公司任命，处置计较机质检使命，转变了曩昔的报酬低、不不变、使命情况差等状况，糊口程度渐渐进步。
长江高科技助残赋闲名目是中国残联和李嘉诚基金会协作实行的重点名目，旨在高科技规模开辟赞助残疾人赋闲和创业的新机制。自2007年名目启动以来，仅“定单式”岗前培训一项，就为青岛裕信汽车配件无限公司、青岛三莹电子无限公司等企业保送33人，使他们实现了不变赋闲。到今朝为止，平度市有61名残疾人从该名目受害，此中42人实现了高科技赋闲，圆了“白领”之梦。 （平教）
北京门头沟区近5000名
无业残疾人享用养老
保险补贴
10月尾，北京市门头沟区残联美满实现2011年无业残疾人养老保险补贴查核认定与资金拨付使命。4968名无业残疾人享用养老保险补贴，区残联共拨付补贴350.928万元。
为周全落实好此项惠民使命，门头沟区残联经由历程对下层残疾人专职委员培训、印发宣扬资料等情势，明白报告资料、请求法式，便利合适前提的残疾人请求。区残联还与区人力社保局乡村社会养老保险办公室、区社保中间实时相同，成立信息同享与联念头制，对下层上报职员遏制周全、系统的核实，确保了这次补贴职员信息实在、有用，做到政策落实实现合适前提的残疾人一个不落。 （门联）
四川宜宾县睁开
城镇残疾人新增赋闲培训
“我是第一次到场培训。培训很好，让咱们学到了良多赋闲和创业常识，为咱们指明了赋闲和创业途径。”这是四川省宜宾县柏溪镇华盛社区肢体残疾人罗祯炳到场培训后的感言。
宜宾县残联在柏溪镇停止赋闲培训班，讲授了《残疾人赋闲保证法》和城镇残疾人若何赋闲创业等常识，并发放了《赋闲政策宣扬手册》。来自柏溪镇、安边镇、高场镇、普安乡、喜捷镇等5个州里的59名城镇残疾人到场了培训。
据领会，2011年宜宾县委、县当局将城镇残疾人新增赋闲使命归入全县州里民生工程名目查核，县残联向新增赋闲城镇残疾人“送政策、送手艺、送资金”，县残联对每名新增赋闲的城镇残疾人补贴赋闲搀扶费800元。今朝已实现城镇残疾人新增赋闲职员156名，实现市下达使命的120%。 （熏陶 赵谢袁）
陕西宝鸡市陈仓区
送手艺到乡村
本年来根据全省同一支配，我县加大了残疾人奇迹的撑持力度，睁开了“残疾人同享小康工程”及相干的一系列残疾人救济工程，“白内障复明”工程让白内障患者重见光亮，我县实现手术余例，手术脱盲率100%，脱残率98%，根基实现无妨碍县的方针请求；实行“助听工程”收费为名聋儿遏制听力检测、耳膜建造、配发数字式助听器；实行“助行工程”，20*年助残日时代，县残联构造将100多辆轮椅、手摇三轮车间接送到贫苦残疾人手中；实行“安居工程”，县残联本着“穷当选穷”的准绳，肯定对14州里的30户贫苦残疾人危房实行革新；实行“医保工程”，赞助乡村贫苦残疾人插手新型乡村协作医疗，处置乡村残疾人就诊难的窘境。跟着经济的成长，残疾人赋闲渠道不时拓宽，经由历程福利企业集合安顿残疾人赋闲、各单元分离按比例安顿赋闲、鼓动勉励残疾人自谋创业和残疾人劳务输入等赋闲渠道，使有休息才能的残疾人赋闲率到达80%以上。
根据市残联的使命支配，睁开了残疾人赋闲糊口状况和0—6岁各种残疾儿童的查询拜访摸底使命。为周全掌握我县残疾人的糊口、赋闲、社会保证情况，扎结壮实的睁开了摸底查询拜访使命，颠末3个月当真详尽地查询拜访，掌握了第一手资料，并遏制各项数据汇总、分类、存档、阐发，为此后睁开残疾人教导、赋闲、社会保证等使命供给了决议筹算根据。
（二）残疾人使命情况。各种持证残疾人1794人，均匀每5户中就有一残疾人，给家庭和社会带来承当。此中目力残疾321人，占我县残疾人总数18%；听力残疾160人，占9%；语言残疾71人，占4%；智力残疾102人，占6%；肢体残疾1076人，占60%；精力残疾55人，占3%。完全损失休息才能，无糊口才能，属一级重度残疾人占全数残疾人的20%；损失大局部休息才能，糊口自理才能很差，属二级残疾的占26%；有必然休息才能，可以或许或许赋闲的，属三、四级或聋哑残疾的占54%。
二、残疾人奇迹成长窘境
（一）残疾人使命职员搀扶赞助熟悉、现实程度依然软弱，须要增强思惟进修。残疾人社会使命须要专业的社会使命现实作为指点，人性主义现实、以报酬本、增能现实、一般化现实都从差别角度阐述了残疾人奇迹成长的现实内在，咱们该当正视进修与堆集，以新情势下*县残疾人糊口赋闲状况与残联救济工程为现实载体，成长现实笼统思惟才能。
（二）残疾人使命步队的职业化程度依然不高，须要成长职业化途径。最近几年来，民政部、计生委、共青团等局部加鼎力度，增强下层使命步队职业化扶植，作为下层残疾人使命的首要气力，残疾人专职委员不管是使命层面和规模，仍是办事内在和属性，都属于社会使命者规模，我县该当自动自省本身使命职员的职业化程度，专业的指点，专业的迷信体例无益于我县残疾人奇迹成长，咱们的使命职员很较着常识程度不够，专业才能有待进步。
（三）残疾人使命职员深思才能依然很弱，须要进步救济工程中成立长效机制的深思才能。最近几年，我县睁开了一系列的残疾人救济工程，只要当真深思工程名目的法式、关头、理念撑持等才能熬炼出成立工程长效机制的深思才能。而咱们的使命职员恰好缺少这类思虑，使命自觉，思惟系统紊乱不能很好的为残疾人群体办事。
（四）残疾人办事体裁宣扬使命依然不到位，须要加鼎力度开辟多元化宣扬手腕。我县睁开了良多残疾人名目，在实行历程中，偶然宣扬不到位，不构成较高的晓得率，轻易构成必然的曲解，名目起头工程及竣事阶段宣扬不到位，倒霉于实时总结经历经历。宣扬职责不明白，在宣扬使命上常常轻忽其首要性，且宣扬使命比拟噜苏，须要耐烦与仔细。因此责任明白很是首要。
（五）残疾人奇迹资金依然缺少，须要加大投资力度。虽然残联征收社会保证金，残联的使定名目多，办事规模广，办公举措方法及病愈举措方法都须要良多资金，掩护残疾人的权力，成长残疾人奇迹须要多量的资金撑持，因此开辟多重资金渠道因此后咱们的首要使命。资金充沛了，残疾人的保存与成长方针才可以或许或许更上一个台阶。
（六）乡村残疾人糊口依然坚苦，须要进步下层使命程度。从本文来自上述查询拜访表格中，咱们发明乡村残疾人使命依然是咱们使命的重点，乡村残疾人户数、人数占很大的比例，乡村归入低保的规模较着处于优势。辖区内残疾人总人数总计1790人，归入低保残疾人总人数只要900人，另有相称大比例的残疾人不获得保证。乡村与都会享用低保的金额也有很大差异。都会每人每个月可获得276元的救济，而乡村每人一月只要166元的救济。乡村未赋闲的绝对人数也很大。这些充实标明，以后乡村残疾人使命是咱们使命的重点，须要火急进步乡村残疾人糊口品德。
三、感动我县残疾人奇迹迷信成长的思虑
残疾人奇迹成长包涵三大彼此接洽的主体：残疾人使命职员、残疾人办事勾当及残疾人群体。上面总结的“六个依然”和“六个须要”也是环绕这三大主体睁开的查询拜访思虑，从中可以或许或许看出，残疾人使命职员的现实程度、思惟熟悉、专业化程度及深思才能；残疾人体裁宣扬办事、资金投入办事；和各种残疾人群体糊口赋闲状况都对残疾人奇迹成长起到关头的感化。为此，上面延续环绕这三大主体的首要题目提出几点倡议，但愿对我县残疾人奇迹成长有所赞助。六项倡议可以或许或许根据三大主体分为“三个抓好”、“两个加鼎力度”和“一个连系”。
（一）抓好残疾人使命职员思惟现实程度进修使命，进步现实思惟才能。成长残疾人奇迹须要现实上的指点，以人性主义、一般化及增能等现实为根本才能做好使命，残疾人弱势群体不只须要一般化的保存情况、糊口及使命才能上的增强和人性主义关切，残联使命更该当保证他们缺失的权力，残疾人使命者该当有这个憬悟与熟悉赞助残疾人弥补他们应有的权力，残疾人社会使命现实根本是社会对残疾人缺点负有的责任，该当具有使残疾人群体规复的功效，使其融入与顺应社会糊口。常常性睁开现实思惟进修培训班，进步使命者的思惟憬悟与现实思惟才能。
（二）抓好残疾人使命步队的职业化扶植，培育多量专业的残疾人社会使命者。党的十六届六中全会《对构建社会主义调和社会多少严重题目的决议》提出了扶植弘大的社会使命人材步队的严重决议筹算。指出“培育一支布局公道、本质杰出的社会使命人材步队，是构建调和社会的火急须要”，20*年6月天下第一次构造了社会使命师专业测验，对残疾人奇迹专业化成长具有首要意思。古代意思上的社会使命是一种以利他主义为指点，综合应用各种专业常识、手艺和体例，为有须要的小我、家庭、群体、机构和社区供给专业社会办事，处置社会题目的特地职业，是确保古代社会调和不变的首要轨制和迷信体例。下层残疾人步队出格是残疾人专职委员该当作为社会使命者走上职业化途径。今朝，王思斌传授把中国社会使命分为三类，即中国社会中所说的通俗社会使命，由当局局部承当、办事于坚苦人群的行政性、非专业化的社会使命和由社会使命专业人士遏制的社会使命。残疾人专职委员的使命属于行政性的非专业化的社会使命。而以后这类社会在中国居于主导位置，阐扬着首要感化。在《社会使命者职业程度评估暂行划定》中，明白提出“残障病愈”办事机构处置特地性社会办事使命的专业手艺职员，属于《划定》合用规模。良多处所残联已睁开了无益的摸索，成都会残联成立了称之为“量体裁衣”的完全使命机制，培育一批专业化办事步队。*市出台了《*市社区残疾人使命操持体例》，明白社区残疾人使命社会化。经由历程公然测验，175名残疾人成为*市第一批社区残协专职委员，走上社区残协专职委员职业化岗亭。根据社会残疾人奇迹成长的大趋向，我县的残联使命该当斟酌专业化、职业化题目，进修胜利地域的进步前辈经历，连系本地现实自动成长对残疾人社会使命职业化的思虑。
（三）增强残疾人使命职员的深思才能练习，更好地睁开残疾野生程的长效机制使命。残疾野生程的长效机制的成立是一个持久的工程，须要系统思虑，周全数署，充实阐扬使命职员的客观能动性，增强深思才能，做好名目睁开的各项使命，同时正视关头的毗连与法式的延续性，做好档案操持，自动睁开工程会商与思虑勾当，不时熬炼他们的深思、思虑才能。
（四）加大宣扬体裁使命力度，扩展残联使命通明度。构造残疾人睁开情势多样、安康无益的大众性文明、艺术、文娱勾当，丰硕残疾人精力文明糊口，激起残疾人到场社会主义进步前辈文明扶植的热忱和潜能。成长残疾人出格艺术，培育优异出格艺术人材。落实全民健身筹算，睁开残疾人大众性体育健身勾当，增强体质、病愈身心。普遍宣扬扶残助残进步前辈典范和残疾人自强自立的表率，感化全县公民高昂图强、创业致富、贡献社会、增进残疾人奇迹疾速成长。自动保举本地域、本单元有关残疾人及残疾人奇迹的优异动静作品到场评比。延续自动创办残疾人专题栏目，普遍睁开残疾人奇迹宣扬，号令全社会都来关切赞助残疾人，营建杰出的社会扶残助残空气。连系残疾人严重节日，遏制多角度、大规模宣扬。进一步宣扬带动全社会都来关切残疾人、撑持残疾人奇迹。增强残疾人体育人材的培育，顺应新的残疾人体育勾当比赛法则，不时进步竞技程度，为我县培育出良多优异的运带动。增强对残疾人特艺人材的发明和培育，构造提拔优异节目和作品到场省、市残疾人文艺汇演。充实应用收集平台，增强残疾人奇迹宣扬。操纵网站聆听残疾人心声，实时领会残疾人干瘪，回覆残疾人提出的疑难，处置残疾人最关切的题目。搞好宣扬方法，1、实时宣扬与实行名目慎密连系。掌握好残疾人实行名目的历程，建造详细筹算，做好宣扬体裁使命。2、成长多样化宣扬手腕。操纵信息化手腕鼎力宣扬残疾人办事名目，阐扬宣扬画、宣扬单、常识手册、宣扬栏、播送、电视与报纸等宣扬手腕的感化，更好的为残疾人办事。3、设立专人宣扬办事，明白责任。实行宣扬问责制，设立专人担任，同时做好调和使命。
一、*年使命扼要回首
*年,在县委、县当局的准确率领下，在省、市残联的经心指点下，县残联牢牢环绕确保社会不变大局，以十七大精力为指针，当真贯彻落实下级残疾人使命集会精力，对峙以诚信取胜，以耐烦解困，以仔细暖民，以热忱保稳，开辟朝上进步、求真务虚，美满实现了整年各名方针使命，为改良我县残疾人糊口状况和掩护社会不变阐扬了自动感化。
(一)各项病愈使命周全鞭策
咱们自动缔造前提，不时拓宽办事规模，病愈使命效果较着。一是周全实行“复明步履”。*年8月初，咱们经由历程广东做买卖的**籍老板李锋同广东(心连心)狮子会付会长杨宇波接洽，赞成在**县实行白内障复明步履。县委、县当局对此高度正视，成立了由县委政法委布告周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的率领小组，并召开率领小组会，对白内障复明步履遏制了周全支配和支配。从10月初起头，咱们会同县公民病院7名医务使命者对全县26个乡(镇)的白内障患者遏制了周全筛查，经由历程一个月的查询拜访摸底，共筛查1203名白内障疑似病人，初度诊断270人可以或许或许遏制白内障复明手术。肯定筛查东西后，咱们就经费落实情况和有关启动事变同广东心连心狮子会遏制跟尾，广东心连心狮子会赞成将可以或许或许手术的一切白内障患者全数遏制手术，并全额供给资金。在此时代，县残联又自动屡次向省、市残联报告请示，获得了省、市残联的高度存眷和撑持，省残联承诺“复明10号”在永州做完手术即赴**做白内障手术，经由历程各方尽力和撑持，现已实行白内障手术213例。使他们重见光亮。二是深切鞭策“助行工程”。以睁开第十八次天下助残日宣扬勾当为平台，我会共筹集120000元资金采办200多台优良轮椅，为全县200多名肢体功效重度妨碍的残疾人装备了行走东西，圆了他们的出行梦;同时，构造50名缺肢残疾人到长沙假肢厂，收费为他们拆卸假肢;收费为22名小儿麻木症患者实行矫治手术，使其亲人深感党和当局的暖和;三是在“赞助工程”高低工夫。*年，咱们为60名贫苦唇腭裂患者收费手术医治，为聋哑儿童配用助听器50个。
(二)休息赋闲使命再创佳绩
咱们自动做好残疾人赋闲征询、职业先容、赋闲安顿、赋闲回访等使命，自动赞助有必然休息才能的残疾人上岗赋闲。一是睁开培训促赋闲。鼎力睁开残疾人培训使命，进步残疾人职业手艺。咱们根据休息力市场和用人单元的须要，对残疾人遏制职业手艺培训和合用手艺培训，*年共停止残疾人职业手艺培训7期，培训残疾人1869人次。二是集合安顿促赋闲。咱们自动与县内外企业或公司接洽，有序输入残疾人赋闲。*年以来，全县共支配残疾人赋闲237人，此中，仅福利企业“永吉红包厂”就新安顿了16名残疾人赋闲。三是互帮互带促赋闲。咱们鼓动勉励残疾人自谋职业，带动残疾人互帮、互带。*年我县残疾人在外打工餬口的由2007年的187人增添到300多人，在本县打工、办店、摆零摊的，创办养殖业的由2007年的175人增添到320人，如大田社区的李汗兵伉俪两边都是肢残，经由历程咱们的牵线，在各局部的赞助下，他们伉俪办起了塑料粒丁厂，并雇请了近10名员工，今朝，该厂买卖红火，效益较好。
(三)扶贫解困使命虚现冲破
咱们自动摸索合适残疾人特色的扶贫体例，加大残疾人扶贫力度。一是结壮睁开“一帮一”自愿者助残勾当。操纵春节、除夕、残疾人的严重节日对残疾人遏制慰劳，共访问慰劳特困残疾人183户，发放慰劳金150600元，此中一帮一为129人。二是自动救济贫苦残疾先生。对考入大中专院校的残疾先生及残疾人后代赐与膏火补贴，并争夺了下级资金20000元用于残疾先生的扶贫助学，处置了50多名聋哑弱智残疾儿童收费退学题目，使他们获得了出格教导。同时，支助贫苦残疾大先生4人，支助资金12000元。三是当真做好残疾人换证使命。周全睁开了第二代天下同一的残疾证换发使命，已操持新证6000余本，为我县残疾人赋闲、补贴金发放等福利政策的落实、残疾人出行供给了根据。四是狠抓扶贫建整使命。在资金坚苦的情况下，想方想法挤出2万元资金赞助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场，实行了自来水工程名目，全村985名村民全数用上了自来水。
(四)残保基金征收成就光辉
残疾人赋闲保证金是当局性基金，是保证残疾人休息权力、鞭策残疾人赋闲的首要经济保证。咱们从以下四个方面出力，胜利启动了征收残保金征收使命。一是争夺率领正视。*年县当局常务会第1次集会就残疾人赋闲保证金征收使命做了专题研讨。县长艾方毅在年头的经济使命集会会上，请求“足额征收残疾人赋闲保证金，特地用于残疾人培训、赋闲”。县委常委、常务付县长申桂荣在残疾人赋闲保证金征收使命会上做了专题报告，请求各局部通力协作，做到6个到位，即“思惟熟悉到位、征收操持到位、局部共同到位、言论宣扬到位、责任落实到位、催促查抄到位”。县委常委周平前后屡次到残联指点使命，催促赋闲保证金征收。市残联理事长戴旭洲、省残联付理事长刘平秀和谭奇元等省、市主管率领也就我县残疾人赋闲保证金征收使命做了详细指点。二是调和局部共同。财务、地税、统计、休息对残疾人赋闲保证金，征收使命很是到位，统计局部统计单元年底职工总人数和2007年职工均匀报酬时，财务和统计两局自动共同，供给了一切根据，为征收使命起好了步，铺好路。三是经心构造实行。咱们当真进修了《中华公民共和国残疾人保证法》、《统计法》、《残疾人赋闲条例》及省当局206号令等相干法令律例和政策，构造了专人到邵阳市其余兄弟县市考查，进修他们的进步前辈经历，并自动向市、省残联率领报告请示，争夺省、市残联的撑持和关切。同时，出力夯实使命根本，在统计上年度职工总数时，咱们分单元、分阵线、分州里遏制了追查核实，做到“2个不漏，一个不留”，即：全县不漏单元，单元不漏职工人数，企业做到不留死角。因为率领高度正视，咱们构造适当，地税局部对应交纳残疾人赋闲保证金的392家单元周全实行了代收，财务局部对属财务有拨付干系的118家单元，实行了财务代扣。整年共征收残疾人赋闲保证金280余万元，在全市九县三区名列第一名。
(五)维权使命虚时有用
为确保奥运会、残奥会时代的社会不变，咱们遵守“诚信”、“热忱”、“仔细”、“耐烦”准绳。当真做好残疾人来信来访使命，慎密亲密党群、干群干系，热忱赞助残疾人处置坚苦，尽力掩护不变大局。一方面，热忱欢迎来访大众。对来访职员遏制周全摸底，弄清实在际坚苦，做到有针对性的去处置题目，尽最大尽力把使命做通在残联，把抵触覆灭在抽芽状况。另外一方面，实在处置大众坚苦。争夺各州里当局和有关局部的撑持，赞助残疾人处置一些现实坚苦，催促一帮一的成员单元帮扶残疾人各项方法全数落实，调和有关单元对残疾人落实减免政策，整年共欢迎上访残疾人878人，化解渐渐游残疾人群体上访等各种抵触562起，全县残疾人上访总量和群体上访案比本年均大幅削减，获得了社会各界的好评。
以上成就的获得，是县委县当局准确率领、高度正视的成果，是各州里各有关局部慎密亲密共同、鼎力撑持的成果，是泛博残疾人使命者辛苦使命、共同尽力的成果。在此，我谨代表县当局向向全县残疾人使命者和一切关切撑持残疾人奇迹的同道们表现衷心的感谢感动!
（一）残疾人使命职员搀扶赞助熟悉、现实程度依然软弱，须要增强思惟进修。残疾人社会使命须要专业的社会使命现实作为指点，人性主义现实、以报酬本、增能现实、一般化现实都从差别角度阐述了残疾人奇迹成长的现实内在，咱们该当正视进修与堆集，以新情势下__县残疾人糊口赋闲状况与残联救济工程为现实载体，成长现实笼统思惟才能。
（二）残疾人使命步队的职业化程度依然不高，须要成长职业化途径。最近几年来从中间到处所，各级残联都在搞增强下层使命步队职业化扶植，作为下层残疾人使命的首要气力，残疾人专职委员不管是使命层面和规模，仍是办事内在和属性，都属于社会使命者规模，我县该当自动自省本身使命职员的职业化程度。专业的指点，专业的迷信体例无益于我县残疾人奇迹成长，咱们的使命职员出格是残疾人专职委员很较着常识程度不够，专业才能有待进步。
（三）残疾人使命职员深思才能依然很弱，须要进步救济工程中成立长效机制的深思才能。最近几年，我县睁开了一系列的残疾人救济工程，只要当真深思工程名目的法式、关头、理念撑持等才能熬炼出成立工程长效机制的深思才能。而咱们的使命职员恰好缺少这类思虑，使命自觉，思惟系统紊乱不能很好的为残疾人群体办事。
（四）残疾人办事体裁宣扬使命依然不到位，须要加鼎力度开辟多元化宣扬手腕。我县睁开了良多残疾人名目，在实行历程中，偶然宣扬不到位，不构成较高的晓得率，轻易构成必然的曲解，名目起头工程及竣事阶段宣扬不到位，倒霉于实时总结经历经历。宣扬职责不明白，在宣扬使命上常常轻忽其首要性，且宣扬使命比拟噜苏，须要耐烦与仔细。因此责任明白很是首要。
（五） 残疾人奇迹资金依然缺少，须要加大投资力度。虽然残联征收社会保证金，残联的使定名目多，办事规模广，办公举措方法及病愈举措方法都须要良多资金，掩护残疾人的权力，成长残疾人奇迹须要多量的资金撑持，因此开辟多重资金渠道因此后咱们的首要使命。资金充沛了，残疾人的保存与成长方针才可以或许或许更上一个台阶。
（六）乡村残疾人糊口依然坚苦，须要进步下层使命程度。从查询拜访咱们发明乡村残疾人使命依然是咱们使命的重点，乡村残疾人户数、人数占很大的比例。本身乡村就比城镇成长滞后，信息闭塞，再加之残疾人本身前提限定，就更构成融入社会坚苦，脱贫难，返贫易，成果乡村未赋闲的绝对人数庞大。这些充实标明，以后乡村残疾人使命是咱们使命的重点，须要火急进步乡村残疾人糊口品德。
残疾人奇迹成长包涵三大彼此接洽的主体：残疾人使命职员、残疾人办事勾当及残疾人群体。上面总结的“六个依然”和“六个须要”也是环绕这三大主体睁开的查询拜访思虑，从中可以或许或许看出，残疾人使命职员的现实程度、思惟熟悉、专业化程度及深思才能；残疾人体裁宣扬办事、资金投入办事；和各种残疾人群体糊口赋闲状况都对残疾人奇迹成长起到关头的感化。为此，上面延续环绕这三大主体的首要题目提出几点倡议。
构造残疾人睁开情势多样、安康无益的大众性文明、艺术、文娱勾当，丰硕残疾人精力文明糊口，激起残疾人到场社会主义进步前辈文明扶植的热忱和潜能。成长残疾人出格艺术，培育优异出格艺术人材。落实全民健身筹算，睁开残疾人大众性体育健身勾当，增强体质、病愈身心。普遍宣扬扶残助残进步前辈典范和残疾人自强自立的表率，感化全县公民高昂图强、创业致富、贡献社会、增进残疾人奇迹疾速成长。自动保举本地域、本单元有关残疾人及残疾人奇迹的优异动静作品到场评比。延续自动创办残疾人专题栏目，普遍睁开残疾人奇迹宣扬，号令全社会都来关切赞助残疾人，营建杰出的社会扶残助残空气。连系残疾人严重节日，遏制多角度、大规模宣扬。进一步宣扬带动全社会都来关切残疾人、撑持残疾人奇迹。增强残疾人体育人材的培育，顺应新的残疾人体育勾当比赛法则，不时进步竞技程度，为我县培育出良多优异的运带动。增强对残疾人特艺人材的发明和培育，构造提拔优异节目和作品到场省、市残疾人文艺汇演。充实应用收集平台，增强残疾人奇迹宣扬。操纵网站聆听残疾人心声，实时领会残疾人干瘪，回覆残疾人提出的疑难，处置残疾人最关切的题目。搞好宣扬方法：1、实时宣扬与实行名目慎密连系。掌握好残疾人实行名目的历程，建造详细筹算，做好宣扬体裁使命。2、成长多样化宣扬手腕。操纵信息化手腕鼎力宣扬残疾人办事名目，阐扬宣扬画、宣扬单、常识手册、宣扬栏、播送、电视与报纸等宣扬手腕的感化，更好的为残疾人办事。3、设立专人宣扬办事，明白责任。实行宣扬问责制，设立专人担任，同时做好调和使命。
日前，福建省残联在博罗县停止新“复明2号”勾当眼科手术车启动典礼。
“复明2号”勾当眼科手术车因此救济贫苦白内障患者实行复明手术的公用车。1998年以来，“复明2号”勾当眼科手术车以“复明扶贫”、“送医下乡”为主旨，深切福建省经济欠发财地域，减收用度，为贫苦白内障患者实行复明手术，使一多量患者重见光亮。10年实行白内障复明手术26266例，手术量约占同期全省白内障复明手术总量的4.5%，确保手术品德，野生晶体植入率到达99.4%，脱盲率到达99.9%。收费手术达8905例，占“复明2号”手术总量的34%，减免患者用度556.09万元。
“复明2号”勾当眼科手术车已实现了她的名誉使命，为延续处置贫苦白内障患者“复明难”的题目，鞭策防盲治盲奇迹可延续成长，2007年，在亚洲防盲基金会赞助下，香港金德产业集体无限公司激昂大方解囊，捐出50万元港币，用作采办新“复明2号”勾当眼科手术车局部资金。2008年，省残联拨出专款166万元，连同香港金德产业集体无限公司捐出的50万元港币，采办了新“复明2号”勾当眼科手术车和全套车载眼科公用装备。（福联）
山西长治
1.3万贫苦精力残疾人农合走上纵贯道
山西省长治市经由历程一年多现实，为1.3万精力残疾人缔造无益于病愈医治和回归社会的情况，使他们搭上纵贯车，前后与市卫生局拟定出台《对将残疾人病愈用度到场新型乡村协作医疗报销规模的告诉》，将精力病患者医疗病愈用度归入了新型乡村协作医疗报销规模，处置了精力病病愈用度的前途。又与市卫生局拟定《对对到场新农合的贫苦精力病患者住院实行优惠的告诉》，划定凡到场新农合的贫苦精力疾病患者，凭低保证或特困证实到长治市安神专科病院医治的，可享用县级医疗机构70%的弥补，其余用度由市残联再赞助30%，安神专科病院减免20%，并由安神病院供给出院后3个月的医治药物。
在市残联与各县卫生局自动调和下，市安神专科病院与11个县的新农合操持中间签定直补和谈。贫苦精力残疾人享用全收费的精力病愈医治实行近一年来，安神病院为1000多人次遏制了病愈医治，使98%的人病症获得有用减缓，500多人病愈回归社会。
（王成立 卫 凯 崔鹏琪）
黑龙江农垦
白内障复明手术筛查启动
日前，黑龙江垦区白内障复明手术筛查步履在红兴盛分局局直启动，120余名白内障患者在家人伴随下，接管哈尔滨爱尔眼科病院专家查抄。
农垦总局残联根据总局党委的请求，于客岁初与12个局部连系睁开了“2010东风步履”，从病愈、扶贫、就学等多个方面临贫苦残疾人实行救济。客岁底，又构造各分局残联对白内障患者遏制查询拜访摸底，今朝共有2000余名贫苦白内障患者须要手术。红兴盛分局领先睁开了白内障复明手术筛查使命，将有650余人到场筛查,近千只眼睛受害。
总局残联自筹资金30万元用于间接补贴白内障复明手术，采用总局撑持一点、分局出一点、农场补一点、小我拿一点的体例，哈尔滨爱尔眼科病院在大幅度减免医疗用度的同时，无偿供给美国入口的野生晶体、黏弹剂和缝线，让更多的白内障患者重见光亮早日复明。(原彬)
为企奇迹单元定阅杂志
为进一步加大残疾人奇迹成长的宣扬力度，营建企奇迹单元撑持残疾人奇迹成长的情况与空气，增进残疾人赋闲使命安康顺遂遏制，经区率领核准，青岛市崂山区自2009年起头为全区一实在行残疾人赋闲的企奇迹单元、经济构造定阅《中国残疾人》杂志2200余份，所需经费从残疾人赋闲保证金中列支，据领会《中国残疾人》杂志全数进企奇迹单元、经济构造在天下区（县、市）单元中尚属首家，对增进残疾人奇迹成长将起到自动地鞭策感化。
（魏兴福）
重庆梁平
百户乡村贫苦残疾人喜迁新居
“若是不重庆市、梁平县残联的关切，再过10年，咱们也住不上如许好的新居呀！”2009年开春，已搬入新居居
住的重庆市梁平县合兴镇南普村残疾村民龙兴云说：“此刻的前提不知要比本来的土墙房很多多少少倍。”
重庆市和梁平县残联补贴82万元，赞助住在窝棚、土墙房内的80户乡村贫苦残疾人和20户受汶川地动灾害的残疾人改建新居。自2008年5月名目启动以来，梁平县残联和本地镇乡当局自动赞助改建户挑选建房地点，搞好筹算设想、地盘征用、休息力分派等筹办使命，赞助残疾人采办输送砖、河沙、石灰等修建资料，礼聘专业步队施工，明白了专人监视建房品德。同时，本地镇乡当局还优先为革新户操持建房手续，免收相干划定用度，并支配资金作为名目启动经费，保证了改建名目落成，梁平县100户乡村贫苦残疾人已全数搬入新居。（刘辉）
福建漳浦
残疾人安居勿忘党恩
日前，福建省漳浦县观察安居工程名目的率领小构成员被旧镇镇秦溪村张南香家新居上的一副鲜红的春联“勿忘 党恩”所吸收。张南香一家4口两残一病,百口几近损失了休息力,挤在一间便宜租来的10平米斗室里,家庭糊口首要靠低保金。县残联把安居工程2万元补贴金方针给了她，村委四周奔忙,与邻里邻外村民协商，征得140多平方米室第地。村干部又筹集3万多元，一套修建面积120平方米的新居终究盖好了。千言万语说不尽，叶落归根化作这副简简略单“勿忘党恩”的春联，道出张南香一家俭朴而逼真的感谢感动之情。（漳浦残联）
湖北黄石
湖北师范学院青年自愿者琴声
津润“残疾心”
日前，湖北师范学院地舆迷信系、政法学院70多名青年自愿者离开黄石市“兰之心”残疾儿童病愈中间，与这里的60多名残疾儿童共度周末。他们支配新疆和青海的同窗给残疾儿童做东南的特色小吃“揪电影、拉便条”，还为残疾儿童扮演小提琴曲，津润残疾儿童的心灵。（邱孝威）
四川广元
天下抗震豪杰少年何翠青入住
广元病愈中间
日前，四川省广元市残疾人病愈中间迎来一名出格的亟待病愈练习的地动伤员，天下抗震救灾豪杰少年、广元市青川县木鱼中学月朔先生何翠青。灾害产生时，本来已宁静逃离风险的何翠青为叫醒同睡房还在午休的同窗，决然前往宿舍，在她的呼叫招呼中，同窗出险了，但她却被压在废墟长达48小时。这个13岁女孩在庞大灾害眼前表现出的固执精力和豪杰业绩在天下广为传播。
在国度病愈辅具研讨中间竣事两个多月的阶段性病愈练习后，何翠青同窗于2008年底回到广元，入住市残疾人病愈中间遏制下一阶段受伤部位功效性规复练习。使命职员为她经心筹办了各种糊口用品，还为豪杰少年献上了鲜花，“回家的感受真好！”何翠青同窗满脸高兴地说。
(广元市残联)
江苏宿迁
张二的希望
2009年除夕，江苏省宿迁市宿豫区仰化镇涧河村38岁的肢残村民张新柱，人称张二前几年一向找不到使命，2008年6月区残联培训竣事后，他和其余几小我一路被保举到宿豫区一家橡胶企业下班，因为结壮无能，月报酬从700元涨到1200元。10月下旬，张二突然接到厂里告诉，说企业“临时”停产整修，职员全数放假，共事群情是企业碰到了环球性金融危急。
区残联率领抵家登门慰劳表现，残联正自动和有关局部接洽，想方想法争夺年后让像张二一样的停产放假职员全数上岗。 (何首君)
吉林四平
一、年使命扼要回首
省、市残联的经心指点下，县残联牢牢环绕确保社会不变大局，以十七大精力为指针，当真贯彻落实下级残疾人使命集会精力，对峙以诚信取胜，以耐烦解困，以仔细暖民，以热忱保稳，开辟朝上进步、求真务虚，美满实现了整年各名方针使命，为改良我县残疾人糊口状况和掩护社会不变阐扬了自动感化。年,县委、县当局的准确率领下。
一）各项病愈使命周全鞭策
不时拓宽办事规模，自动缔造前提。病愈使命效果较着。一是周全实行“复明步履”年8月初，经由历程广东做买卖的邵东籍老板李锋同广东（心连心）狮子会付会长杨宇波接洽，赞成在邵东县实行白内障复明步履。县委、县当局对此高度正视，成立了由县委政法委布告周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的率领小组，并召开率领小组会，对白内障复明步履遏制了周全支配和支配。从10月初起头，会同县公民病院7名医务使命者对全县26个乡（镇）白内障患者遏制了周全筛查，经由历程一个月的查询拜访摸底，共筛查1203名白内障疑似病人，初度诊断270人可以或许或许遏制白内障复明手术。肯定筛查东西后，就经费落实情况和有关启动事变同广东心连心狮子会遏制跟尾，广东心连心狮子会赞成将可以或许或许手术的一切白内障患者全数遏制手术，并全额供给资金。此时代，县残联又自动屡次向省、市残联报告请示，获得省、市残联的高度存眷和撑持，省残联承诺“复明10号”永州做完手术即赴邵东做白内障手术，经由历程各方尽力和撑持，现已实行白内障手术213例。使他重见光亮。二是深切鞭策“助行工程”以睁开第十八次天下助残日宣扬勾当为平台，会共筹集120000元资金采办200多台优良轮椅，为全县200多名肢体功效重度妨碍的残疾人装备了行走东西，圆了出行梦；同时，构造50名缺肢残疾人到长沙假肢厂，收费为他拆卸假肢；收费为22名小儿麻木症患者实行矫治手术，使其亲人深感党和当局的暖和；三是赞助工程”高低工夫。年，为60名贫苦唇腭裂患者收费手术医治，为聋哑儿童配用助听器50个。
二）休息赋闲使命再创佳绩
自动赞助有必然休息才能的残疾人上岗赋闲。一是睁开培训促赋闲。鼎力睁开残疾人培训使命，自动做好残疾人赋闲征询、职业先容、赋闲安顿、赋闲回访等使命。进步残疾人职业手艺。根据休息力市场和用人单元的须要，对残疾人遏制职业手艺培训和合用手艺培训，年共停止残疾人职业手艺培训7期，培训残疾人1869人次。二是集合安顿促赋闲。自动与县内外企业或公司接洽，有序输入残疾人赋闲。年以来，全县共支配残疾人赋闲237人，此中，仅福利企业“永吉红包厂”就新安顿了16名残疾人赋闲。三是互帮互带促赋闲。鼓动勉励残疾人自谋职业，带动残疾人互帮、互带。年我县残疾人在外打工餬口的由年的187人增添到300多人，本县打工、办店、摆零摊的创办养殖业的由年的175人增添到320人，如大田社区的李汗兵伉俪两边都是肢残，经由历程我牵线，各局部的赞助下，伉俪办起了塑料粒丁厂，并雇请了近10名员工，今朝，该厂买卖红火，效益较好。
三）扶贫解困使命虚现冲破
加大残疾人扶贫力度。一是结壮睁开“一帮一”自愿者助残勾当。操纵春节、除夕、残疾人的严重节日对残疾人遏制慰劳，自动摸索合适残疾人特色的扶贫体例。共访问慰劳特困残疾人183户，发放慰劳金150600元，此中一帮一为129人。二是自动救济贫苦残疾先生。对考入大中专院校的残疾先生及残疾人后代赐与膏火补贴，并争夺了下级资金20000元用于残疾先生的扶贫助学，处置了50多名聋哑弱智残疾儿童收费退学题目，使他获得出格教导。同时，支助贫苦残疾大先生4人，支助资金12000元。三是当真做好残疾人换证使命。周全睁开了第二代天下同一的残疾证换发使命，已操持新证6000余本，为我县残疾人赋闲、补贴金发放等福利政策的落实、残疾人出行供给了根据。四是狠抓扶贫建整使命。资金坚苦的情况下，想方想法挤出2万元资金赞助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场，实行了自来水工程名目，全村985名村民全数用上了自来水。
四）残保基金征收成就光辉
保证残疾人休息权力、鞭策残疾人赋闲的首要经济保证。从以下四个方面出力，残疾人赋闲保证金是当局性基金。胜利启动了征收残保金征收使命。一是争夺率领正视。年县当局常务会第1次集会就残疾人赋闲保证金征收使命做了专题研讨。县长在年头的经济使命集会会上，请求“足额征收残疾人赋闲保证金，特地用于残疾人培训、赋闲”县委常委、常务付县长申桂荣在残疾人赋闲保证金征收使命会上做了专题报告，请求各局部通力协作，做到6个到位，即“思惟熟悉到位、征收操持到位、局部共同到位、言论宣扬到位、责任落实到位、催促查抄到位”县委常委周平前后屡次到残联指点使命，催促赋闲保证金征收。市残联理事长戴旭洲、省残联付理事长刘平秀和谭奇元等省、市主管率领也就我县残疾人赋闲保证金征收使命做了详细指点。二是调和局部共同。财务、地税、统计、休息对残疾人赋闲保证金，征收使命很是到位，统计局部统计单元年底职工总人数和年职工均匀报酬时，财务和统计两局自动共同，供给了一切根据，为征收使命起好了步，铺好路。三是经心构造实行。当真进修了中华公民共和国残疾人保证法》统计法》残疾人赋闲条例》及省当局206号令等相干法令律例和政策，构造了专人到邵阳市其余兄弟县市考查，进修他进步前辈经历，并自动向市、省残联率领报告请示，争夺省、市残联的撑持和关切。同时，出力夯实使命根本，统计上年度职工总数时，分单元、分阵线、分州里遏制了追查核实，做到2个不漏，一个不留”即：全县不漏单元，单元不漏职工人数，企业做到不留死角。因为率领高度正视，构造适当，地税局部对应交纳残疾人赋闲保证金的392家单元周全实行了代收，财务局部对属财务有拨付干系的118家单元，实行了财务代扣。整年共征收残疾人赋闲保证金280余万元，全市九县三区名列第一名。
五）维权使命虚时有用
遵守“诚信”热忱”仔细”耐烦”准绳。当真做好残疾人来信来访使命，为确保奥运会、残奥会时代的社会不变。慎密亲密党群、干群干系，热忱赞助残疾人处置坚苦，尽力掩护不变大局。一方面，热忱欢迎来访大众。对来访职员遏制周全摸底，弄清实在际坚苦，做到有针对性的去处置题目，尽最大尽力把使命做通在残联，把抵触覆灭在抽芽状况。另外一方面，实在处置大众坚苦。争夺各州里当局和有关局部的撑持，赞助残疾人处置一些现实坚苦，催促一帮一的成员单元帮扶残疾人各项方法全数落实，调和有关单元对残疾人落实减免政策，整年共欢迎上访残疾人878人，化解渐渐游残疾人群体上访等各种抵触562起，全县残疾人上访总量和群体上访案比本年均大幅削减，获得社会各界的好评。
一、根基情况
本年下达我县第一批乡村危改使命是2537户。停止今朝，我县危房革新户2537户已全数完工。各州里正在构造验收使命，县一级验收使命将于12月初睁开，无望12月尾前可以或许或许驱逐上一级验收。第二批、第三批危房革新使命1425户的上报审批使命于12月起头启动。
二、使命方法
（一）增强率领，成立健全构造机构
根据自治区危房革新办的使命请求，我县乡村危房革新使命以县住建牵头、财务、监察、审计、民政、发改、计生、河山、残联、移民等局部和各州里为成员单元慎密亲密共同，睁开乡村危房革新使命 。
（二）经心支配，拟定好实行筹算
颠末综合斟酌全县各州里的现实情况，拟定《***县2014年乡村危房革新试点工程实行筹算》，落实了各州里的使命方针和使命，明白了乡村危房革新的使命内容和时候请求 。
（三）公道分派危房革新使命方针
综合斟酌了全县各州里对危房革新的自动性身分和均衡分派的请求，在客岁10月各州里在查询拜访摸底依然存在危房数的根本大将使命分化到各州里 。
（四）实在增强工程名目操持
增强工程品德宁静操持。实现危房革新工程确保品德、确保工期、确保宁静。
（五）严酷危房革新资金配套操持
在资金操持方面，设危改专户，专款公用，各种资金请求手续完美，县财务按危改完工验收后将补贴间接拨入庄家帐户中，不再颠末其余关头，确保资金运转宁静。
（六）增强廉政使命
为保证乡村危房革新的顺遂实行，我县构成督查组不按期的到各州里遏制督查使命，确保工程进度，并对使命队和村干部在名目实行历程中是不是严于律己、是不是优亲厚友、是不因此机谋私的情况遏制明察暗访，保证名目通明，工程公然，干部洁白，大众对劲。
三、存在题目
（一）我县须要遏制危房革新的大众户数多，触及面广，而下级下达的危改方针较少，不能知足大众的须要，导致民主评断难度大，定见集条约一坚苦。
（二）乡村危房革新睁开时候绝对拖后，影响了使命进度。
（三）个体州里危房革新使命抓得不紧 。
四、下一步使命筹算
（一）增强对各州里危房革新“一户一档”资料的清算使命遏制指点。
（二）构造第一批危房革新工程验收使命，实时下拨危房革新补贴资金加速乡村危房革新配套资金。
（三）构造第二批、第三批危房革新上报审批使命 。
（四）支配做好来岁4000户危房革新的查询拜访摸底等后期使命 。
增进残疾人奇迹成长，尽力使全省泛博残疾人残有所助、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，已成为周全扶植小康社会、构建调和**的一项首要而紧急的使命。各级党委、当局要实在增强责任感和使命感，采用无力方法，增进残疾人奇迹在新的出发点上加速成长。
二、保证残疾人根基糊口
根据重点保证和出格搀扶赞助的请求，研讨拟定针对残疾人出格坚苦和须要的社会保证政策方法。出力处置好重度残疾、一户多残、老残一体等出格坚苦家庭的根基糊口保证题目，合适城乡低保前提的该当归入最低糊口保证规模，予以重点保证。对持证重度残疾人，遏制出格救济，并跟着经济的不时成长，渐渐扩展救济规模，进步救济标准。要当真构造实行触及残疾人的民生工程名目，确保名目使命顺遂实现。渐渐实行重度残疾人托(安)养工程，对糊口不能自理、残疾品级为一级的残疾人渐渐实行集合托养、白天顾问和居家安养。安顿和赐顾帮衬好伤残入伍甲士。将乡村贫苦残疾人危房革新名目归入全省乡村危房革新全体筹算。都会廉租住房、经济合用住房政策要优先赐顾帮衬贫苦残疾人家庭。确保城镇残疾职工根据划定到场根基养老、根基医疗、赋闲、工伤和生养保险。
三、做好残疾人医疗病愈和残疾防备使命
成立健全残疾人病愈办事收集。渐渐将合适划定的残疾人医疗病愈名目归入城镇职工根基医疗保险、城镇住民根基医疗保险或新型乡村协作医疗规模，落实和完美残疾人医疗保证、赞助器具和病愈练习等有关当局补贴政策，保证残疾人的根基医疗病愈须要。城乡医疗救济轨制要将贫苦残疾人作为重点救济东西，对到场城镇住民根基医疗保险或新型乡村协作医疗的持证重度残疾人，可代其交纳小我应承当的参保资金或参合伙金。拟定残疾儿童救济轨制，优先睁开残疾儿童急救性医治和病愈。普遍睁开以社区为根本、一级防备为重点的三级防备使命。进步诞生生齿本质，增强精力卫生使命。进步残疾防备常识，进步公家残疾防备熟悉。
四、鼎力成长残疾人教导
当真贯彻履行《残疾人教导条例》，保证残疾人接管教导的权力。各级当局要兼顾筹算和成长残疾人教导奇迹，渐渐增添残疾人教导经费，改良办学前提。充实操纵国度撑持中西部地域出格教导黉舍扶植优惠政策，当实在施出格教导黉舍扶植工程，鼓动勉励、搀扶30万生齿以上的县(市、区)创办责任教导阶段的出格教导黉舍。落实出格教导黉舍教员出格岗亭补助政策，鼓动勉励教员处置出格教导，增强师资步队扶植，进步出格教导品德。正视残疾儿童学前病愈教导，鞭策残疾儿童少年随班就读使命。拟定残疾先生和残疾人家庭后代助学政策，保证其收费接管责任教导。加速成长高中阶段出格教导，自动鞭策残疾人收费职业教导。撑持省出格教导中专黉舍扶植，鼓动勉励通俗高档黉舍创办出格教导专业。采用多种方法打扫残疾青丁壮文盲。各级各种黉舍在招生、退学等方面不得轻视残疾先生。
五、依法增进残疾人赋闲
深切贯彻落实《赋闲增进法》、《残疾人赋闲条例》和《**省按比例支配残疾人赋闲体例》，实在保证残疾人优先享有大众赋闲办事搀扶政策，保证残疾人同等赋闲的机遇和权力。党政构造、奇迹单元和国有企业要带头安顿残疾人。各级休息和社会保证、财务、残联、税务等相干局部，要将残疾人按比例赋闲使命归入使命筹算和查核规模，依法做好残疾人赋闲保证金的征收使命，加大残疾人赋闲保证金的操纵羁系力度。鼓动勉励和搀扶创办福利企业、瞽者按摩机构、工(农)疗机构等残疾人集合赋闲单元。多情势开辟合适残疾人赋闲的公益性岗亭，并自动落实补贴政策。对招用赋闲坚苦残疾人，签定休息条约并交纳社会保险费的企业，在响应刻日内赐与根基养老、医疗和赋闲保险补贴。对在残疾人赋闲使命中做出明显成就的单元和小我，应赐与惩处和嘉奖。增强各级当局和下层构造的残疾人大众赋闲办事才能扶植，将残疾人大众赋闲办事经费到场同级财务估算，收费为残疾人供给赋闲办事。采用多种情势为残疾人供给赋闲支援，完美残疾人赋闲掩护政策方法，自动搀扶残疾人自立择业、自立创业。
六、加速残疾人综合办事举措方法与无妨碍扶植
各级当局及有关局部要将残疾人病愈、医疗、教导、赋闲办事、托养、文明体育等综合办事举措方法扶植，归入城乡扶植筹算和公益性扶植名目，拟定鼓动勉励和搀扶政策，并赐与重点赞助。优先划拨综合办事举措方法扶植用地，并减免有关用度。鼓动勉励市、县(市、区)扶植举措方法齐备、功效完美的残疾人综合办事举措方法，自动培育特地面向残疾人办事的社会构造，经由历程民办公助、当局补贴、当局采办办事等多种体例，鼓动勉励各种构造、企业和小我扶植残疾人办事举措方法，成长和完美残疾人综合办事系统。严酷履行有关无妨碍扶植的法令律例、设想标准和行业标准。自动鞭策无妨碍扶植进社区、进家庭、进黉舍、进社会福利机构、进大众办事场合。大众交通东西要设置装备摆设无妨碍装备。大众泊车区要优先设置残疾人公用泊车泊位，并收费供给办事。自动鞭策信息和交换无妨碍扶植。加大监视操持力度，整理清算无妨碍举措方法被占用、粉碎景象。
七、增强残疾人构造扶植
各级残联是由残疾人及其亲朋和残疾人使命者构成的公民集体。要增强各级残联的扶植，健全下层残疾人构造，处置好职员报酬题目，为残疾人使命供给无力的构造保证。健全残疾人特地协会构造，社区、村(居)委会应装备残疾人协理员或助理员。当局对残联包办的社会事件和专业办事名目要赐与响应的政策撑持。充实阐扬残疾人构造和残疾人代表在国度经济、政治、文明、社会糊口中的民主到场、民主操持和民主监视感化，各级人大代表和政协委员中，应充实斟酌优异残疾人和残疾人构造的代表。前提具有的残联理事长可保举为同级人大或政协常委候选人。要将残联干部步队扶植归入干部和人材步队扶植全体筹算，归入各级党校和行政院校培训筹算，加大培育、操纵和交换力度。做好残疾人干部的提拔、培育和操纵使命。
八、优化残疾人奇迹成长的社会情况
